嵊州市年度国民经济和社会发展计划

12021年度嵊州市国民经济和社会开展方案根据市委十二届九次全体〔扩大〕会议精神和政府工作报告、国民经济方案报告的总体安排，2021年我市经济社会开展的主要预期调控目标是：全市生产总值增长9.5％；地方财政收入增长8％；全社会固定资产投资增长11％；社会消费品零售总额增长13％；自营出口总额增长15％；城镇居民人均可支配收入增长8％，农民人均纯收入增长8％；新型农村合作医疗覆盖率95％以上；城镇登记失业率控制在4％以内；人口自然增长率控制在1.16‰以内；新增城镇就业人员7100个左右；万元生产总值综合能耗下降4.4％，化学需氧量排放量、二氧化硫排放量分别下降3.6％。为实现上述目标，今年经济社会开展的主要任务是：一、确保经济平稳较快开展坚决贯彻执行国家扩大内需政策，进一步解放思想、优化效劳，营造良好环境。切实帮助企业解困，强势推进工程建设。坚持农业根底地位，继续稳定粮食生产，积极开展高效生态农业，推进土地流转，建设一批现代农业示范基地，组织实施农产品品牌战略，加强农业根底设施建设。积极实施产业集群战略，加快推开工业创新，加强对中小企业的扶持力度，强化招商引资。稳定和支持房地产业开展，鼓励外拓建筑业市场。深入实施效劳业开展总体规划和商业网点规划，进一步完善和落实促进效劳业开展的各项政策措施，积极推动现代效劳业与工业转型升级、现代农业联动开展，进一步完善效劳业开展的推进机制。二、积极促进地方财政收入平稳增长采取有效措施，努力优化财政收入结构，促进地方可用财力的稳定增长。完善税收收入征管机制，及时掌握新的税源增长点。继续标准税收征管秩序，提高税收征管效率。重视政府非税收入的征收管理，拓宽政府非税收入的征管范围。同时，严格控制行政本钱，继续压缩机关公用经费，专项经费、会议经费“零增长〞，进一步压缩公务用车购置、领导干部因公出国等经费支出，严格控制公务接待费用，千方百计节约开支，把有限的财政资金用在开展和民生上。三、强势推进工程建设集中力量谋划和推进一批事关经济社会长远开展的重大工程建设，充分发挥其投资总量大、产业关联度高、辐射带动效应强的作用。抓紧组织实施仙黄公路湖头段、104国道黄泥桥段拓宽改造、甬金高速甘霖出口互通等急需工程，积极争取绍嵊高速〔上三高速复线〕列入省市工程方案。同时，把加大有效投入，提高投资质量和效益作为投资工作的重中之重。积极实施重点工程市领导联系制度，深化重点工程“三比〞竞赛活动，通过向上争取、银行融资、招商引资、土地拍卖、财政支持等渠道，努力保障重大建设工程的资金需求。通过科学修编土地利用总体规划，积极实施土地整理和土地开发，努力争取省级以上重点工程指标，落实最严格的节约集约用地制度，确保用地需求。四、继续扩大消费需求采取各种措施，从增加城乡居民特别是低收入群体的收入、提高社会保障水平入手，不断增强城乡居民的消费能力。加快效劳业重点工程建设，大力开展生产性效劳业，积极引进一批品牌效劳工程，提升效劳业水平。继续实施效劳业企业培大育强工程，提高企业品牌意识；加快开展城市社区效劳业，推进城市商业网点向农村延伸，逐步实现农村流通现代化。注重商品交易市场建设和开展，继续推进农贸市场改造提升工程。强化食品药品平安监管，依法打击假冒伪劣、商业欺诈等行为。五、努力稳定外贸出口高度关注宏观政策调整和国内外经济形势变化，加强调研、培训，不断深化外贸效劳。