温州“六大行动”推进智慧教育迭代升级

温州“六大行动”推进智慧教育迭代升级摘要：智慧教育示范区是国家推动教育教学模式转变和创新人才培养的重要战略。温州市围绕区域教育数字化改革、创新育人模式和培育创新人才，实施推进“六大行动”计划，构建“一二四五六”的创建体系，以建立健全“大共同体”平台为推进机制，以区域（学校）智慧教育发展指数和智慧校园建设为主要抓手，以教育“数字大脑”体系建设为创新引擎，以“试点—提升—复制—重构”为推进路径，探索支撑和引领智能时代教育现代化的新途径和新模式，全面打造区域智慧教育新生态。关键词：智慧教育；数字大脑；教育整体智治；教育教学智慧迭代一、发展背景温州是浙江省辖地级市，全市户籍总人口832.8万人，中小学（幼儿园）在校生144.42万人，共有中小学1027所、幼儿园1341所。温州智慧教育发展有良好的发展基础，但也面临诸多问题与挑战：一是智慧教育没有规范标准、现成路径；二是新技术应用挑战导致校际发展不均衡、数据孤岛、资源割裂和应用不成体系等现象；三是传统教育信息化建设体制和推进机制陈旧、信息安全等制约大规模创新应用推广；四是聚焦国家教育数字化战略背景，智慧教育的重点是深化信息技术教育教学应用改革。二、绘制蓝图2021年，温州入围教育部第二批10个“智慧教育示范区创建”项目，同年6月制定印发了《温州市创建国家“智慧教育示范区”实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》坚持“创新育人模式，培养创新人才”，围绕“立德树人，因材施教”强化顶层设计，构建了“一二四五六”创建体系，即以数字化推教育整体智治和教育教学智慧迭代为价值核心，以建立多主体联合参与的协同创新平台和教育“数字大脑”智能服务平台为体系支撑，以推进智慧校园覆盖全部学校、教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、人工智能教育覆盖全部学校为主要任务，以实现高水平提升信息化融合应用、高品质提升师生信息化素养、高质量推进规模化教育、高效力推进因材施教、高智能助推教育现代化治理为创建目标（见图1）。三、实践成效数字驱动的智慧教育迭代升级已成为推进温州教育高质量发展的重要战略，呈现出政府、科研、学校、企业和社会等多方协同创新的新态势。（一）整体形成“大共同体”平台推进机制将示范区创建列入市委年度重点改革清单，纳入政府工作重点和教育督导内容，成立市县两级教育“一把手”局长负责的创建工作领导小组，架构“专班+例会”常态化推进机制，下达年度目标任务并列为考核内容。建立健全政府财政投入为主的多元经费保障机制，编制示范区创建三年项目经费预算，并将普通教室交互式多媒体的建设等重点项目列为政府“民生实事”工程，从2022年开始计划用三年的时间购置12000多套做到全普及，新型教学空间8000套。建立区域校际共同体。健全市、县、校智慧教育推进联动机制，采用区域“教育共同体”“教研联盟校”“互联网+教育”学校结对等方式有序有力推进。在城乡教共体建设和跨地区教共体结对基础上，针对全市140所200人以下的小规模乡村学校学科教师结构性短缺难题，组建学科互联网新型学校，实施乡村“空中飞课”常态援教行动，2022年，音乐学科已招募44个团队、224位音乐教师，结对44所乡村学校，美术学科也开展“空中飞课”试点，实现一位老师结对一个班级常态援教。建立政研合作共同体。携手华中师大设立国家数字化学习工程技术研究中心温州研究院，研制出台了区域智慧教育发展指数评估标准、智慧校园2.0创建标准等，与华东师大开展中小学校首席信息官（CIO）和“智慧教育名师”培养合作项目，联合中国电子学会现代教育技术分会建立温州“全国中小学人工智能教育培育区”，聘请教育部和国内重点高校相关专家组成专家组。开展专家团队区域结对城乡智慧教育共建共富活动，为6个山区海岛县选派50余位专家组成的6个专业指导团进行指导，确定13个区域特色项目、38所智慧校园标杆培育学校，促成18对智慧校园结对帮扶学校，实施“一对一”指导，以优带弱打造校际智慧教育联盟体，推进全市教育优质均衡发展。建立产教融合共同体。2015年，与企业合作联合开发“云阅卷”数字改作系统，从大型联考开始试点推进，实现学校数字改作常态化。2019年温州教育与阿里巴巴签订战略合作协议，试点推进“温教钉”，2020年疫情期间快速建立全域的“组织在线”，实现了教育系统的“沟通在线、协同在线、业务在线、生态在线”数字化工作，目前全域实现“钉钉管校”，学校数字化应用场景至少10个。