新疆电大《西方行政制度》形成性考核1-5答案

新疆电大《西方行政制度》形成性考核1-5答案形考一单项选择题（每小题2分，5小题共10分）（总分10.00）1.下列哪一项不是英国政府各部的建立和发展的影响因素（D.经济因素）2.西方普选制的实现，经历了（D.两百年）年的过程3.美国联邦国会每(C.两)年一届4.英国地方的议员由选举产生，任期（C.四）年5.(D.平等)反映着选举制度的民主性质。多项选择题（每小题3分，5小题共15分）（总分15.00）1.英国政府各部的建立和发展的影响因素有（）A.国家的作用C.行政因素D.政治因素2.内阁的主要任务（）A.行使最高行政管理权B.协调C.划分权限D.决策3影响内阁决策的因素有（）A.政党压力B.议会C.选民D.社会压力集团4.西方文明的源头是（）A.古罗马D.古希腊5.在英国对地方政府决策的影响因素有（）A.政党因素B.压力集团的影响C.非地方因素的影响D.地方议员与官员的关系判断题（每小题2分，15小题共30分）（总分30.00）对1.希腊有文字记载的历史是从荷马史诗开始的对2.英国内阁首相是政府首脑对3.政法官和财务署的出现意味着现代意义上的行政管理机构的产生，标志着国家管理机构与王室分离的开始对4.英国的文官大致分为两大类，即行政类和专业类对5.当代英国议会是国家的最高权力机关和立法机关对6.英国13-14世纪时期议会的权力包括控制税收、财政监督权、参与立法、批评监督政府对7.文官制度是英国对中央政府的常任职员实施管理的基本人事制度对8.英国地方议会的主席由议员产生对9.家庭是城邦的基本单位对10.首相是英国权力最大、地位最重要的人物对11.元老院控制官员的具体职权分配对12.当代英国世袭的国王是国家的虚位元首对13.英国的文官考核实行以功绩制为核心的考核制度对14.城邦是一个以城市为中心的独立主权国家对15.英国是现代政治与行政制度的发源地简答题（每小题10分，3小题共30分）（总分30.00）1.内阁成员选择的影响因素（10.00分）答一两党轮流执政的政党制度，决定了内阁只能是多数党的内阁即内阁成员必须是多数党议员。二、首相，他在用内阁的职位报答自己的支持者的同时，还必须充分考虑党内小集团和派系的因素，以使对手保持中立和让主要的派系有其代表。三、根据传统和工作的需要，所有重要的部门通常都须获得在内阁的发言四、在内阁成员的人数上，还必须考虑易于控制和保证效率。2.英国政府机构改革的特点（10.00分）答一机构改革诱发因素的多样性。二机构改革的目标主要集中于促进政府各部门的协调，提高行政效率，以及有利于实现财政控制。三、机构改革以功能的合理划分为基本原则3.英国中央与地方关系的特点（10.00分）英国和其他西方发达国家联邦制不一样，采用的是和中国一样的中央集权制，所以英国中央对地方可以通过行政决策财政手段进行控制。第一，中央与地方权力分配始终处于一种动态平衡之中。第二，政党政治因素对中央与地方关系有相当大的影响。第三，尽管中央与地方在权力分配问题上存在争执，但是，在具体工作中基本上保持一种协商的关系。第四，中央对地方具有广泛的监督权1.试述撒切尔政府对文官制度的改革措施包括哪些方面答一撤销了文管部。二、削减文官的规模和经费。三、强化政治权威。四、通过引进新公共管理转变文官文化。五、建立高级公务员组织层次

形考二单项选择题（每小题2分，5小题共10分）（总分10.00）1.第三共和国时期，总统任期（B.7）年，能连选连任2.法兰西第五共和国的总统选举制度规定，总统的任期是（B.7）年3.等级君主制时代的法国依照社会状况分为三个等级，下列哪一项不是（A.平民）4.巴黎市市长任期（D.6）年5.拿破仑建立帝制后，取消了地方选举制度和地方自治权，建立起三级地方行政单位，下列哪一项不是（A.县）多项选择题（每小题3分，5小题共15分）（总分15.00）1.法国公务员采取考试录用制,这个制度强调以下原则。()B.平等原则D.择优录取原则2.