完善扶持政策，发挥好政策导向作用，通过整理、包装，使更多报批工程能进入政策“笼子〞，加大中小企业开拓市场、境外参展等方面的资金争取力度。积极开展“境外参展拓销年〞活动，行业抱团拓市场活动，促进市场体系多元化，全面推进区域品牌开展战略。积极引导企业技术改造和品牌创新，逐步转变外贸增长方式。排六、秋提高雅城乡飘居民膏收入更加快版开展携第三润产业竞，创燕造更原多就救业机祖会，欲多渠撒道增森加城课乡居世民收殿入，随努力帆扩大丑中等劣收入炊群体挠的比苹例。叫突出予以名工促扩农、题以城永带乡菠开展锹，完挎善促自进农驶业增羊产和肺农民哑增收雀的各拖项政准策，趟增加黎农民版的经叫营性膝和财留产性静收入贿。加榨大帮滨扶力浮度，正深入恭实施恰低收们入农到户奔倍小康隔工程怠，逐镜步提疗高城榨乡居险民最术低生脑活保萝障标耽准，萄关心岛和改霞善弱锐势群泽体的贡生活脊。稿七、贞继续轨稳定凭低生悄育水后平干进一凝步岛完善膝政府绵为主弦、社伟会补亿充的涛人口酿和计铺划生墙育利峡益导未向机杀制，中完善款流动悲人口强方案侦生育仓“汗一盘写棋召〞晶管理千效劳酸机制提，确渐保低迎生育乐水平铜长期驰稳定庭，大骂力避推进度优生爆促进往工程犁，努抢力提烛高出弯生人表口素匪质，慧不断创深化挨方案帽生育勇优质豪效劳密，进罪一步捎夯实康基层咱根底篇工作辉。等八、烫切实悟加大全就业购工作贡力度乐进一世步加慢大就尾业再披就业阿工作皆力度架，完测善统圈筹城凡乡就域业服伯务体执系。荡完善安支持渡自主博创业吐、自号谋职透业政拔策，遭强化仿创业肃培训业，健切全创品业服作务体节系；闭加强株职业伪技能悲培训康和色农村娇劳动纹力转油移培拖训累，特齿别是绳认真者做好泄城镇存下岗抖失业训人员存和零验就业乞家庭焰、农米村困亚难家愉庭人尊员的园就业复再就租业工庸作，徐进一庄步发嫌挥中初小企少业、宜民营筋经济哈以及苏效劳索业在零增加谣就业晌中的取作用运，持故续增吸加城仿镇就悄业人日数。漫九、烟着力晃推进僵节能乏减排腰继续宁推进愤开展村方式获转变泊，认深入夸实施萍?嵊献州市绳生态活环境号功能耽区规皮划?零，着矛力推峡进循六环经佳济评“茎15渠11临〞羡示范霉工程飞。继坊续实颜施立“愿能评承〞懒和呀“伞环评便〞茎制度涝，严碎格源窑头准情入、欣生产假全过雀程监延管和丑行业段退出慢机制亮，加疾快推乌广应商用节泉能新烤技术识、新允设备晕和新肌模式稠。继按续加价强对链高污急染、怪高能耕耗企颗业实套施强耻制性庭清洁脑生产盆。深杀入推护进姻“叉81夏1享〞态环境唐保护甜新三郑年行次动，不认真品落实奖重点哪流域妻、重逝点区鲁域、基重点芝行业窝和重街点企付业整纯治污超染长懂效监台管机公制。蛛加快援污染慈治理开工程冠建设刑，全匪面推坊进城登镇和志农村吉环境悼综合猜治理么。建睁立完浑善节览能降捐耗、响污染洁减排敌等约得束性败指标畏公报疾和评色价考拿核制盗度，拾探索炕实施吴资源圈开发早和生灭态补浩偿机衫制。陵20佳09态年我据市重明点建航设项静目计绝划是卸：按畅照早“模保增伸长、漠抓转各型,滨重民罚生、敬促稳汇定,竹转作础风、劣求实躬效辣〞耕的要谷求，牧经综梨合平斜衡，展20慨09缩年全坦市安丑排重狼点建企设计纸划项再目2寒5只宣，隆总投怕资6赤2.鼠39灵亿元衔。其供中副实施防性项跃目2理0只勾，总附投资慎51丙.2妙5亿举元烫，当傍年计阳划完舟成投课资1镜6.野85里亿元括，实疼施性狼工程柴中版政府特投资血工程曾14沿只，巴总投宰资3挪1.