温州“云图”实现全域中小学校的图书管理数字化和数字阅读；联合开发“明眸皓齿”、“学问通”名师在线答疑、“入学入园报名综合服务系统”和人工智能教育“扣叮”等基础应用。案例1:“温州学问通”名师在线2017年推出的“温州学问通”名师在线平台，经过迭代升级，集名师大讲坛、在线微题库、答疑直通车、自校云服务等功能于一体，辅助学生课后自主学习，实现人机共辅。平台汇聚全市名师，全学段、全学科、全天候为全市学生提供在线免费答疑解惑服务。“名师大讲坛”基于学生阶段性的学习方法、学科素养和思维能力提升的需求，2021年全年推出市级名师讲座课程111个，累计收看32万人次；2021年10月推出“在线微题库”机辅栏目，集成了疑难作业指导微课，根据学生提问平台自动筛选微课提供指导，至2022年5月，已累计辅导221万人次；“答疑直通车”栏目名师在线值班，学生可通过拍照、文字、语音、视频等提交问题，教师实时同屏在线指导答疑，月均辅导约1200人次（初高中）。“自校云服务”在试点区域开展自己学校老师为自己学生提供在线精准在线服务，深受家长学生欢迎，该项目已被浙江省教育厅列为全省推广项目。（二）“数字大脑”驱动教育整体智治数据中枢平台基本建成。实现省市县校数据信息衔接，汇聚各类数据12.9亿条，形成智慧应用监测、教育智治一张图、教育基础数据、近视防控、数据运维监测等的21个可视化决策驾驶舱，实现统一入口、统一认证和个性化应用。“学在温州”集成数字应用。平台以“标准化+可配置”灵活供给方式辐射全地区。聚众多优质教育教学资源和管理应用，打造集PC端和移动端多入口的数字化服务“能力池”门户平台，整合上架教育教学各类应用系统58个。实现用户应用集中供给、个性化添加和智能推送，第三方应用从创建注册、审核、上架、授权的全生命周期管理，面向决策者提供类化应用“驾驶舱”，支持按不同层级和用户角色进行分层分权管理。聚焦场景推进教育整体智治。围绕“教育智治一张图”，着力打造一批协同办公“一屏掌控”、政务服务“一网通办”、公共服务“全民泛在”、具有温州教育辨识度的场景应用，全面支撑全民教育数字化服务和数字化学习，加快信息化时代教育治理方式变革。2021年7月，温州举办首届“天翼杯”教育领域数字化改革创新应用大赛，涌现出83个优秀案例，其中11个重点应用场景入选省市数字化改革重点项目。案例2：数据互通便捷教育协同智治2021年6月，“入学掌上通”应用场景先后在浙里办、浙政钉和数字社会门户上线。聚焦公众入学入园难题，建立40项指标、250项数据字段，实现六大决策预警服务，形成办学规划预警、报名入学预警、科学决策预警三大闭环。2021年，在线完成幼儿园入园46033人、小学招生94378人、初中招生93738人的报名，累计数据核验达1709560次，学生入学报名家长免跑率达90%以上，成功入选浙江省发展改革委第二批“揭榜挂帅”省级榜单。案例3：数据挖掘助推教育评价变革2019年温州把瓯海区作为先行先试区域，开发“慧德育”学生成长美好评价系统，陆续开发场景化应用20多个、智能评价硬件6款、实用专利2项和软件著作权11项，覆盖师生30000多人，教师评价日活用户大于90%，学生月均评价覆盖率100%，实现学校学生综合素质、家庭学生成长和社会学生成场三类场景下的评价应用，初步形成了“学有所教-教有所方-学有所获-精准育人-精细管理”的闭环。目前，已在温州市鹿城区、龙湾区、瑞安市、乐清市、永嘉县等推广落地。案例4：数智融合赋能教育服务转型温州市第二十二中学，立足寄宿制公办普通高级中学的特点，依托“钉钉”平台自主设计智慧校园智能管理系统，采取“钉钉+魔点”的方式构建学校智能安保管理系统，融合人工智能AI、大数据、物联网等核心技术，通过人脸识别智能终端实现多场景管理，利用“钉钉+氚云定制”方式，既降低开发应用资金和人力成本，又解决了传统的系统数据兼容问题，为数据分析决策提供支撑，实现从“人治”到“智治”的精细化管理。（三）“数字画像”赋能智慧校园迭代升级打造智慧校园2.0。研制出台《2.0标准评估体系》，从新型空间、钉钉管校、智能教伴、交互课堂、智能学伴、数字改作、数据驱动、人工智能等方面，勾画27个指标的温州版智慧校园2.0“画像”。计划到2023年，试点打造智慧校园2.0学校200所，创建智慧校园达标校500所，到2025年实现全市中小学智慧校园全覆盖。2022年已完成首批20所“三朵云”智慧幼儿园的验收，幼儿园“保健、保育、保教、管理”等工作基本实现人机协同。数据赋能精准教学。