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文档简介
《中华人民共和国安全生产法》提纲1
2002年6月29日,九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《安全生产法》,当天,江泽民主席发布命令予以分布,自2002年11月1日起施行。2着重讲个方面的问题:
第一部分是立法的背景和必要性;
第二部分是《安全生产法》的主要内容;
3一、《安全生产法》的立法背景和必要性
(一)安全生产形势严峻,迫切呼唤《安全生产法》早目出台。安全生产形势严峻的主要表现:
一是伤亡总量大。
二是重大、特大事故频发。
三是还有大量事故隐患尚未得到整改。
4(二)社会主义市场经体制,亟待依法规范安全生产。
一是非公有制生产经营单位的安全生产亟待加强。
二是国有企业的经营方式发生变化。
在新形势下也出现层层转包、租赁、发包等现象。因以包代管、包而不管,造成一些事故。
5(三)机构改革和政府职能的转变,要求各级政府及有关部门必须要突出监督,落实责任,依法行政。
一是安全生产管理体制发生了重大变化;
二是一些专业部门相继撤销;
三是政企分开。
61、对市场准入条件的规定(第16条)。
2、主要负责人的六项安全生产责任(第17条)。
3、生产经营单位的安全投入(第18条)。
4、安全生产管理机构(第19条)。
5、职工安全培训以及有关人员资质认证(第20一23条)。
6、建设项目安全设施和矿山等建设项目的安全评价(第24—27条)。
97、安全设备的管理(第29.31条)。
8、重大危险源的安全管理(第33条)。
9、爆破吊装作业和交叉作业的安全管理(35、40条)。
10、生产经营单位的现场检查(38条)。
11、承包租赁中的安全管理(41条)。
12、工伤社会保险的规定(43条和44条)。
10(三)从业人员的权利和义务。
1、从业人员的安全生产保障权利主要有八项:
①知情权,
②建议权,
③批评权、检举、控告权,
④拒绝权,
11⑤紧急避险权,
⑥依法向本单位提出要求赔偿的权利;
⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利;
⑧获得安全生产教育和培训的权利等。
12⑤紧急避险权,
⑥依法向本单位提出要求赔偿的权利;
⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利;
⑧获得安全生产教育和培训的权利等。
2、从业人员有三项义务。
13(四)安全生产的监督管理。
保障安全生产,需要政府及其有关部门依法严格履行监督管理职责,也需要充分发挥社会公众、社区的监督作用。执法必严,违法必究才能确保安全生产。所以《安全生产法》从以下几个方面对安全生产监督管理作了规定。
141、政府的安全生产监督管理职责(53条)。
2、安全生产监督管理部门的职责(53条一61条)。
(1)安全生产监督管理部门要建立严格审查制度。
(2)安全生产监督管理部门要进行监督检查。
(3)安全生产监督检查人员要履行职责。
153、社会公众的监督(63—68条)。
4、社区的监督(65条)。
总之,通过以上这四个方面的监督并积极发挥作用,才能形成人人关注安全、关爱生命的氛围。
16(五)事故应急救授和调查处理。
事故调查与处理,国务院已发布令《生产安全事故发生和调查处理条例》自2007年6月1日起施行。
我目正处于社会主义初级阶级,生产力发展很不均衡,现阶段,不可能不发生事故,关键是:
17第一,要千方百计减少事故的发生,特别是重特大事故的发生。
第二,要减少事故造成的损失,认真做好事故应急救援预案、建立健全应急救援体系,发生事故后,及时组织抢救,防止事故扩大和次生事故,减少人员伤亡和财产损失。
第三,要认真按照“四不放过”原则,依法从严查处,吸取经验教训,并举一反三,从而变坏事为好事,促进安全生产。
18(六)法律责任
1、各级人民政府及负有安全生产监督管理职责的部门的责任。
2、生产经营单位及其主要负责人的责任。
3、安全评价、认证、检测、机构的责任。
4、从业人员的责任。
19总之,
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