2023年青岛市海洋渔业安全生产管理办法

青岛市海洋渔业安全生产管理办法随着社会一步步向前进展，人们运用到平安生产,管理方法的场合不断增多，我们该怎么写作相关的内容呢？以下是文库我帮大家整理青岛市海洋渔业平安生产管理方法，欢迎阅读保藏。

篇1:青岛市海洋渔业平安生产管理方法

发文单位：山东省青岛市人民政府

文号：山东省青岛市人民政府令第222号

发布日期：2022-12-9执行日期：2022-1-1《青岛市海洋渔业平安生产管理方法》已于2022年11月13日经市十五届人民政府第11次常务会议审议通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。

市长

2022年12月9日

青岛市海洋渔业平安生产管理方法

第一条

为加强海洋渔业平安生产管理，防止和削减渔业生产平安事故，保障人民生命财产平安，促进渔业经济健康进展，依据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本方法。

其次条

在本市管辖范围内从事养殖、增殖和捕捞等海洋渔业生产及其相关活动的单位和个人，应当遵守本方法。

用于海上垂钓活动的钓鱼船的平安管理适用本方法。

第三条

市、沿海区（市）渔业行政主管部门对渔业平安生产实施监督管理，其所属的渔政、渔港监督、渔业船舶检验机构根据有关规定，详细实施渔业平安生产监督管理工作。

平安生产监督管理、公安边防、海事等行政管理部门应当根据各自职责，相互协作，做好渔业平安生产的有关管理工作。

第四条

海洋渔业平安生产管理工作，应当贯彻平安第一、预防为主的方针，坚持管生产必需管平安的原则。

第五条

市、沿海区（市）人民政府应当加强对渔业平安生产工作的领导，建立渔业平安生产管理体系，实行渔业平安生产目标责任制。

市、沿海区（市）人民政府应当鼓舞和引导捕捞渔民加入渔业合作社，逐步将渔业船舶纳入渔业合作社自我组织、管理和服务。

第六条

渔业船舶全部人、经营人是渔业船舶平安生产主体，应当对渔业船舶平安生产负全面责任，保证渔业船舶平安适航和船长依法履行职责。

船长应当对渔业船舶平安负直接责任，严格遵守有关海上交通、平安生产作业规章规程，保证渔业船舶航行、停靠、作业和船员平安；发觉渔业船舶存在平安隐患的，应当准时实行平安措施，并向渔业船舶全部人或者经营人提出排解建议；渔业船舶全部人或者经营人拒不排解的，船长有权拒绝出海作业，并向当地渔政、渔港监督机构报告。

第七条

新建、更新改造渔业船舶，应当依法办理批准手续，应当到具有渔业船舶造船资格证的船厂建筑、改造。

第八条

渔业船舶的船号、船籍港经批准后，应当按规定刷写、固定标记；更改船号、船籍港，应当经原批准机关核准。

严禁无船号、无船舶证书、无船籍港的渔业船舶从事渔业生产及其相关活动。

第九条

渔业船舶应当按规定办理检验、注册登记手续，并依法取得相应的证书。证书不齐或者过期的，不得从事渔业生产活动。

第十条

渔业船舶应当按标准定额配齐合格船员，按规定配备和使用消防、救生、通信、号灯号型、助渔助航等设施设备，并保证其正常运行。

29.4千瓦以上且船长超过12米的渔业船舶应当配备救生筏、短波和超短波渔业电台；44.1千瓦以上渔业船舶应当配备船舶自动识别系统（AIS）和卫星通讯终端设备。

第十一条

渔业船舶进出渔港，应当根据国家、省有关规定到渔港监督机构办理签证手续，并接受监督检查。

第十二条

渔业船舶在航行、作业和停靠中，应当严格遵守平安操作规程、避碰规章和值班守则，不得擅自转变作业性质和超过核定的航区或者抗风等级航行，不得在航道、锚地、禁航区、管制区及各种危急区域从事捕捞作业。

