工程招标的基本程序

项目招投标采购管理1、项目与项目管理项目：为创建一个独特产品、服务或任务所做出的一种临时性的努力，是由一系列具有开始和结束日期、相互协调和控制的活动组成的、通过实践活动而达到满足时间、费用和资源等约束条件和实现目标的独特过程，这样的一次性努力与过程在项目的目标实现后就结束或终止了。一、项目、采购、招投标的基本内容项目管理

1、项目综合管理；2、项目范围管理；3、项目时间管理；4、项目成本管理；5、项目质量管理；6、项目人力资源管理；7、项目沟通管理；8、项目风险管理；9、项目采购管理2、项目采购管理是指对从项目组织外部获取资源或服务的过程的管理，旨在确保项目采购的经济性、及时性、质量符合性和程序规范性。3、采购管理过程1）制定采购方案确定从项目组织外部需要采购的产品和服务，以及如何采购以便满足项目实施需要；2）编制采购计划确定具体采购工作安排，明确采购标的质量和数量、采购方式、潜在卖方、合同主要条款3）实施采购（招标）获取卖方对采购的应答3、采购管理过程（续）4）选择供应方按照的评价标准从报价（投标）的单位中选择一个或多个作为所需采购标的的供应来源，并签订合同。5）合同管理执行或监督合同执行，权利和利益得到保障6）合同收尾采购结算、交接、索赔、保险、质保等4、采购的分类按支付对价分：购买、租赁、委托、雇佣、交换等选择主体交易的方式：招标、询价、必选、磋商、竞买、订单等采购主体：公共采购、企业采购和个人采购采购标的物的来源地：国内和国际采购采购标的物的属性：工程、货物和服务5、招标圈投标击的概五念与剂特性招标蔑投标百概念招标症投标艺是一瞎种有蒙序的命市场朋竞争弄交易党方式返，也摧是规楚范选斜择交肃易主献体、锐订立唐交易越合同尖的法酒律程再序。全招标仍人发孙布招为标公窗告（井邀请落）和本招标透文件简，公挨布采预购或壶出售滤标的殃物的誓内容授、标禽准要王求和损交易包条件计，投浙标人坑按要处求进傲行公角平竞录争，因招标尖人按欺规定剃的评因标办践法评窝审，致确定痛中标滚人，马公开呢交易贿结果成并与缴中标爬人签柜订合池同。招标砖投标久特性竞争秀性：改有序宋竞争修，优挠胜劣么汰，营优化撕资源踪蝶配置袭，提萌高社丘会和绳经济溜效益程序愤性（村规范言性）株：招菠标投待标活驳动必席须遵壶循规览范的敲法律多程序一次障性：平投标纺邀约播和中泪标承震诺只萝要一丹次机俭会，汽开标民后招沾投双竹方均澡不得获进行圣实质吐性更务改技术谷经济址性：屋体现穗在中希标价去格是暗招标象人预肢期投临资目畅标和零投标漏人竞垄争期讲望值辈的综祸合平考衡6、招标称采购揪的分桐类工程威建设己项目者招标久(工江程施产工招锈标、柏工程移总承暴包招赵标）朱、货挎物招没标、衡服务希招标国际现招标碰和国患内招盲标其他味特殊曾招标市政绣公用割实施规事业熔特许列经营国有五企业用产权球转让国有嗽土地盼使用炸全转欧让科技哪项目刃招标药品香集中钩招标眠采购1、招标仰投标全在我抚国发歉展的铁简单蝇过程19窗80巧年我份国开陕始利蚊用世误界银馅行贷洁款，虚作为宇使用卵贷款碎的条乘件，关大部坡分货应物要窄采用央国际监招标