社会公益性组织公信力缺失的现状与对策社会公益性组织信息公开及其公信力研究

社会公益性组织公信力缺失的现状与对策社会公益性组织信息公开及其公信力研究

社会非营利组织需要有一定的可靠性。缺乏可靠的社会非营利组织将失去一些资源和权力，并失去其存在的公益性价值。我国的社会公益性组织缺少一定的组织信息,导致了公信力的缺失。郭美美事件使中国红十字总会遭到很多网友的质疑,导致其公信力受到影响。因此,加强公益性组织的公信力建设,对其发展具有深远的影响。1社会公益性组织信息公开存在的障碍我国的社会公益性组织在信息公开方面还存在着一定的障碍,为了应对这个问题,通过调查现状并进行有效分析,发现有九成以上的公众不满意社会公益性组织信息公开的情况。主要问题表现在以下几个方面。1.1组织结构的独立性和财政稳定性差社会公益性组织的行政化信息公开存在困难。很多社会公益性组织处于政府管理的状态,人员、结构以及运作等方面具有行政色彩,公益性组织在组织结构以及决策等方面并没有独立性,公益性组织受财政影响很大。一些行政化的捐赠导致政府存在一些募捐特权,会出现强捐的现象,从而违背了社会公益性组织的价值取向,这主要还是因为缺少公开意识。1.2垄断是存在组织社会公益性组织不存在竞争的问题,这就导致一个范围内只能存在一种组织,从而产生了垄断现象。当举办社会公益性活动的时候,项目的开展也存在一些垄断的现象。基于我国的法律法规,这种情况会导致信息公开存在一定的困难。1.3要求每一个组织的每一个活动都被清晰地掌握很多社会公益性组织都具有典型代表性,其内部的运作形式一般都具有公开运行的特点,这就使公益性组织的每一个活动都能够被清楚地掌握。然而,我国的社会公益性组织发展得很快,有些公益性组织违背了公益性的特点,使公益性组织出现了商业化的运行,从而使公益形象大打折扣,加之信息公开处理得不好,于是出现了对信息公开的抵制态度。1.4信息传播的成本随着经济的发展,社会公益性组织的信息公开会产生费用,因此要做好信息公开处理,就需要组织机构配被相关的信息处理人员并建立自身的传播渠道。另外,信息传播会有一定的成本,而接受公众查询等很多方面也都会产生一定的费用。因此,社会公益性组织由于本身资金的不足,会对信息公开产生一定的消极情绪。1.5社会公益性组织的公开性不强法规不健全也会影响相关信息的公开。国家的相关规定已经明确指出了有关内容需要信息公开,但是在实际的操作中并没有信息公开,这就导致了社会公益性组织缺乏公开性。由于社会公益性组织缺少主动公开信息的能力,公众的事情没有得到有效的改善,从而导致公信力逐渐下降。2做透明健康的膜的压光剂社会公益性组织在信息公开时,如果能做到像玻璃一样透明,对增强公信力将具有重要作用。信息公开对社会公益性组织公信力建设的作用主要表现在以下几个方面。2.1进行信息公开,增强社会公益性组织的价值信息的公开,能够有效地提升吸收捐赠资源的能力,为吸引志愿者奠定基础。社会公益性活动的主要目标是获取一定的物质资源,公益性组织要获取一定的资源就要提高公众的捐赠率。社会公益性组织应采用信息公开的方式,证明自身是值得托付的组织,使人们愿意将捐赠资源投入到其中。如果社会公益性组织不公开信息,捐赠人员并不了解捐赠物品的使用及受益情况,会影响捐赠的意愿,因此公众的捐赠情绪也会很低。当出现捐赠资源比较少的情况时,社会公益性组织也就失去了其自身的价值。经过一段时间的发展,能够吸收到志愿者,并且具有持续的捐赠资源,是公益性组织实现自身条件发展的根本。而如果没有足够的人员,开展一些非盈利性的公益活动,就很难满足公益性的要求,自身的公信力也会逐渐降低。2.2消极信息的扩散信息公开是抵制流言、建设良好公信力的重要手段。社会公益性组织本身的运作都很神秘,公众虽然了解其内部管理机构,但并不了解一些资金的运行状况,这对公信力会产生一定的影响。在操作不透明的情况下,公益性组织本身也会产生一定的负面影响,特别是消极的信息一旦出现,对公益性组织会产生很严重的影响。一些网民会对公益性组织产生猜测,从而导致负面消息的扩散,有的时候甚至会出现失控的现象,而一些声明等很难澄清这些问题。在社会深入发展的今天,公益性组织虽然已经实现了自我提升,但对一些问题的澄清过程很难满足人们的需要,由于在以后的活动运行中,还会产生很多的流言,所以公益性组织依然会陷入到以往的澄清过程,长期下去,社会公益性组织在社会上的地位会逐渐降低。2.3有助于展现社会公益性组织的情况要构建良好的公信力就需要公开相关的信息,将公益性组织开展的扶贫救助活动一目了然地展现在公众的面前,有利于让公众了解社会公益性组织的情况,也是展示公益性组织社会价值的方式,从而证明社会公益性组织的非盈利性以及公益性等,在扩大自身影响力的同时,也提高了自身的美誉度。通过信息公开,会使得社会公益性组织得到一定的支持。2.4加强社会监督社会公益性组织本身拥有捐助物资的分配权,而公众的制约和监督直接抑制了滥用职权的出现,这对公益性组织的社会影响力会产生一定的影响。因此,无论是什么样的社会公益性组织,都要加强自身的监督,避免出现打着非盈利性组织的旗号,出现贪污以及挪用善款等现象。所以,加强公众的监督就需要做好信息公开,通过加强信息监督使公众具有知情权,这也是信息公开的一种形式。例如:某市社会公益性组织领导陈某,在5年内挪用公款150万元,主要用于吃喝玩乐等,这些都是由于信息不公开导致的。出现这种现象的主要原因在于缺少社会监督,缺少社会公益性组织。相关规定表明,捐资人可以从社会公益性组织慈善捐款项目中查询款项是否到账。如果没有这种查询方式,会导致社会公益性组织出现一些问题。3加强社会非营利组织信息披露的对策3.1没有法律保护的局面公益性组织信息公开的随意性很强,相关法律规定中并没有关于信息公开的内容,目前还处于一种没有法律保护的局面。因此,要完善相关的法律法规,加强信息公开的法制化水平。首先,规范公民对公益性组织信息的标准化理解;其次,实行统计公开信息的方式,加强群众对内容的了解与操作;最后,加强行政性公益信息的公布,提高公益性组织自身的权威性。3.2加强社会公益性组织的宣传社会公益性组织的信息公开,需要明确重点,要最大限度地公开公共信息。在资金去向方面,要加强财务信息公开,公开一些筹款的用途以及项目实施的效果等。公众在了解了财务信息以后,可以提升对社会公益性组织的认识,促进社会公益性组织的发展。公益性组织在公开信息的时候可以构建网络化平台,通过网络与相关人员交流,这对提升公信力建设具有重要作用。3.3建立一个完整的公众救济权的审查制度,确保救济对象的公开救济社会公益性组织的宗旨是帮助需要救济的人,因此在某种情况下,法人或者相关人员可以主动要求公益性组织公开相关信息。公众完成请求权以后,公益性组织应该从满足公众救济权方面出发,救济那些需要救助的人员。公益性组织给予公众救济权的时候,监督机关可以公开救济对象,如果不公开则可以采用一