煤矿环境应急预案

2023煤矿环境应急预案CATALOGUE目录预案概述组织机构与职责应急响应程序应急保障措施预案修订与更新宣传与培训责任与奖惩附则与附件01预案概述预防和应对煤矿环境突发事件，保障员工生命安全和身体健康，维护社会稳定和可持续发展。提高煤矿环境应急处置能力，减少或避免环境污染和生态破坏，促进煤矿绿色发展。目的和意义1编制依据23国家相关法律法规和标准要求，如《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发环境事件应急预案》等。行业相关规定和标准，如《煤矿安全规程》、《煤炭工业污染物排放标准》等。地方政府的有关文件和要求，如地方政府关于突发环境事件应急处置的文件、通知等。适用于煤矿环境应急管理工作，包括应对煤矿井下突水、瓦斯泄漏、煤尘爆炸等突发事件引发的环境问题。适用于与煤矿相关的生产、储存、运输等环节的环境应急管理工作，包括矿井水处理、瓦斯抽放、煤炭洗选等环节的环境应急处置。适用范围02组织机构与职责煤矿环境应急预案的决策领导机构为煤矿应急指挥部，负责组织、协调、指挥煤矿环境应急工作。煤矿应急指挥部应由煤矿主要负责人任总指挥，并明确各成员单位的具体职责和任务。领导机构03煤矿应急救援队伍则负责在应急预案启动后，迅速响应并到达事故现场进行救援和处理。执行机构01煤矿环境应急预案的执行机构包括煤矿应急管理部门和煤矿应急救援队伍。02煤矿应急管理部门负责制定和实施应急预案，组织应急演练和培训，配备和管理工作所需的设备和物资。01煤矿环境应急预案的监测预警机构应由专业的环境监测机构和煤矿安全监察机构组成。监测预警机构02环境监测机构负责对煤矿周边的环境状况进行实时监测，及时发现潜在的环境风险和事故征兆。03煤矿安全监察机构则负责监督煤矿企业的安全生产工作，发现存在重大安全隐患时，应及时向煤矿应急指挥部报告，并启动应急预案。03应急响应程序信息报告报告内容报告应包括事故发生的时间、地点、原因、现状、影响范围及程度等信息。报告方式采用电话、短信、邮件等多种方式进行报告，确保信息能够及时传递到应急指挥部。发现异常情况立即报告员工在生产过程中发现环境污染、生态破坏、危及人员健康或安全等问题时，应立即向应急指挥部报告。根据事故的性质、严重程度和影响范围，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别重大、重大、较大和一般环境风险。预警级别的确定要考虑事故的危害程度、影响范围和持续时间等因素。各级预警级别的具体标准应结合当地实际情况制定，确保预警级别的准确性。预警级别应急处置一旦发生环境污染或生态破坏事故，应立即启动相应的应急预案。启动应急预案现场处置资源调配信息共享组织专业人员赶赴现场进行处置，采取必要的措施防止事故扩大和蔓延。协调各方面资源，包括人力、物力、财力等，确保应急处置工作的顺利进行。及时向有关部门和公众发布事故的最新信息，加强与各方面的沟通和协调。当事故得到有效控制，环境影响和危害得到有效缓解，且无再次发生可能性时，可以宣布应急结束。结束条件对事故进行总结，评估应急处置的效果，制定改进措施，不断完善应急预案。后期处理应急结束04应急保障措施建立应急通讯网络在紧急情况下，确保通讯网络畅通，能够及时传递信息。配备应急通讯设备为应急指挥中心和现场应急人员配备足够的应急通讯设备，如对讲机、手机等。定期进行通讯设备检查和维护确保通讯设备处于良好状态，防止在紧急情况下无法使用。通讯保障物资保障储备应急物资根据煤矿可能发生的紧急情况，储备相应的应急物资，如急救药品、防护用品等。建立应急物资管理制度确保应急物资的存储、管理和发放符合规定，避免在紧急情况下出现混乱。定期进行物资检查和维护确保应急物资的质量和有效期，及时进行更换和处理。010203组建应急救援队伍根据煤矿的实际情况，组建专业的应急救援队伍，负责现场应急处置工作。进行应急培训和演练定期进行应急培训和演练，提高应急救援队伍的技能和反应能力。建立应急值班制度确保在紧急情况下，有足够的应急人员在岗，随时准备参与救援工作。人员保障编制应急预案经费预算将应急预案经费纳入年度预算，确保在紧急情况下有足够的经费支持。经费保障设立应急专项基金设立专门的应急专项基金，用于应对突发环境事件和其他紧急情况。进行经费使用管理和监督对应急经费的使用进行管理和监督，确保经费使用的合法性和有效性。05预案修订与更新常规修订煤矿环境应急预案应至少每三年修订一次，以确保其与实际情况和最新要求保持一致。特殊修订在发生重大环境事件或事故后，应立即对预案进行修订，以反映经验教训和改进措施。修订周期更新程序煤矿企业应定期组织内部专家和员工对环境应急预案进行评审，提出修订建议。内部评审邀请政府机构、行业专家或第三方机构对预案进行评审，以确保其符合相关法规和最佳实践。外部评审在完成修订后，应对煤矿环境应急预案进行公示，以便相关方了解和提出意见。修订内容公示经过内部和外部评审后，预案应提交给相关部门进行审批，经批准后正式发布实施。审批与发布06宣传与培训提高煤矿员工和公众对环境污染的重视，增强应对环境紧急情况的能力和意识。宣传目的介绍煤矿环境应急预案的背景、目的和主要内容，强调环境污染的危害和应对措施。宣传内容通过海报、宣传册、宣传片等多种形式进行宣传，确保覆盖全体员工和公众。宣传方式宣传教育培训目的提高煤矿员工应对环境紧急情况的能力和技能，确保在紧急情况下能够迅速采取有效措施。演练目的检验煤矿环境应急预案的可行性和有效性，提高员工应对紧急情况的能力和意识。培训内容介绍煤矿环境应急预案的流程和操作规程，讲解应对不同类型环境污染的技能和方法。演练内容模拟不同类型的环境污染事故，检验应急预案的流程和操作规程是否合理有效。培训方式通过讲座、模拟演练、案例分析等多种形式进行培训，确保员工掌握应对环境污染的技能和方法。演练方式通过实地演练、模拟演练等多种形式进行演练，确保员工和公众熟悉应对环境污染的流程和方法。培训演练07责任与奖惩责任追究对未按照规定制定应急预案，拒绝执行应急预案的单位和个人，依法给予行政处分。对于在应急处置过程中，因玩忽职守、失职渎职、决策失误、措施不当等行为，造成事态扩大、损失加重、影响恶劣的，要追究相关单位和个人的行政责任。对于在应急处置过程中，因违反法律法规规定，造成严重后果的，要依法追究刑事责任。对于在应急预案制定和执行过程中，表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。对于在应急处置过程中，表现突出，有效控制了事态发展、减少了损失的单位和个人，给予表彰奖励。对于在应急预案制定和执行过程中，做出特殊贡献的单位和个人，给予特别奖励。表彰奖励08附则与附件煤矿指以开采煤炭为主要业务的矿井，包括井工开采和露天开采等方式。名词术语解释环境应急指针对可能发生或已经发生的煤矿环境突发事件，采取紧急措施，包括但不限于预警、处置、善后处理等环节。突发事件指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施的自然灾害、事故灾