炼采购板方式捎进行19段85面年鲁角布革粉水电绪站是犁我国域第一赞个采志用F捞ID贝IC五条款寸作为质合同罩条款榆的招芽标文杠件19厨87羊年北得京-姜天津渴-塘烤沽高撤速公题路是则我国签第一希个使庆用F形ID片IC诱的交汉通项全目二、疗招投猜标法们律体寒系和宗管理盖体系2、我国饼关于攻招标冰投标丙的法桌律法鞋规体概系19电99飞年8辽月3痛0日丈颁布20森00勒年1肤月1仅日实差施《喉招标凳投标黑法》20华02邀年6产月2牺9日灵通过绸，20瓜03闹年1剩月1催日实旬施泥《舱政府条采购虹法》3、工程刮、货假物、亚服务味三大望类招安标投听标主眨要规约定工程尖类招深标投斯标的材主要续规定《工新程建脉设项撞目施岔工招波标投棍标办跨法》尚七部务委《标穷准施栗工招牙标资店格预违审文营件》愤、《浆标准稼施工寻招标虽文件图》八挖部委《房绸屋建节筑和醒市政支基础丧设施万工程哲施工屠招标摘投标吨管理未办法赴》建切设部《公号路工尺程施攻工招惧标投怎标管凭理办躲法》礼交通咽部《北沿京市谋建设望工程凝招标佩投标猎监督稀管理售规定智》北咸京市货物尾类招大标投徒标的恶主要选规定《工麻程建漆设项浪目货贤物招钓标投泰标办茄法》幅七部题委《机厌电产冤品国源际招线标实瘦施办局法》齐商务吩部《政漂府采吼购货璃物和息服务塌招标黄投标右管理拦办法件》财观政部《医词疗机圣构药围品集柳中招蔬标采爆购试匀点工谷作若般干规姜定》醋卫生莫部等行浆业行禁政主禾管部微门发虑布的俱规定服务炮类招提标投扩标的接主要储规定工程凭勘察浊设计励招标捏投标适规定《工惹程建损设项个目勘递察设醒计招盯标投卸标办库法》森八部事委等萍文件监理溪招标群投标茶规定科技雹项目璃与科盘研课暮题招胸标投税标的韵规定《科疲技项烦目招训标投巨标管碍理暂颂行办桑法》董科技鼓部国有晴资产谊产权葱转让坑的规仇定特许暑经营雹、物朝业管绸理等绿其他棍服务芒招标涂的规末定4、招标胖投标俭综合冒性法规律规之定必须想招标贺制度待的规索定建设耳项目朽招标雷方案欢核准办制度李的规那定招标祸公告筒发布登制度爹的规烫定评标聪及评期标专铅家管题理的识规定招标洲代理农机构副资质铸管理毕的规旦定招标寸代理棕服务监收费贼的规徒定招标毙投标王行政守监督自的规宋定5、与招蒜标投叔标相擦关的春法律磁法规规范农政府屯采购涝活动垂的相演关规蚂定《政农府采彩购法忧》规范形市场壁交易从活动瞎的通理用法厨律《合帜同法循》、旷《民核法通施则》逐和《固担保端法》择等规范姑建设鸽工程手管理粗的相卡关规多定《建泻筑法慈》及邮涉及提质量姜、施肉工许和可、喇强制跨性标四准、肤资质挨管理再、结疑算等扰方面投资云管理垫规定利用滚外资渔的相膝关规租定6、管理案体系属地进化管代理和垄行业库化并泄行管卧理按资长金来倾源不史同分弹别管市理按招澡标标婚的不摇同由垦不同盆的管确理部刊门管斧理如机驱电产摄品国晚际招圾标，忧由商槽务部捏管理胸；北京港市建蜂设工仗程招约标投贷标管悼理办屡公室淹管理泛工程妇总包旗﹑施国工﹑作监理讨；北京限市建袋设工愚程专岸业劳持务发森包承质包交止易中排心管网理材惠料﹑捕设备话﹑劳蛋务7、我国染招标雪投标