2022-2023学年高中政治统编版必修三：9.2严格执法 课件（16张）

全面依法治国严格执法公正司法全民守法科学立法前提关键重点基础

实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。

第九课

全面推进依法治国的基本要求

第二框

严格执法第一部分：自主学习（5分钟）一、通读课文9.2第101—103页内容，找出下列问题。1、严格执法的内涵、主体。2、严格执法的意义。3、如何推进严格执法4、构建“严格执法”的知识构建。严格执法严格执法的内涵内涵主体——政府意义捍卫法律的权威和尊严维护社会公平正义推进建设法治政府推进严格执法全面履行政府职能规范执法公正执法文明执法知识构建二、自学检测：判断改错1.在法律实施体系中，权力机关是执法的最重要主体。2.为了捍卫法律的权威和尊严，政府必须带头科学立法。3.各级政府能否切实做到带头守法，体现国家法治文明程度，关系法治社会建设成效。4.行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权适当为。【解析】在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。【解析】捍卫法律的权威和尊严，政府必须带头严格执法。【解析】各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。【解析】行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。5.严密的操作流程是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。6.要完善执法程序，建立执法关键环节记录制度。7.行政执法要坚持公正，同等情况差别对待，不同情况平等对待。8.行政执法要恰当地行使自主处置权，不得违背法律的精神和原则。【解析】行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。【解析】严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。【解析】行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。【解析】行政执法要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。第二部分：合作与探究1、什么是严格执法？主体有哪些？2、严格执法是实现法治社会的必要保障。行政机关的执法活动事关老百姓贴身理由。假如交通路口交警不严格执法后果会怎样？小组合作探究，交流疑惑展讲（5分钟）知识点一总结：1、严格执法的内涵（1）内涵——就是执法机关在执法过程中严格依法办事。

注：依法办事——法定职权、法定程序（2）执法机关——行政机关是执法的最重要主体，

司法机关也能执法，司法执法。（≠唯一主体）注：我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规，都是由行政机关来执行交通路口交警不严格执法交通法规规成“纸老虎”和“稻草人”，车辆可能不再礼让行人，行人“中国式过马路”，交通更拥堵。（1）有助于捍卫法律的权威和尊严。政府带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。2、严格执法的意义交通事故会更加频繁，人民生命安全遭到威胁。（2）有助于实现社会公平正义。政府严格执法，惩处违法违规，维护群众正当权益，彰显公平正义。影响政府公信力，背离法治政府建设。（3）有助于推进建设法治政府。严格执法体系国家法治文明程度，关系法治中国建设成就。

探究合作：

根据《道路交通安全法》第47条规定，机动车行经人行横道时，应当减速行驶，遇到行人在通过人行横道，应当停车让行。

根据《道路交通安全法》第90条规定，机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。根据《道路交通安全违法行为记分分值》第3条规定，驾驶机动车行经人行横道，不按规定减速、停车、避让行人的，一次记三分。此案中，男子不但没有礼让过斑马线的行人，反而在交警劝阻后，仍旧固执的加速前进，其行为严重违反了机动车要礼让行人的规定，交警全程执法记录，依法罚款100元，记3分，并提供记录视频及工作证件姓名。请问：本案中交警处理是否合规？有没有做到严格执法？请结合课本第102——103页内容小组展开讨论，形成共识。交警执法过程交警对道路交通违法行为开依法罚款100元，记3分，是积极履行法定职责的表现。（1）全面履行政府职能。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为、克服懒政、怠政、惩处失职渎职2、推进严格执法提供执法依据、结果，佩戴执法记录仪，执法全过程记录做到了规范执法。（2）坚持规范执法。完善执法程序，建立执法全过程记录制度，明确具体操作流程，重点规范执法行为。一视同仁，同等情况平等对待，坚持公正执法。（3）坚持公正执法。同等对待，恰当行使自由裁量权。语言行为规范，提供姓名，以法为据、以理服人，坚持公正执法。（4）坚持文明执法。改进执法方式，融法、理、情于一体。1.（执法内容）全面履行政府职能。坚持法定职责必须为，法无授权不可为。2.（执法程序）坚持规范执法。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。3.（执法原则）坚持公正执法。行政执法要坚持公正，恰当地行使自由裁量权，杜绝执法不公、随意执法，提升执法机关的公信力。4.（执法方式）坚持文明执法。改进执法方式，融法理情于一体知识点二总结：如何推进严格执法？1、法定职责必须为：责任清单法无授权不可为：权力清单

（明确政府能做什么、不能做什么）“权力清单”对政府依法行政的意义推行权力清单制度，有利于厘清政府权力边界，将权力关进“制度的笼子”，防止权力滥用。有助于防止政府各部门推诿扯皮、不作为，提高办事效率和行政管理水平。有助于让权力在阳光下运行，实现政府工作的透明化，自觉接受人民监督，保证清正廉洁。知识拓展：全面理解政府履行职能（依法行政）2、懒政怠政——指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。3、失职——是国家公务员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。渎职——是国家公务员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。

行政主体依照法定职权和程序对违反行政法律规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。（

主要有：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚等7种类型。）行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法准予其从事特定活动的行为。名称解释行政处罚行政许可知识拓展：区分严格执法、规范执法、公正执法、文明执法严格执法规范执法公正执法文明执法区别特点要求联系严格是执法的基本要求规范是执法行为准则公正是执法价值取向坚持严格规范公正文明执法是一个有机统一的整体，规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求文明是执法职业素养执法机关在执法过程中严格依法办事严格按规定办事，按程序