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文档简介
云南行政处罚程序规范一、前言为了规范云南省行政处罚程序,保障行政执法工作的公正、透明、严谨,依据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,制定本规范。二、程序基本原则1.合法程序原则依法行政,严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律法规的规定,保障执法者与当事人的合法权益。2.公开原则行政机关应当及时公开行政处罚决定书,保障当事人以及社会公众的知情权、监督权。3.听证原则对于需要听证的案件,应当在行政处罚决定作出前依法听取当事人的意见和陈述,确保当事人的陈述和申辩被充分考虑和应用。4.证据原则对于需要证明的事实,应当收集并保留可信的证据,确保行政处罚决定的事实和证据充分、准确、客观。5.非罚不处原则行政机关应当根据实际情况,采取防止、制止违法行为的措施,尽量减少行政处罚的适用。6.罚当其罪原则行政机关应当依据违法行为的性质、情节、后果和社会危害程度,采取相应的行政处罚措施,不宜过重或过轻。三、程序流程1.立案环节立案应当有书面立案决定,并经过负责人签字盖章。立案决定书应包括案件名称、当事人名称、违法事实和证据材料等内容。2.调查取证环节对于需要调查取证的案件,应当根据实际情况采用讯问、勘验、查阅、抽样检验等常用方式,收集并保留证据材料。3.听证环节对于需要听证的案件,应当在听证前告知当事人听证的时间、地点、方式和要求,听证过程应当记录并保存。当事人也可以申请调换听证人员。4.作出处罚决定环节作出处罚决定应当经过讨论、研究和审查,由主管领导签署处罚决定书,并加盖行政机关公章。处罚决定书应当包括案件名称、当事人名称、违法事实和证据材料、适用的法律法规、处罚的种类和依据等内容。5.公布环节行政处罚决定书应当在法定的时间内公布或告知当事人,并向社会公布。四、其他注意事项1.适用行政处罚法云南省行政机关在行政执法活动中的所有行为,应当依据行政处罚法等有关法律法规的规定进行。2.加强执法人员专业素养和纪律约束云南省行政执法部门应当不断提高执法人员的专业素养,并加强对执法人员的纪律约束,确保执法活动合规、有序进行。3.建立监督措施应当建立健全行政处罚决定的申诉机制,并对外公示申诉电话和地址等信息,为当事人提供便利。五、总结本规范对云南省行政处罚程序进行了规定和指导,对于保障行政执法工作的公正、透
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