第十三条

渔业船舶在海上作业时，临水作业人员应当穿着救生衣，在恶劣天气、岛礁区、狭水道、简单海区航行和进出港时，船长应当亲自驾驶，并指派专人负责眺望。

第十四条

渔业船舶在港停靠或者海上避风时，应当保证渔业船舶能够随时操纵，并实行有效的防风、防火、防冻、防碰撞等平安措施。

第十五条

禁止渔业船舶超载、违章载客、装载危急品和配载不当，严禁酒后开机、驾船、疲惫作业。

第十六条

鼓舞渔业船舶加入渔业合作社编队生产。渔业船舶编队生产应当将编队队长、编队船舶等信息由渔业合作社或者村委逐级上报市渔业行政主管部门。

参加编队生产的渔业船舶在航行和作业期间应当保持通信联系，遇险或者发生事故时，编队队长应当组织指挥编队的其他渔业船舶开展互救。

第十七条

渔业船舶在海上发生险情且不能自救脱险的，应当马上发出求救信号，并快速将出事缘由、时间、位置、受损状况和救助需求等状况，向海上搜救指挥机构或者渔业行政主管部门报告。

第十八条

公务船舶应当依法担当救助遇险渔业船舶的义务。非公务船舶在收到求救信号后或者发觉渔业船舶和人员遭受危急时，在不严峻危及自身平安的状况下，应当乐观救助，并快速向海上搜救指挥机构或者渔业行政主管部门报告本船的名称、呼号、位置和现场状况。

第十九条

渔业船舶之间发生海上渔业纠纷，应当协商解决；协商不成的应当记录船号、时间、位置、纠纷缘由等状况，并保留有关证据，回港后马上报告渔政、渔港监督管理机构调查处理。严禁实行扣押船员、破坏通信导航设备等非法措施。

其次十条

水产养殖经营人应当加强防风、防浪、防风暴潮等平安措施，当遇到自然灾难性天气时，应当马上组织海上作业和看护人员撤离到平安地带。

其次十一条

市、沿海区（市）人民政府应当加强渔港及渔业平安通信等基础设施建设，保障渔业平安监管、宣扬与培训、海难救助等工作经费；引导、鼓舞并督促渔业生产经营单位加大平安隐患治理投入，对老旧渔船报废更新和平安设施配备赐予扶持。

其次十二条

市、沿海区（市）人民政府及有关部门、镇（街道办事处，下同）、渔村（社区）、船舶全部人、经营人、船长，应当层层签订渔业平安生产责任书并落实渔业平安生产责任。

其次十三条

市、沿海区（市）渔业行政主管部门应当建立健全渔业平安教育和宣扬制度，定期对渔民进行平安学问教育培训。

其次十四条

沿海镇人民政府应当根据省政府有关规定配备渔业平安生产管理员，并加强对管理员的培训、考核等管理工作。

渔业平安生产管理员应当具备相应的渔业平安生产学问和管理力量。

其次十五条

市、沿海区（市）渔业行政主管部门应当根据国家、省有关无线电管理的规定，做好渔业电台的统一规划布局和管理工作，保证渔业无线电台通信畅通，准时把握并传递渔业生产平安信息。

其次十六条

市、沿海区（市）渔业行政主管部门应当坚持领导带班和24小时值班制度。

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其次十七条

对参加海上遇险渔业船舶救助并造成经济损失的，根据有关规定赐予补偿。

其次十八条

鼓舞渔业船舶参与渔业互助保险组织。渔业船舶的全部人或者经营人应当为渔业从业人员办理雇主责任险，其投保额度应当与当地人均可支配收入相适应。

其次十九条

对在渔业平安生产工作中做出突出贡献的单位或者个人，依照有关规定赐予表彰和嘉奖。

第三十条

违反本方法有关规定有下列情形之一的，由渔业行政主管部门或者渔政、渔港监督机构责令改正，可处以1000元以上3000元以下罚款；情节严峻的，处以3000元以上10000元以下罚款：

