“评定分离”制度的思考

杭州市招投标改革“评定分别”制度的思考招投标“评定分别”制度是对现行的评标方法的全面创，具2023年12月21日在市建委牵头组织的全市招投标工作会议上重点争论争论了试行招投标“评定分别”方法的相关事项，会议同意杭州市人试点工作，并就“评定分别”方法的实施程序、方法、监视机制等内容达成全都意见。一、工程“评定分别”根本状况浙江省杭州市人民检察院〔以下简称“市检察院”〕招标的杭修面积为38400平方米，共19层，该工程为杭州市财政全额3234.678620235142023年度杭州市建筑施工企业行业信用等级评价为“优秀”的企协商后确定了招标文件备案文本。2023年5月171、招标方式明确承受资格后审公开招标，定标方式由招标人承受一比一比照票决制进展；293投标最高限价×30%+二次算术平均值×70%的方式确定评标基准价；4、技术标评审除承受通过制评审外，评标委员会应对技术丙三个档次，并附具体的评审意见和建议供招标人定标参考；5、因定标需要，投标文件份数为一正八副共九份；6、招标文件增加了定标委员会的组成方式及定标票决制等具体定标方法。2023年6月8日9点30分，在杭州市公共资源交易中心22封件。20236813307人组成，其中5299〔设考指标使用。依据招标文件规定，本工程定标委员会由15名及以上的单数成员组成，其中96220236915〔2工作人员。14时30分在市公共资源交易中心G109评标室，9人在一对一比较中的取胜次数,取胜次数最多的投标人胜出，并上公示。在按规定公示完毕后，2023年6月1715人的定〔2对前三名中标候选人进展了其次次定标票决，最终“浙江深美装饰工程”为票决获胜次数最多的第一中标候选人。20236272717.7037二、“评定分别”的特点评价，确定了承受“评定分别”招标制度对于落实业主负责制、权责全都的重要意义及取得的明显成效。1、投标人报价趋于合理中标价 招标把握下浮率投标家数杭州市人民检察院迁建装修工程2023工程平均状况依据中标价与招标把握价下浮比率统计，试点工程中标价中标价 招标把握下浮率投标家数杭州市人民检察院迁建装修工程2023工程平均状况格价2717.73243.6883.78%2278%20.24性低价竞争，对于遏制非理性竞标等方面起到了乐观有效地作整体素养也较年度平均水平有了确定的提高。2、正确发挥专家评标机制作用业水平，给招标人供给全面、公正的专业意见。因此“评定分别”一对等的现状，对于实现公正评标、阳光定标具有重要意义。3、充分发挥业主主观能动性招标人充分的择优权。4、确定程度上促进招投标市场良性运行单位加强合同履约、诚信经营意识。三、存在的问题与对策1、评定分别制度与国家的现行招投标法律法规存在冲突9与以下法条有冲突：⑴《中华人民共和国招标投标法实施条例〔以下简称“实施条例”〕第五十三条“评标完成后，评标委员会应当向招标人提交3并标明排序。”〔12第四十五条“评标委员会推举的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列挨次。”如定标委员会承受“直接票打算标”一比一投票对投标候选人排序后，直接确定中标人的作法与以下法条有冲突：①实施条例》第五十五条“国有资金占控股或者主导地位的人为中标人。”家融资的工程，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。”原有的法律其实剥夺了投标人的“定标权”，是“有罪推定”思熟的根底上，让定标权“三足鼎力”，三足为招标人、评标委员会2-32、有关配套制度有待完善标准⑴招标人诚信责任机制有待建立。“评定分别”制度将评标委置方法、强化招标人监视治理机制。实施评定分别招投标理区间的公布机制有待在原招标把握价备案方法根底上近一