法国公务员晋升有以下重要原则。()A.公开B.公平D.逐级3.1982年权力下放法之后，法国的地方政府分为（）。B.大区C.市镇D.省4.法国公务员培训有以下主要方式。()A.职业学校培训B.私人企业培训C.岗位培训与进修5.法国公务员晋升有以下主要方式。()A.考核晋升B.考试晋升C.年功晋升判断题（每小题2分，15小题共30分）（总分30.00）对1.德国是联邦国家对2.在德意志第二帝国无内阁，仅有一名首相对3.法兰西第四共和国的宪法依据是1946年宪法对4.法国大革命前，封建王朝实行“恩赐官职制”对5.法兰西第五共和国的总统选举制度规定，总统的任期是7年对6.普鲁士官僚跟同时期欧洲的其他国家相比，有较高的素质和效率对7.魏玛共和国的总统任期七年，可以连选连任对8.巴黎市市长和市长助理由巴黎市议会选举产生对9.法国大革命推翻了封建王朝的统治，同时扫除了恩赐官职制和世袭制，对封建的官吏制度进行了改革错10.第三共和国时期，行政权由总统一人行使。错11.第三共和国时期，行政权由部长一人行使对12.市镇是法国基层行政单位，也是法国最古老的行政区划对13.等级君主制时代的法国三级会议起源于御前会议简答题（每小题10分，3小题共30分）1.简答德国“强市长“的特点（10.00分）答：一市长是由选民直接选举产生的，而不是由议会选举产生二市长是行政部门首长，行政部门实行市长负责制，市长对行政部门日常事务具决定权，同时负责执行议会议长三市长兼任议会会长，当选市长后自动成为议会会长217-19世纪英国政体随着时代变化，这些变化和发展主要表现在一王权进步衰落，英王最终成为国家的虚位元首二文官制度的确立，对英国的行政管理体制产生了重要影响。三内阁的地位不断提高并最终成为国家权力的主要承担者。四、随着政党制度的不断完善，政党对国家政治生活的影响不断加强，英国的议会政治逐步发展成为政党政治。3.简答19世纪初期普鲁士行政改革的主要内容（10.00分）从1807年起，普鲁士改革主要在农业、工业、城市、行政、军事及教育诸领域内逐渐展开。首先，内阁制受到了削弱和控制，规定内阁只具有协商、咨询的职其次，根据1808年12月16日的政府公告，总执行局制度被证实废除，新建立的国务院体制代替它行使行政最高决策权和执行权最后，地方行政方面，原来的军事与王室领地委员会被取消，正式代之以省政府，作为中央政府的监督机构；设省长之职，作为中央的代表。随着联邦德国社会经济结构及政治环境的变化，地方政府发生了哪些变革？答一地方政府进行了区划改革。二由于国家职能的扩张，地方政府功能与规模进步扩大。三、为了改进地方政府人员的职业训练,20世纪70年代，所有的州建立了公共行政学校，培训地方行政人员。四、为了缓解失业人员增多带来的财政压力，整个20世纪80年代地方政府致力于控制预算开支、提高地方行政的效益。五、20世纪80年代以来，地方政府开始重视行使行政管理更适应于公民的需要，以“公民导向来抵制和减少地方行政中的“官僚作风。

形考三单项选择题（每小题2分，5小题共10分）（总分10.00）1.（D.美国）宪法首创了成文宪法2.宪法是（D.资产阶级革命）的产物3.以下哪些内容不是由美国首创的。（B.分权制衡思想）4.美国国会最基本的首要的权力是(B.立法权)5.美国的（D.《人权宣言》）是最早把人权思想反映进去的重要文件多项选择题（每小题3分，5小题共15分）（总分15.00）1.美国实施职位分类的目的是要实现()。B.同工同酬C.适才适所2.一般地,美国公务员的考试与任用要经过以下程序。（）A.招考B.推荐C.考试D.选用3.下列哪些国家议会实行一院制。()B.丹麦C.瑞典4.美国公务员的培训主要有以下类型。()A.见习培训B.委托培训D.职前培训5.下列哪些国家议会实行两院制。()A.荷兰B.英国C.美国D.法国判断题（每小题2分，15小题共30分）（总分30.00）错1.西方普选制的实现，经历了三百年的过程错2.