昭通金寰矿业有限公司昭阳区石垭口煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

1昭通金寰矿业有限公司昭阳区石垭口煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(公示稿)昭通金寰矿业有限公司2根据国务院2011年3月5日公布的《土地复垦条例》以及国土资源部[2011]50号文《国土资源部关于贯彻实施<土地复垦条例>的通知》,等相关文件的精神，对矿山占用临时用地进行复垦，改善生态环境，实现土地资源可持续利用，促进经济、社会和环境的和谐发展。昭通金寰矿业有限公司昭阳区石垭口煤矿隶属于山东丰源煤电股份有限公司控股的子公司昭通金寰矿业有限公司。昭通金寰矿业有限公司昭阳区石垭口煤矿(以下简称：石垭口煤矿),现有采矿许可证证号为C5300002011111110120863,矿区范围由9个拐点圈定，矿区面积15.0513km²,开采标高+2200m～+1100m,采矿证有效期限2011年11月29日～2021年11月29日，生产规模文),有效地对矿山地质环境进行保护与恢复治理，确保人民生命财产安全。采矿权人昭通金寰矿业有限公司委托重庆长江勘测设计院有限公司承担编制《昭通金寰矿业有3第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况表项目概况昭通金寰矿业有限公司昭阳区石垭口煤矿昭通金寰矿业有限公司矿山类型企业性质项目性质生产项目矿区面积15.0513km²,开采标高2200m～1100m生产能力45万t/a采矿证号(划定矿区范围)评估区面积项目位置土地利用现状图幅号G48G015030、G48G015031、G48G016030、G48G016031、G48G59.2年(2010年3月~2069年5月)方案适用年限5年(2021年9月～2026年9重庆长江勘测设计院有限公司、昭通金寰矿业有限公司矿山地质影响级别□三级件■复杂□较复杂□简单□小型与预测矿山地质灾害测现状地质灾害发育弱，发育BW₁潜在不稳定斜坡，未造成危害，现状危害性、危险性小，未发现泥石流、塌陷、地裂缝等其他地质灾害。预测随矿山开采加剧BW₁不稳定斜坡失稳可能性小~中等，危害及危险性小~中等。预测矿业活动诱发地面塌陷、地裂缝、矿坑突水等地质灾害的可能性大，危害、危险性大；移动范围诱发山体斜坡滑坡、崩塌、塌陷及地裂缝可能性大，危害、危险性大；未来采空区引发岩溶沉陷及地裂缝的可能性大，危害及危险性大；采煤活动诱发冲沟C~C₄诱发泥石流灾害，可能性中等，危害及危险性中等，预测随采矿活动岩溶作用诱发突水，透水及淹井可能性中等，危害、危险性中等~大，预测随采矿活动岩溶作用诱发岩溶塌陷可能性中等，危害、危险性中等~大；预测诱发坑道产生小～中等规模顶板冒落、诱发硐壁失稳、片帮等地质灾害的可能性中等~大，危害、危险性中等~大；预测井下开采过程中诱发矿坑涌水的可能性中等，危害性、危险性中等；预测拟建井口及场地挖方段可能引发崩塌、滑坡等灾害，建设过程场地中引发地面不均匀沉降，预测诱发上述灾害可能性中等，危害及危险性中等~大；预测随矿山开采场地诱发地质灾害的可能性小，危害及危险性小；岩石风化诱发地质灾害可能性中等，危害、危险性中等。预测矿山遭受BW₁不稳定斜坡失稳可能性中等，危害及危险性中等；预测在建设及运营过程中，地下生产系统遭受采动变形的可能性大；遭受可采煤层顶板产生顶板冒落、硐壁失稳、片帮等地质灾害的可能大；遭受矿坑涌水、老硐突水危害的可能性中等，遭受煤层顶、底板岩冒顶的危害可能性大。预测随矿山开采石垭口煤矿工业场地地遭受场地北西侧山体斜坡产生崩塌、滑坡及滚石等危害可能性中等，危害及危险性中等~大；预测4随矿山开采井口遭受变形及移动范围内北西侧山体不稳定而产生崩塌、滑坡等地质灾害可能性中等，危害、危险性中等；预测随矿山开采高位水池遭受地质灾害可能性中等，危害、危险性中等；预测矿业活动中遭受冲沟形成泥石流危害的可能性中等，危害及危险性中等；随矿山后期开采采空区、井巷可能遭受顶板岩溶充水，底板岩溶突水及淹井，移动范围内可能遭受岩溶塌陷，威胁矿业生产安全，预测随矿山开采遭受岩溶引发灾害可能性中等，危害及危险性中等~大；预测随矿山开采遭受岩体风化产生地质危害的可能性小~中等，危害、危险性小~中等。坏现状分析与预测现状矿山未开采，对含水层破坏较轻；未来开采将使地下水水位下降391m,对含水层结构破坏严重。迹、人文景观)与预测前期矿山工程设施及场地建设对区内地形地貌景观破坏总体较严重；矿山未来地质灾害及地表移动盆地诱发灾害对地形地貌景观影响或破坏程度严重。与预测现状及预测对矿区水土环境污染较轻。现状矿山未开采，未对评估区村庄造成影响；预测随矿山开采评估区内偏坡寨、三官寨、大官寨、大山脚、大寨、陈家院子、石垭口、小石垭口及段家坪子遭受移动范围内山体斜坡失稳诱发滑坡、崩塌及滚石可能性中等，威胁居民安全，危害、危险性中等~大；可能遭受矿山开采诱发岩溶塌陷的可能，导致村民住宅墙体、地梁开裂、变形威胁居民安全，危害及危险性中等~大；预测评估区内陡坡、上母落河、遭受移动范围内山体斜坡失稳诱发滑坡、崩塌及滚石可能性中等，威胁居民安全，危害、危险性中等；预测评估区内三家寨及晏家地遭受移动范围诱发崩塌、滑坡及滚石等灾害可能性小，危害及危险性小；预测随矿山开采母落河遭受矿山移动盆地内山体斜坡失稳从而引发崩塌、滑坡及滚石等灾害可能性中等，危害及危险性中等~大。估现状影响程度划分为较严重区(ii)和较轻区(iii)二级二区。