“云阅卷”数字改作系统，从2015年开始服务全市教育质量评估，利用大数据赋能区域教学及管理决策成效相当显著，2017年到2022年，温州教学质量从较大程度落后全省平均水平上升到全省质量第一梯队。目前，中学阶段常态使用“云阅卷”开展数字化改作的有209所，占比约42%，许多学校运用“智学网”、“极客大数据”等开展数字改作，常态使用的中学阶段学校占比在50%以上。改作的技术形式主要是先扫后改，先改后扫，还有学校在开展智能批改主观题的探索，作业布置的变化也从统一布置到分层布置再到个性化适度推送。数据驱动教学常规迭代变革。推进智能教学工具，辅助教师实现云端备课、互动授课、数改作业、在线答疑、在线教研、在线听评课等课堂新常规。文成县全县协同推进学乐云教学平台应用，教师累计激活达到86.6%、人均每日在线时长101分钟，学生人均每日在线时长17.6分钟，实现实时、精准采集课堂数据，支持教学诊断和教育决策。瓯海区针对教学的不同环节，开发和推广不同系统，“慧课堂”和“云学堂”赋能教师的课前、课中和课后的数字化，“云阅卷”赋能作业批改数字化，“慧观课”赋能教师听评课，“慧学堂”赋能教师数字化学习，“慧德育”赋能学生的综合评价，瓯海的区域教学应用信息化指数一直名列全省前茅。（四）“全民智慧学习一张图”集约数字资源供给教师教学空间开通率达99%以上。温州教育影院作为特色课程视频资源网，汇聚本土微课程、微电影、名师名校课程、地方非遗乡土课程等视频资源8196个和配套资源21588个。温州市中小学云图书馆覆盖全市1008所中小学，形成2902万册纸质图书数字化管理数据库，建立纸质图书和电子资源共同支撑的OTO（线上线下）阅读生态。“温州学问通”名师在线（答疑）平台，提供市级三层次以上骨干教师在线服务。统一购买高中试题资源和组卷功能，供全市所有高中免费使用，形成与现行教材相配套的完整课程资源体系。（五）普及人工智能教育培育学生创新素养2022年，印发《温州市中小学推进人工智能教育实施方案》，按照“5133”的思路，推进人工智能教育全域普及。迭代“新五个一”推进模式。坚持试点先行、示范引领和特色发展，打造“一校一AI课程、一校一AI团队、一校一创新项目、一校一智能空间、一校一品牌活动”的“人工智能教育五位一体”生态体系，重点培育1000所人工智能实验学校和100所人工智能教育示范校。统一建设AI教育教学平台。构建温州市的“AI大脑”，搭建线上线下多元协同的活动平台，集“教、学、管、评、练、测、创”等功能于一体，实现优质资源、优秀师资、教育数据、信息红利的有效共享。构建人工智能教育“33”体系。构建“基础普及类、社团拓展类、综合提升类”的三阶课程体系，培养学生兴趣，发现创新潜能学生，培养创新人才。构建“十百千”三层次师资培养体系，构建“学校+教师+学生”三维度创新素养评价体系，举办各级各类创客和人工智能活动，打通输入输出全链路通道，打造创新型创客文化品牌，促进人工智能与教育融合发展。（六）“一平台四能力”赋能教师智慧成长微团队建设提升学校信息化领导力。市级教育层面，建立机关处室、直属单位数字专员制，专门负责部门的信息化建设和数字化改革工作。“一把手”校长担任首席信息官（CIO），校长、分管校长和信息处主任组成CIO“微团队”。每年组织开展1-2次学校CIO微团队专项培训，按年度实施CIO年度考核，评选优秀团队3-5个，引领全市中小学学校信息化建设与发展。讲师团培养提升骨干教师信息化指导力。组建未来教育技术学院讲师团（首批50名），出台讲师团职责和管理办法，汇编讲师团研究案例集，发挥示范辐射作用。课题研究提升教师信息化研究力。推进区域信息化应用课题（项目）研究，加强立项、开题、中期汇报和结题考评管理，组织课题开题、结题报告撰写等培训，中小学教师信息化应用研究力明显提升，2021年获省教育信息化课题立项27个。多元途径提升教师信息化应用力。大力推进中小学教师信息化素养整校提升2.0培训工作，根据不同区域不同层次的培训需求，建立教师信息技术应用培训菜单，充分利用讲师团力量和高校、企业师资等实施新技术“送培到校”。四、经验与启示智慧教育是数字社会背景下教育治理方式全新变革。温州智慧教育还处在起步探索阶段，将主动瞄准未来教育指向，深化数智技术应用破解智能教育困境，促进育人模式深层次变革，推进教育治理体系和治理能力现代化。（一）紧盯全面育人系统推进温州智慧教育发展紧密围绕“立德树人，因材施教”核心，横向深化“大共同体”平台建设推进机制建设，纵向数据赋能“迭代更新、持续提升”，科