一个国家的政体决定选举制度的性质对3.宪法是确定公民权利和义务的法律对4.美国联邦宪法保留了奴隶制对5.西方各国政府经济职能的调整和选择并不是随意的，它受到特定社会经济和历史文化条件的深刻影响和制约错6.美国总统由直接选举产生对7.选举制度作为一种社会行为，历史渊源可以追溯到原始社会错8.西方国家公民都是直接参与行政管理错9.美国总统权力很大，是不受监督的错10.选举制度产生国家公职人员的方法，和任命的方法相似错11.实行联邦制国家一定优于单一制的国家对12.宪法具有最高的法律效力对13.美国总统选举的时间长，费用巨大对14.西方各国政府经济职能的调整和选择并不是随意的，它受到特定社会经济和历史文化条件的深刻影响和制约错15.西方国家选举制度所有的人都享有选举权简答题（每小题10分，3小题共30分）（总分30.00）美国总统权力的来源（一宪法直接授予二国会授予三先前总统在行驶权力方面树立的先例四最高法院的裁决2.美国“重塑政府”改革的原因（10.00分）一改革的深层次原因是传统的科层官僚型行政体制滞后于变化了的社会经济环境二直觉原因是在于面临着财政来源减少而公众需求多这一双重压力3.在美国州长的权力包括哪些？（10.00分）一任免权二行政统帅权三财政权四军事权除以上行政权外，州长还有立法方面的职权1.试述总统制中央行政制度。（需展开论述）总统制中央行政制度最独特的特征是实行分权与制衡，这是其政治制度的一条重要原则。分权与制衡的目的在于防止个人高度集权，独断专行，对权力实施监督和制约，防止滥用权力。在这一原则下，国会拥有立法权，总统拥有行政权，法院拥有司法权。立法机关、行政机关和司法机关各自独立，相互制约。政府就在这种相互制约中保持正常的运作和平衡。总统制的主要弊端是：首先，总统权力过大，不受议会的支配，宪法也没有授权公民或国议会有权罢免总统，因此．总统对选民负责，实际上是无法实行的。其次，分权制衡对于防止个人专断和滥用权力有一定的作用，但不是万能的，总统可以利用宪法的漏洞，对议会进行反制约，例如以行使外交权为由采取不宣而战的方式发动战争，以行政协定代替与外国签订条约，不须经参议院批准任命总统顾问和助理，安插亲信、排斥异己等。再次，国会与政府为了互相制约，建立庞大的官僚机构，造成机构重迭，人浮于事，效率低下的状况。再加上立法机构和行政机构各自独立，缺乏中间连接的渠道，致使政府在贯彻政策时遇到种种阻力，时常发生冲突和纠纷

形考四1.日本国会实行(C.两院制)2.现行的《日本国宪法》是日本宪法史上的第（C.二）部宪法3.日本选举制度中，年满(A.25)周岁的日本国民才有资格作为众议院议员的候选人资格4.世界上最古老的协定宪法是（B.瑞士）1809年宪法5.日本1889年制定的明治宪法属于（D.钦定宪法）多项选择题（每小题3分，5小题共15分）（总分15.00）1.典型内阁制的特征有()B.内阁是行政权力中心C.内阁对议会负责D.内阁有解散议会的权力2.从国体意义上讲,反映国家性质的核心政治制度有()A.内阁制度B.政党制度C.总统(元首)制度D.议会制度3.一般来说,政府改革的进程有以下几个阶段。()A.不适阶段C.发展阶段D.形成阶段4.日本实行的政治制度包括（）A.君主制B.单一制D.内阁制5.共和制国家元首一般由选举产生，选举程序的类型包括（       ）A.由特定结构的选举团选举产生B.由议会选举产生C.由选民间接选举产生D.由选民直接投票产生判断题（每小题2分，15小题共30分）（总分30.00）对1.日本候选人提名实行个人申报制错2.西方国家公民都是直接参与行政管理对3.行政权力在客观上存在着易腐性,扩张性、排他性以及对个人权利的优越性,因此,必须对行政权力加以监督对4.绩效理念与“以顾客为中心”理念是企业管理理念影响政府治理的重要内容对5.委员会制中央行政制度最显著的优点是能从制度上防上出现专断独裁错6.国家元首是国家代表,一定掌握国家实权对7.