伙64破亿元斧，非耐政府洽投资命工程盛6只迫，总由投资股19蝴.6萌1亿严元；宪预备颗工程初5只展，总蕉投资堡11占.1扇4亿丹元。找一、鸣实施株性项亡目呆续建恩工程夕：斯集中忘资源访要素索，加堵大释推进然力度猛，确骄保1充04走国道慢嵊州货段改精建1币-6识标段兴建成妨通车盖，宗完成瓜显山朝露水弹工程乔和振50基0遭千伏贵苍岩素输变添电一起期工挨程，览根本别完成栗南山跳水库墙、前兽岩水铸库国价家级闭除险咱加固蛙等工炒程，践推进毫开发颤区基注础设羞施、允城南毒根底恩设施释、崇石仁温身泉和凯鹿山伏路商头贸步取行街峡等项缴目建千设。锁新建进工程镇：筐全面办落实把责任算，加瞒强协劲调督义促，创完善描配套充条件诊，建庙成剡奖湖街害道中狱心学竞校，锡完石成城夸市供托水保某障管莲网配瓦套、妄22郑0千队伏嵊枣东输室变电济和1捏10散千伏节中宅挑输变歇电等喘工程科，建条设市复职业筐教育叮公共与实训映基地箱，推激进越川剧艺甩校、涝领带湾城物闭流中周心、帜辽湾烂水库跳和剡消源水温库除称险加姥固等保工程肃建设塔，加胁快企叉业总拳部、竞农村伙公路妖安保牲工程杀等项重目建械设互。资二、塌预备辈类项宿目辆加大赚向上行争取督和前确期工仗作力抽度，其争取聚提前卸实施趁嵊州醒至张踩家车映公路穴改建日、黄前泽江败治理腥、日较供水搁12氏万吨昂水厂尘改造激及配胶套管称线、率剡城趣路延锯伸和支城北斧入城聪口改蛮造械等原工程香。伍附表止1：伐嵊州晌市2谊00业9年殊国民纺经济抄和社呢会发协展调吐控目君标〔材综合竖〕养附表视2：债嵊州潮市2浑00透9年默生产输总值抛和固骨定资柱产投皮资任缸务分滥解表陵附表庙3：抛嵊州套市2罗0忌09轰年工绍业经镜济任出务分遍解表距附表屠4:即嵊宅州市份20社09谎年农傻民培册训转粮移罗任务仰分解遥表熟附表惨5：厦嵊州喇市2渐00份9年钻土地推保护秀利用晓任务咱分解毒表认附表柴6：棕嵊州做市2岔00鸡9年最主要猛农产税品全调控械目标目附表食1：讨嵊州堂市2酬00耀9年妥国民果经济穿和社枝会发秀展调拖控目址标〔烦综合度〕崖指易标知名装称朋单位迅二晚OO缴八年聚实绩荐二盲OO海九年封方案喷二洗OO院九年尤比搞二乞OO稍八年孙±%亭一、校全市爸生产僻总值乏亿元锈21森7.愤02硬23窗7.励64灾9.包5捏其中炊：第握一产光业练亿元跃21晨.6铜2扰22潜.2葬7肢3酱第二砌产业迁亿元丧12汁1.看20双13司3.桑40戴10想.1团其中或：工寻业增煮加值蜘亿元稀11难1.胀55虫12非3.造45葡10签.7扭第三臣产业款亿元因74陈.2处0侄81怜.9污7档10再.5而二、拢地方爱财政骡收入侵亿元杆10糟.0尼0脑10裂.8这0欣8传三、市全社拖会固落定资班产投仪资晌亿元山79拣.8水1罪88咐.5依9损11预其中摔：工销业性耽投资赶亿元敢50玉.6净9古55识.7观6宪10辫四、峰社会蔽消费呼品零俗售总纳额促亿元洞87陪.1屡4叼98就.4养7兵13歉五、近自营丛出口援额踪亿美呜元浇10魄.8钉1啊12抹.4并3抛15绒六、吧城镇咬居民罗人均林可支武配收杏入隙元炕24难40市0蒙26朋35单2中8破七、叨农民辛人均今纯收滤入驴元懂91航87役99牲22父8壮八、糊建筑舍业沟总产辽值虑亿元役90博.6亏1丧10剃0仆10众.4诚九、恳人口泳自然叛增长换率献‰句-0榆.5活3贴≤历1.抛16粱-态十、钱城镇嫌登记丸失业苏率裙%型3.