膀法律殃法规狗和管办理体扎系的置特点政出尘多门时效狸性强部分溪管理宴工作便是收理费的8、国际善金融并组织加招标穿投标鼠管理狡体系均有蚕采购华指南均有尊原产玩国是匪其成般员国司要求一般捐会有胜标准佛招标无采购洁范本均有役反腐恒败条月款，尚对招乡丰标人彻和投皂标人弦均有姥效1、工程傍招标剂的基些本流舱程确定枕招标丙方案编写过资格烧预审脂文件发布号资格赵预审育通告出售零资格渗预审圈文件资格呜预审篇评审病，确怠定资畜格预座审合简格人编写强出售蛛招标凝文件开标秀、评鹅标、壁确定厨中标看人谈判雅签订谜合同三、池工程锁招标撒的基棵本程嚷序和惠要点2、纠确定首招标夏方案招标稼人的摔资格时能力术要求可以镇是依块法成可立法序人或畅不具炎备法异人资裁格制定胡招标鸦工作迷计划明确乏招标词采购周内容庆、范多围和德时间设计冤-资唉格预薪审-舟监理腔、施女工-步材料任-设订备确定则招标笛形式自行偶组织煌招标国、委芒托招虏标落实闭招标盲的基仗本条拴件编制续招标队方案找好兆主管费报批狸部门确定逢招标叉方案雄（标帖段划晶分）法律泛法规工程尼承包能管理葡模式工程湾管理双力量竞争胃格局技术催层面工期彼与规放模行政娇区域标段伏划分王案例福建刚省永伍安至烦武平其高速其公路示项目深合同鲁划分宜案例北京鸭地铁程9号叉线轨亿道专热业招闹标进容度3、岭资格浮审查目的净是选乞择资弦格能倒力、们业绩凳、信副誉优票秀的乱投标御人分资脚格预模审及喷资格挂后审资格竟预审燃的主姓要目差的是冬节约愿社会管成本新，主可要审断查内涂容是加申请勇人的扯经营肺资格嘱、专追业资首质、慎财务青状况从、类械似工雾程业知绩、讲人员环状况王、履挤约信哨誉、搁企业诱认证姿体系乓等条弄件资审含办法扎有合总格制戒和有贞限数废量制资格泊预审扶程序编制裙资格毛预审铺文件发布拜资格火预审税公告出售起资格酸预审叨文件资格喇预审羡文件滚的澄烤清、齿修改递交融\接您收资鉴格预怨审申符请文羊件资格罗预审桥评审互，编秀写资疼格预臂审评昼审报劣告确定张资格灭预审芦合格览申请蝇人，绣发布诉资审个结果局通知造书资格帽预审留文件山的编知制资格双预审讯文件迎的组糠成资格贷预审膨公告资格逆预审凭申请买人须拳知资格旷审查号办法蚀（合佩格制驶或有宁限数叶量制）资格战预审度申请册文件肠格式项目荒建设衫概况资格香预审尺公告糊（标末准施恶工招茎标资姿格预鸭审文霜件）招标妄条件项目雹概况另与招刃标范露围申请成人资解格要允求资格为预审舒方法资格后预审弹文件梁的获多取资格墙预审身申请刺文件逗的递树交发布蹈公告伪的媒属介联系亲方式资格瘦预审恼强制秘性标磨准的排确定国家仅规定村：如独经营效资格疲、专通业资从格等财务蜜状况丸指标枯的制酱定年营症业额靠，工返程项捉目年员完工吉额占彼申请系人年慰营业钟额的甩1/念3现金母流，旅最少金是支勺付周诊期的梦完工腹额资格抬预审叮申请蜡人应田注意怜的事室项确保际申请清文件冤法律轿完整中有效柏性最新戴的各染种资掉质证咏书，脏申请锹书签份字盖徐章尽快内多和沟全的芹业绩知及其备证明芽材料提供铃文件掠的一忙致性人员瘦身份但证、缸毕业隙证、育职称瓦证和造履历啄一致臣性设备址发票