（一）渔业船舶在航行、作业和停靠中，未严格遵守平安操作规程、避碰规章和值班守则的；

（二）渔业船舶擅自转变作业性质和超过核定的航区和抗风等级航行的；

（三）在航道、锚地、禁航区、管制区及各种危急区域从事捕捞作业的；

（四）临水作业人员未按规定穿着救生衣的；

（五）在恶劣天气、岛礁区、狭水道、简单海区航行和进出港时，船长未亲自驾驶船舶和指派专人负责眺望的；

（六）在港停靠或者海上避风时，未保证渔业船舶能够随时操纵的和未实行有效的防风、防火、防冻、防碰撞等平安措施的；

（七）渔业船舶超载、违章载客、装载危急品以及配载不当的；

（八）船员酒后开机、驾船、疲惫作业的。

第三十一条

因违章作业引发海损事故的，对有关责任者依法赐予行政惩罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条

阻碍渔业行政主管部门或者渔政、渔港监督、渔业船舶检验机构依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理惩罚法》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条

有关机关及其工作人员在渔业平安生产管理工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关机关依法赐予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条

违反本方法的其他行为，有关法律、法规、规章有惩罚规定的，根据有关法律、法规、规章的规定予以惩罚。

第三十五条

本方法自2022年1月1日起施行，1997年6月25日青岛市人民政府令第75号发布的《青岛市海洋渔业平安生产管理方法》同时废止。

篇2:煤矿平安生产变化管理制度

鸿福煤矿平安生产变化管理制度

为加强矿井平安生产变化的管理，把握现场变化状况，实现主动超前猜测变化、科学削减变化、有效掌握变化，真正把变化落实在基层、落实在现场，着重从人员、时段、"三工'、系统和环境变化四个方面抓好管控，提高平安管理力度、精度，构建透亮     、简洁、高效的平安生产体系，实现变化条件下的平安生产，特制定本规定。

一、人员变化

㈠新工人入矿

1、由职工学校进行专业技术培训，经考试合格，取得相应平安资格证后，方可持证上岗。

2、由单位组织学习相关规程措施，经考试合格后，方可从事施工作业。

3、签订师徒协议，在师傅带领和指导下进行作业，并做到同上同下同休息。

㈡借调人员

1、本专业内借调人员，由借用单位组织学习规程、措施，并经考试合格后，方可上岗工作。

2、跨专业借调人员，必需由职工学校进行专业技术培训，经考试合格，取得平安资格证后，方可上岗工作。

㈢离岗返岗人员

1、离岗返岗人员是指"六假'、外出培训、旅游等离岗一周及以上人员。

2、离岗返岗人员上岗前，单位必需重新贯彻学习规程措施，并由本人签字确认。

3、单位值班领导或负责分工的班组长必需向其交待本班组施工现场平安重点和留意事项。

㈣人员变化管理由单位行政主管负责。

二、时段变化

㈠季节变化

由矿专业分管负责人牵头，组织相关专业技术人员制定针对性措施，并严格执行。

㈡重要节假日（双休日）的平安掌握

1、平安生产管理部门要加强现场平安监督检查，确保平安监管不失控。

2、各基层单位须有干部在现场带班作业，指挥平安生产，并做好平安关键环节、重点部位把关工作。

㈢生产班关键时段掌握

中、夜班及早班下半班、交接班时间，现场跟班干部、班组长、验收员、瓦安员"四员'要加强检查验收，把住平安、质量关。

三、"三工'变化

㈠工艺变化

生产现场工艺变化，由分管专业副总工程师牵头，组织平安生产部门及所在单位技术主管召开现场会，并形成纪要。单位技术主管依据现场会纪要，编制针对性平安技术措施，并组织职工进行学习和考试。