地质灾害危害性综合分区为地质灾害危险性大区(I)、危险性中等区(Ⅱ)及危险性小区(Ⅲ)三级三区。矿山地质环境影响预测评估划为严重区(i)、较严及重区(ii)及较轻区(iii)三级三区。土地损毁的环节与时序通过对矿山现状、规划工程布局及生产工艺流程的调查分析，本矿山为新建矿山，矿山2011年11月29日取得采矿证至今未开采，只进行基础设施建设，本方案将矿山损毁土地时段分为基建期、生产期等两个时期。各时期发生土地损毁情况分述如下：1)基建期(2011年11月至2021年11月)各井口场地的矿山道路压占损毁土地。52)生产期(2021年11月至2080年12月)矿山生产期主要是井下新建巷道，后期随着开采运营地下煤层开采，井下将出现大面积的采空区，损毁了围岩原有的应力平衡状态，地表将发生指向采空区的移动和变形。在采空区上方，随着直接顶岩层的冒落，其上覆岩层也将发生移动、裂缝和冒落，形成冒落带，当岩层冒落发展到一定高度时，冒落的松散岩块逐渐充填采空区，达到一定程度时，岩块冒落会逐渐停止，而上面的岩层就出现离层和裂缝。同时由于采矿抽排地下水引起含水层水位下降或疏干也会导致地表变形，随着采煤工作面的推进，上述地表的移动变形，将会造成土地的塌陷已损毁各类土地现状矿山生产至今已对土地造成损毁场地有井口工业场地、西风井场地、配套设施场地、矿山道路等，统计已损毁土地总面积为12.4097hm²,损毁地类为旱地、其他草地、农村道路，损毁方式为压占和挖损损毁，土地损毁程度由轻度至重度。矿山拟损毁土地区域主要是取土场和预测塌陷区。统计拟损毁土地总面积为1859.4972hm²,损毁方式挖损和塌陷，核实二调土地利用现状图拟损毁地类为早地、有林地、灌木林地、其他林地、其他草地、公路用地、农村道路、坑塘水面、裸地、村庄、风景名胜及特殊用地，土地损毁程度由轻度至重度。复垦区土地利小计已损毁公路用地及特殊用地6复垦责任范围内土地损毁及占用面积类型面积(公顷)小计已损毁或拟损毁或占用挖损塌陷压占小计面积一级地类二级地类面积(公顷)已复垦复垦面积比例(%)治理分区治理对象工程措施工程项目重点防治区及次重点防治区潜在不稳定土方开挖M₇s浆砌块石警示措施警示牌块1土方开挖M7.s浆砌块石井口7监测线条警示措施警示牌块监测监测点个一般防治区监测监测点个4投资估算方案编制年限总费用概算(万元)工作计划划提计划矿山地质环境保护与治理年度实施计划(5年)阶段年度治理工程基金数额(万元)第一阶段2021年9月-2022年9月BW₁潜在不稳定斜底部设置挡墙，同时设置1块警示牌，冲沟C₂过下游段乡村道路边设置拦渣坝拦挡，移动范围周边共设置20块警示牌。2022年9月-2023年9月对移动范围裂缝充填及塌陷C₄冲沟、村庄、母落河、井口及工业场地等监测。2023年9月-2024年9月对移动范围裂缝充填及塌陷地回填，对移动变形区、C₁~口及工业场地等监测。2024年9月-2025年9月对移动范围裂缝充填及塌陷地回填，对移动变形区、C~口及工业场地等监测。2025年9月-2026年9月对移动范围裂缝充填及塌陷地回填，对移动变形区、C₁~C₄冲沟、村庄、母落河、井口及工业场地等监测。垦工作保障措施和费工作计划针对方案适用年限内5年的工作计划(2021年9月～2026年9月),细化了土地复垦任务及费用安排，明确了年度土地复垦目标、任务、位置、各种措施的主要结构形式、技术参数和分项工程量、投资估算及组成，具体工作计划安排如下。1、第一年(2021年9月-2022年9月)复垦工作计划复垦位置：1#矿山道路边坡区域；复垦目标：复垦土地0.4621hm²,全部复垦有林地；投资情况：复垦静态投资80.25万元，动态投资80.25万元；工作内容：矿山成立专门的土地复垦管理机构，落实资金、人员及设备，建立监测系统对各场地损毁区开始监测；土壤重构工程量：1#矿山道路边坡区覆土1386.3m³;林地植被重建工程量：栽植乔木1271株、栽植灌木1271株；对复垦林8地进行管护，管护面积0.4621hm²。2、第二年(2022年9月-2023年9月)复垦工作计划复垦目标：复垦土地40.4806hm²,其中复垦旱地31.6754hm²,复垦有林地2.2367hm²,复垦灌木林地6.5685hm²;投资情况：复垦静态投资65.12万元，动态投资69.68万元；工作内容：预测塌陷区场地平整7918.85m³,表土剥离57015.72m³;林地植被重建工程量：栽植乔木560株、栽植灌木18623株；对复垦林地进行管护，管护面积3、第三年(2023年9月-2024年9月)复垦工作计划复垦目标：复垦土地48.57679hm²,其中复垦旱地38.0104hm2,复垦有林地2.6841hm²,复垦灌木林地7.8822hm²;投资情况：复垦静态投资68.68万元，动态投资78.63万元；工作内容：预测塌陷区场地平整9502.6m³,表土剥离68418.72m³;林地植被重建工程量：栽植乔木672株、栽植灌木22348株；对复垦林地进行管护，管护面积4、第四年(2024年9月-2025年9月)复垦工作计划复垦目标：复垦土地60.7209hm²,其中复垦旱地47.5130hm²,复垦有林地3.3551hm²,复垦灌木林地9.8528hm²;投资情况：复垦静态投资70.74万元，动态投资86.66万元；工作内容：预测塌陷区场地平整11878.25m³,表土剥离85523.4m³;林地植被重建工程量：栽植乔木839株、栽植灌木27934株；对复垦林地进行管护，管护面积5、第五年(2025年9月-2026年9月)复垦工作计划复垦目标：复垦土地93.1054hm²,其中复垦早地72.8533hm²,复垦有林地5.1445hm²,复垦灌木林地15.1076hm²;投资情况：复垦静态投资71.52万元，动态投资93.75万元；工作内容：预测塌陷区场地平整11878.25m³,表土剥离85523.4m³;林地植被重建工程量：栽植乔木839株、栽植灌木27934株；对复垦林地进行管护，管护面积为保证本方案顺利实施，矿区领导在公众参与、组织领导、技术力量、资金来源和监督保证等方面制定了切实可行的实施保证措施。