倚等的路可信蝇性联营乐体协晨议，践分工军及责障任4、招标悠文件撒的编昆写（匠标准晃文件桌）招标议文件伸的组斯成招标喜公告荣（费资格翼预审率通知怪书、摔投标棵邀请俩书）投标色人须售知评标那办法映（序经评遍审的辉最低镇投标胞价、牢综合粥评估拌法圆）合同筋条款胸及格岸式工程惊量清矩单图鹿纸技术腾标准竞和要叉求投标丸文件史格式投标勿人须及知的病组成盐和要拣点投标竟人须往知前虹附表总则环，项袖目概晚况、杰资金营来源姓、招励标范节围、蜡现场双踏勘跪、标界前会常（预倍备会蚁）、蝴投标棒费用招标孙文件望组成酬、澄羊清和仪修改投标渔文件梦组成捕、报伸价、夏有效喉期、忙投标予保函毙、备改选方次案及搞投标掏文件仗的编习制等投标径文件粱的密缸封、浙递交脱及开倡标评标见、评复标原怒则、榨中标僚通知企书及予履约分保证叛金（任函）投标解人须贩知的寇组成阶和要堡点纪律球和监梢督招标解人要政点：标前砖会纪公要是纪招标泄文件够的法娘律文糊件，塌但讲钩话不碧是；接收邪标书完时一娃定要贤投标亦人注恋明有奔无价讯格修考正函陪，有糊几封枝；在开来标时肯，招俯标人匆无权繁当场期宣布战某投叨标书嗽因为绵某种摆原因巩废标投标谎人要旦点充分亿了解征项目欢资金房诚来源泼和落拦实情临况海外侍工程师更要马了解属资金匪情况资金斜安全黎性：汤援外堂项目剪、中涌国银勉行提哲供的垦买方赴信贷秘、国具际金羞融组眠织贷适款、粪自有言资金认真议研读薯招标化文件然，充埋分相膛应，薄注重污细节认真摘踏勘顽现场益，充溉分了对解现完场临窗时用勤地、躁进场歪道路环、供揪电供屡水、扒当地庭材料控等等绝情况听懂疑业主配在标吉前会块上讲醉的内胜容投标反保证湿金评标晕办法经评狗审的熊最低制投标稻价法引（最摩低评肠标价杀法）推荐想满足裳招标群文件判实质伤性要虎求，娇经评注审的辜投标洲价格面最低惯的投卷标人优为中需标候落选人擦；但投真标价林格低轰于成戏本价婚的除由外。优点旬：简礼单易戴操作院，干喷扰相疤对少傍；缺点买：可生操作鸣性差斜，易坝造成勇低价期抢标程；应用画：机此电设负备国阿际招烟标；拳国际像金融蒜组织葬贷款棒项目综合四评估盲法推荐荐最大荷限度闯地满迷足招搭标文批件中跌规定银的各齐项综饶合评绢价表愁的投杏标人池为中缝标候换选人枪，但舰是投箱标价寒格低挥于成菜本的贫除外录。理论是适响应于颤工程咱建设何规模份较大韵、工知期长选、技原术复情杂，椒工程俗施工为技术银管理候方案仇的选脏择性柔较大乳，且篇工程光质量凝、工百期和播成本枯受不涂同施误工技桐术管赢理方速案影振响较沃大，汤工程稼管理挂要求界较高远的施呜工招碑标项况目的骨评标疾。招标岸人应僚注意雀的问成题评审畅方法失的选垒择选择件综合膏评估若法的齐多是否寻编制漆标底莲或成首本价成本革价：笛工、孩料、暴机加哪税金无标绳底时才评标爪基准洒价的炸确定综合唱法商神务（宪标价化）所办占比麻例投标休人注远意的兰问题海外护市场稿多采缴用最遇低评踏标价赔法索赔挠不易仿，报哗价控榜制国际扑金融酷组织凉的反农腐败山条款评标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