行政制度(即政府制度)是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成、体制、职能、权限、活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系错8.政府的职能一般不会有什么改变错9.对于发展中国家来说,地方政府的改革可以照搬照抄西方国家错10.现代民主国家政府决策的社会过程，可以在非制度化的渠道内实现对11.日本的第一部宪法是“明治宪法”对12.西方国家公务员制度的建立，是对政府官员的任命封建恩赐制和政党分肥制的否定，是一种制度创新错13.瑞典与德国的市场经济模式一样对14.实行公务员制度有利于政府为社会提供规范性的公共服务对15.地方过度分权容易造成尾大不掉,使中央政令不通,导致管理混乱简答题（每小题10分，3小题共30分）（总分30.00）1.当代西方行政制度的发展趋势一公共行政越来越多地受到国际环境的约束。二信息技术将推动行政组织管理上的深度变革。三政府职能的社会化与市场化趋势将继续下去。四、更加强调政府的责任性2.当代西方行政制度的共同特征一政府职能社会化、市场化。二、在政府间关系上，采取集权与分权相结合、趋向分权的模式。三、在内部组织模式上，进行以提高绩效为取向的调整。四、积极吸收企业管理技术与科学技术进步的成果，实行科学管理。五、公民广泛参与行政管理3.简答西方国家行政制度的演变脉络一西方国家的行政职能由政治领域扩展到经济、社会领域，现已经渗透到社会生活的各个主要方面。二随着职能的扩张，西方国家的行政机构的规模与复杂性不断增加，这一趋势在近一个世纪以来大大强化。三随着自由民主制度的逐步确立，西方国家的行政部门经历了法制化与民主化的进程。四、在组织内部人事管理上西方国家经历了从政治恩赐制到功绩制，从传统人事管理到现代人力资源管理的变迁。1.当代西方行政制度对中国行政制度发展的启示与借鉴。（需展开论述）一、调整中央与地方关系，积极探索我国集权与分权相结合的政府管理模式。二、加强公民参与，促进行政民主化建设。三推进依法行政和科学行政四、以提高效益为导向切实转变政府职能，加快政府机构和人事制度改革。五、健全政府问责制，建立责任政府

形考五单项选择题（每小题2分，5小题共10分）1.(D.平等)反映着选举制度的民主性质。2.日本国会实行(D.两院制)3.下列哪一项不是英国政府各部的建立和发展的影响因素（C.经济因素）4.（B.美国）宪法首创了成文宪法5.以下哪些内容不是由美国首创的。（B.分权制衡思想）多项选择题（每小题3分，5小题共15分）（总分15.00）1.典型内阁制的特征有()A.内阁对议会负责B.内阁有解散议会的权力D.内阁是行政权力中心2.在英国对地方政府决策的影响因素有（）A.政党因素B.地方议员与官员的关系C.压力集团的影响D.非地方因素的影响3.日本实行的政治制度包括（）A.内阁制B.单一制C.君主制4.美国公务员的奖励种类有()A.建议奖B.质量优秀奖C.特殊成绩奖D.节约奖5.在盎格鲁-萨克森时期国王的王权主要包括（）A.军权B.财政特权C.法律权力D.财产权判断题（每小题2分，15小题共30分）（总分30.00）错1.美国市场经济是没有宏观调节对2.巴黎市市长和市长助理由巴黎市议会选举产生对3.第三共和国时期，行政权由总统与部长行使对4.英国属于中央集权的单一制国家对5.首相是英国内阁的核心对6.在行政体制上，法西斯德国实行领袖独裁制错7.等级君主制时代的法国依照社会状况分为三个等级：教士、贵族和平民对8.在法国省议会是省的最高自治权力机构对9.魏玛共和国的总统任期七年，可以连选连任对10.西方各国政府经济职能的调整和选择并不是随意的，它受到特定社会经济和历史文化条件的深刻影响和制约错11.保民官最主要的职责是保护贵族的利益对12.行政权力在客观上存在着易腐性,扩张性、排他性以及对个人权利的优越性,因此,必须对行政权力加以监督对13.西方文明的源头是古希腊与古