1、公众参与：此次复垦方案规划设计充分吸收公众参与意见。首先积极宣传开发建设项目复垦政策，其次吸收当地村组群众参与到方案论证过程中。2、组织领导：为保证方案的顺利实施，昭通金寰矿业有限公司建立健全组织机构和加强领导，明确分工、责任到人，结合复垦工程实际，成立专门的管理机构，并与当地土地部门密切协作，相互配合，加强《中华人民共和国土地管理法》的宣传工作，增强保护土地的意识。同时业主单位应制定方案实施的目标责任制，制定实施、检查、验收的具体方法和要求，杜绝边复垦边破坏的现象发生。93、后续设计：本方案经政府主管部门批复后，建序进行土地复垦初步设计和施工图纸设计工作，以便土地复垦方案求顺利实施。4、工程管理：政府土地管理部门依法对复垦方案的实施进行监督管理。在方案实施过程中，建设单位加强与政府主管部门合作，自觉接受地方主管部门的监督管理。建设单位对主管部门的监督检查情况做好记录，对监督检查中发现的问题及时处理。复垦工程进行过程中，对复垦质量适时检查。土地复垦工作具有长期性、复杂性和综合性。土地复垦方案经自然资源行政主管部门批准后，建设单位进行进度安排，自觉接受自然资源行政主管部门的监督检查，确保土地复垦方案的实施。5、技术保证措施：加强有关专业人员的业务培训工作，对每一项土地复垦工程的实施都要有专业人员亲临现场，严把质量关，同时要接受政府主管部门的监督检查真正做到严格要求，达到高质量、高标准。另外，还要加强复垦完成后的监护工作。6、资金来源及管理使用办法：土地复垦资金将全部纳入矿山生产成本，每年的复垦费用应从专项复垦费用中列支，按复垦方案资金的需求合理安排，确保矿山土地复垦方案按计划实施费用预存计划估算本方案复垦静态总投资7862.34万元，复垦土地总面积1850.7733hm²,亩均投资为2832.09元。动态预算基础为静态预算资金，本复垦方案价差预备费率r取7%,动态预算年限63年，经计算动态总投资10247.82万元，综合亩均投资3691.37为保证复垦资金及时到位，复垦资金逐年计提，第一次预存费用不低于静态投资的20%。其余费用逐年预存，阶段复垦费用预存额不得低于实际投资额度，且在复垦服务期满前一年全部预存完毕。本方案目前估算矿山复垦每年资金投入量，具体以实际施工为准并进行调整，资金全部来源昭通金寰矿业有限公司，资金预存计划安排如土地复垦资金缴存计划：第1期存储金额：人民币1572.47万元，存储时间：2021年11月30日前；第2期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2022年10月30日前；第3期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2023年10月30日前；第4期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2024年10月30日前；第5期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2025年10月30日前；第6期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2026年10月30日前第7期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2027年10月30日前第8期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2028年10月30日前；第9期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2029年10月30日前第10期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2030年10月30日前；第11期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2031年10月30日前第12期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2032年10月30日前第13期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2033年10月30日前第14期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2034年10月30日前第15期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2035年10月30日前；第16期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2036年10月30日前第17期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2037年10月30日前第18期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2038年10月30日前；第19期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2039年10月30日前第20期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2040年10月30日前；第21期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2041年10月30日前第22期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2042年10月30日前第23期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2043年10月30日前第24期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2044年10月30日前第25期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2045年10月30日前第26期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2046年10月30日前第27期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2047年10月30日前第28期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2048年10月30日前第29期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2049年10月30日前第30期存储金额：人民币149.58万元，存储时间：2050年10月30日前第31期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2051年10月30日前第32期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2052年10月30日前第33期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2053年10月30日前第34期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2054年10月30日前第35期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2055年10月30日前第36期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2056年10月30日前第37期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2057年10月30日前：第38期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2058年10月30日前第39期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2059年10月30日前第40期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2060年10月30日前第41期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2061年10月30日前第42期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2062年10月30日前第43期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2063年10月30日前第44期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2064年10月30日前第45期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2065年10月30日前第46期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2066年10月30日前，第47期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2067年10月30日前第48期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2068年10月30日前第49期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2069年10月30日前第50期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2070年10月30日前；第51期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2071年10月30日前：第52期存储金额：人民币149.57万元，存储时间：2072年10月30日前第53期存储金额：人