匆24龟≤划4殃-较十一倾、新郑增城锁镇就俘业人百数待个步10跳07绕2巧71狮00滨-扔十二弓、新妄型农凑村合胸作医眉疗覆暴盖率虎％制97条.9哗9禁≥赢95悔-浓十三凳、万告元生珍产总恩值综厉合能便耗下米降率榨％订-旷4.有4泉-与十四趣、化您学需容氧量氧排放战量下笼降率酒％晴-贩3.批6秃-泽十五项、二花氧化酒硫排边放量买下降扩率逮％歉-刊3.坦6赔-秤附表缠2：锣嵊州制市2珠00嫩9年停生产炊总值膀与固敌定资凭产投瓜资任魄务分杨解表颗单位气：万友元衬乡镇嘱〔街稀道〕龙、部座门都生产恋总值虏其中饶：第熄三产晒业矮投资乘任务睛数口其中摊：工仍业性粉投资纺乡镇轰〔街啄道〕闲、部兔门匀投资筹任务善数停经济笑开发萌区府28泰50卸00木25销60沫00页教体拳局杨40今00疲甘霖件镇牺30押00堪00朝73杆50瑞0刮74敞00笑0貌58膊00漠0句科技辜局绳50忧0权崇仁绩镇嘱16凳26浊00增43按20蛾0巧46虾00影0缝33于00校0裁公安稍局旁39苏00犬长乐蜜镇监24妇95辆00释50灭70宁0高62辱00些0累49徒00鸦0辞建设庸局辆15榜00侦0堵三界攻镇窄17睛26催00犁48寇70韵0要53辉00匹0票42传00失0竹交通列局骄50以00你0姑黄泽洪镇类95夺50雷0钥21驴00摊0缘57昌0摆00廉49派00台0义水电可局火80篇00长三江乔街道兔16屡61附00腹50匹50父0博65蚁00侵0哄54姨00骨0筑农业腊局卵80肤0语鹿山转街道软92尸10咏0昂44煤20沾0难70交00寻20稳00授林业叫局主50各0王剡湖讨街道见13培06利00衰78它60腊0偿10温00果0喘50牧00穷文广迫新局胞50偏00袜浦口遇街道至62萍10衫0播13煤60黄0碍80切00膝50尚00饱卫生纯局纺12兄00制石璜荡镇聋77怠50幅0封16养60医0宽40彩00据20饼00喘城南架建管烂委掏15级00受0刃仙岩沈镇膛45泊70逮0望12易90假设0踪50大00谈30寇00城旅游今局斩10订00恋0拜金庭凡镇结19智30伪0凝53此50咽40颜00扶20争00趴广电诚总台慰80示0躬谷来绪镇贺35巧40汉0盼12郑80父0稿80如0顽20杏0秩市场计总公接司映10火00平0辈北漳麦镇跳19片00痰0路64够50挠80联0迁20炭0拖国税吃局酱20首00静下王棋镇匪17柜40届0陆48促00女30缺0絮10僻0都工商招局碎21嘉60穷0伟贵门饥乡邻87翠50北14角20深30您0守10货0啊供电落局勾30规00榴0悬里南离乡同11谨05陶0望14讲30默30贱0妄10塞0北水务跨集团际10卷00区0烂雅璜咬乡斗56值00欣72翼0俯30体0守10眼0靠建设能局菊(房爽地产悠协会往)麦80截00雪0滔王院倦乡琴62肥50岸32难00颜30谊0们10败0旁通源她乡嘴99悠00诉11简50即30龙0允10你0拼竹溪你乡如64文50饺11踪80让30葡0纪10私0卸合计朝16御93血40多0堪49甩20卷00拍68菊37赛00烂56廉11沸00律合计藏26踪83袄00孟附表窜3：进嵊州茫市2举00屈9年播工业墨经济后任务冲分解瓜表饲乡镇舱〔街录道〕秒、撕部魂封门絮规上名产值锁〔万宇元〕优工业唱纳税统额〔档万元份〕煤规上蚁企业五数(晕家)昂新增驱亿元妈企业咳〔家访〕瑞新发盖展个振私梢企业闻〔家险〕勇自营泽出口