㈡工序变化

生产现场工序变化，由单位行政主管亲自支配，做好工序调整工作。

㈢工具变化

现场使用的工具变化，必需由供应部门向使用单位供应质量合格的生产工具，准时调换质量不合格的工具；工具使用人员必需按使用说明正确使用，有权拒绝使用质量不合格工具。

㈣"三工'变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人，依据职责权限负责。

四、环境变化

㈠施工地点变化

1、由分管副总工程师牵头召开现场会，平安生产部门及施工单位行政主管、技术主管参与，并形成会议纪要。单位技术主管依据会议纪要，编制平安技术措施。

2、施工单位进入施工地点施工前，必需经过平安生产部门联合验收合格，并在现场挂有平安生产许可证、平安运行许可证。

3、单位技术主管负责组织职工进行新的规程、措施学习和考试，并传达相关措施。

4、施工前，各工种岗位必需先检查，发觉问题准时处理和汇报。正常生产的第一个班次，必需有副区级及以上管理干部带班作业。

㈡地质条件变化

1、采掘头面消失地质变化时，现场跟班干部向矿调度室和单位值班领导汇报，单位要准时向职能管理部门汇报。

2、职能管理部门要准时向分管副总工程师汇报，副总工程师组织相关部门、单位技术人员召开现场会，讨论制定相应的平安技术措施，并形成纪要。

3、单位技术主管依据现场会纪要，编制针对性平安技术措施。

4、单位技术主管负责组织参与施工人员学习措施，并进行签名确认。

5、职能管理部门加强现场平安监管，并监督平安技术措施在现场落实兑现，确保地质变化条件下的平安生产。

㈢单项工程施工

1、单项工程开工前，必需由分管副总工程师及以上领导牵头，平安生产部门及施工单位参与，对其进行会审，并形成会议纪要。

2、施工单位技术主管编制专项平安技术措施，并经会审批准。

3、施工单位技术主管负责组织全部参与单项工程施工的人员进行学习，并签名确认。

4、施工单位向平安生产部门提交开工申请报告，并经审查批准。

5、施工现场明确指定施工负责人和平安负责人。

6、平安生产部门加强现场监管，坚决执行"四不干'原则，确保全部单项工程平安可控。

㈣应急性工作

现场消失应急性工作，由管理部门人员到现场协调，现场跟班干部支配工作，班组长负责对现场作业人员的平安监管。

㈤环境变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人，依据职责权限负责。

五、考核

对各类变化掌握不到位的，按职责权限，对相关责任人按不尽职直至严峻不履职考核，并处100～300元的罚款。

篇3:施工平安生产合同

20**平安施工合同范本

为在===施工合同的实施过程中制造平安、高效的施工环境，切实搞好本项目的平安管理工作，本项目业主（以下简称"甲方'）与承包人（以下简称"乙方'）特此签订平安生产合同：

一、甲方职责

1．严格遵守国家有关平安生产的法律法规，仔细执行工程承包合同中的有关平安要求。

2．根据"平安第一、预防为主'和坚持"管生产必需管平安'的原则进行平安生产管理，做到生产与平安工作同时方案、布置、检查、总结和评比。

3．重要的平安设施必需坚持与主体工程"三同时'的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

4．定期召开平安生产调度会，准时传达中央及地方有关平安生产的精神。

5．组织对乙方施工现场平安生产检查，监督乙方准时处理发觉的各项平安隐患。

二、乙方职责

1．严格遵守国家有关平安生产的法律法规、交通部颁发的《大路工程施工平安技术规程》（jtj07695）和《大路筑养路机械操作规程》有关平安生产的规定，仔细执行工程承包合现中的有平安要求。

2．坚持"平安第一、预防为主'和"管生产必需管平安'的原则，加强平安生产宣扬教育，增加全员平安生产意识，建立健全各项平安生产的管理机构和平安生产管理制度，配备专职及兼职平安检查人员，有组织有领导地开展平安生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和详细操作人员，必需熟识和遵守本条款的各项规定，做到生产与平安工作同时方案、布置、检查、总结和评比。

3．建立健全平安生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的平安生产管理系统必需做到纵向究竟，一环不漏；各职能部门、人员的平安生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是平安生产的第一责任人。现场设置的平安机构，应按施工人员的1%～3%配备平安员，专职负责全部员工的平安和治安保卫工作及预防事故的发生。平安机构人员，有权按有关规定发布指令，并实行爱护性措施防止事故发生。

4．乙方在任何时候都应实行各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或阻碍治安的行为。

5．乙方必需具有劳动平安管理部门颁发的平安生产证书，参与施工的人员，必需接受平安技术教育，熟知和遵守本工种的各项平安技术操作规程，定