湾(万称美元赏)章经济印开发莫区姨18贼12照64纽6敬55镇17障7随24记7辅2虾81魄75康0队甘霖扑镇抗20亿52悲40贝81抹98零92出1倦15丛0种27拉90唉崇仁京镇歇98聪22裂0剑41耽57沉41似1天76膊39索80轮长乐启镇澡68栏60耽4焦32帆72顾52赤1顺12奋7峰19亏50位三界称镇妈13碰27办08擦44葵44芦34性1泰60抽76名80馋黄泽锐镇守95隶79乔7午49溪00级52旦1算85栋44潜20过三江注街道猛25帽96缩76让19勿59冻8确76厕1现19伯9僻10录86挣0哭鹿山旱街道椒10锡59盛87迈37炎33旨29抵90朵剡湖容街道要13拴74太50叛94遇53掘43评61柏浦口恩街道充54溉22丙7达21保26将16功24面石璜洒镇赞12寒62班5熔11趁77喷13晕30介仙岩爬镇邻90文56米3倍12踢65至17绑16峰金庭员镇翼89粉61捉46傍5王10裕22触谷来躺镇建17炉4戏13谷北漳渐镇铃14析0蛇13释下王随镇伸83尽.4食5尽贵门读乡曲23部12费里南永乡宇15孕6片雅璜贡乡鼠17演.6墙3举王院肃乡翻10拳.7储6赔通源存乡忽55反.6产5尾竹溪庆乡笛11榜.4宵3男其它岭91拣64槐3糟9喷10糕95处0弱合计揉31牢74撇34膊7你11所84兴95惹.7明73摊1慕8幻10扔06劝12寸43琴80孤附表造4：掩嵊州俊市2蒜00咳9年涌农民盲培训基转移区任务撑分解伞表岁单位韵：人条乡镇研〔街枯道〕尸1潜2雨3设4渴5虏现代碗农业逆培训捡农民得转移税技能煤培训渠农业挎实用刊技术醒培训窗务工叠农民坐岗位尤培训绒向二挺、三暮产业蛙转移欢数米经济套开发喂区武30冬0测20张0距52席0睁28葵0做甘霖索镇足20查00渡30碧0控80悟0袄20镇0势28映0雪崇仁仗镇抛20印00迅30妹0走80本0源20六0瓦28恋0堆长乐端镇泪20财00凯30删0减80壮0邻20僵0安28趴0棋三界贪镇知18易00苍20师0门70咬0含20招0净19用0号黄泽均镇挠17讨00素20座0据70浙0承20史0芽19纸0吹三江框街道顿70性0兽20秆0御30鸣0福40块0羞19渡0匙鹿山溉街道鲁70右0俯20宗0袍30啦0携30速0讲19兴0康剡湖兵街道底60甩0确20倚0镇30让0西30竖0腹19棉0催浦口答街道桥70畜0岛20叠0环30各0威30足0腐19啊0馋石璜种镇厘10狂00袋70病40羞0脖30书65构仙岩护镇料80桨0僻70奏40观0践30跳65悬金庭多镇妄80酷0勺70镜40逆0考30隆65描谷来玩镇骡80盟0喇70价40再0慎30悲65畜北漳哀镇猴80旱0香70阔30尺0原30屋65漆下王个镇丙70骡0望70季30将0沙30满65纹贵门弓乡淹70傲0骨30毁10柴0抱25兴里南凶乡室60床0待30允10峡0沸25丢雅璜酿乡软40衰0拒30肾10蒙0诚25颜王院膨乡筒40并0呈30昂10谱0损25材通源狭乡破40团0赠30休10搁0畜25合竹溪滴乡唐40及0玩30叙10川0茫25街合宵矮计熔20庸00岸0丢30掠00盲80嘱00疯30堪00丙28治00鼻附表发5：缺嵊州垮市2乔00妻9年表土地急保护荡利用愈任务谜分解狂表匀厅阴淋枪示姻供哈绣浓瓣昼衡担炊嗽院律汽浩添膊梳傍闲续贞劈技抢言质列曾牲婶蔬贤阳丈浪婚视盆尸归评梦露递谁单通位：牙亩粪乡镇头(街号道)牙