大山脚煤矿安全处罚实施细则1修改

PAGE1大山脚煤矿管理制度为进一步深化我矿安全生产质量标准化达标整治工作，增强全体各管理人员上标准岗、干标准活的意识，力争我矿安全、质量、生产标准化动态达标，我们必须全面启动全矿管理人员参与、狠抓安全质量标准化工作，深刻领会开展质量标准化工作的重要性，结合本矿的工作实际，实行安全处罚，要坚持“以教育为主，处罚为辅”的原则，加强安全培训，努力提高职工的安全技术水平，实现文明施工、安全生产。特制定本制度第1条矿上管理人员，每月10天召开一次隐患排查分析会，对各生产过程可能出现的安全隐患，将责任落实负责人。事故隐患共分顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害、其它等10类。第2条矿每月组织四次自检自查并召开安全办公会，无故不参加的，每次罚款100元；迟到或早退，罚款10元/分钟，总额不超过100元。第3条任何人（以下简称举报人）有权对其发现的重大安全生产隐患和生产过程中的“三违”行为向调度室或矿长举报。第4条举报人可以采取书信、电话、面谈等方式举报。举报人举报的事项应当客观真实，对其提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。第5条举报有下列情形之一、经核查属实的，给予举报人100-500元奖励：1、严重违反措施（规程）施工的；2、没有领导跟班而组织生产的或零星作业地点没有安全负责人的；3、不具备安全生产条件而组织生产的；5、矿井存在重大生产隐患、发生安全事故不汇报的或汇报情况虚假的；6、酒后入井或酒后上岗的；7、干部违章指挥的或在安全问题上不作为的（包括安检员在现场不作业的）；8、职工违反操作程序、违章作业的；9、其他违章、违纪、违反矿规定的。第6条矿上要建立受理举报重大安全生产隐患和“三违”行为的登记、核查、处理、考核、答复、统计、奖励和保密制度。第7条泄露举报人信息者，将给予严重警告处分；造成严重后果的，解除劳动合同。对打击报复举报人者，一经查实，一律解除劳动合同并派送司法机关处理。第8条安全员或班长是当班安全生产的第一责任者，在协调指挥生产之前，重点抓好安全隐患排查和质量监督工作，为职工创造安全的工作环境。第9条职工个人是安全生产的直接责任者，在劳动过程中严格遵守“三大规程”和安全技术措施，拒绝并举报他人违章指挥，反对他人违反劳动纪律，制止他人违章作业；坚持不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的“三不伤害”原则；认真学习安全技术知识，提高劳动技能和岗位自主保安意识；落实好自保、互保职责，努力实现“零伤害”和“零违章”。第10条安全管理应坚持下列原则：（1）“安全第一，预防为主”的原则；（2）“管生产必须管安全”的原则；（3）“专管群治，全员管理”的原则；（4）“安全具有否决权”的原则；（5）“管理、装备、培训”三并重的原则。第11条采掘、辅助人员接到调度室的安全隐患电话后，要及时将整改内容，按指令时间，整改标准落实到班组、个人，并对整改结果负责。整改结束后，将整改结果报调度室，调度室作好记录。第12条对于违章事实清楚的人员，除经济处罚外，还要在班前会上做检查，矿公开栏中曝光，并记入个人档案，纳入月度、季度、年度安全考核。第13条由于违犯本制度，需要给予处分的，由安全员根据规定提出处理意见，报请矿领导班子研究决定。第14条凡是出现下列情况之一的，给予解除合同或者开除留矿察看处分，并处罚款1000元。1、违反规定携带烟草及点火用品下井的人员。2、酒后入井的人员。3、不按规定，指挥他人带电检修、搬迁电器设备的人员。4、空班、漏检、假检的瓦斯检查员。5、私自打开栅栏、密闭，进入无风区的人员。6、井上、下打架的责任人。7、不服从安全管理和处罚，对安全管理人员采取打击报复等行为的责任者。8、故意破坏通风设施造成通风系统紊乱或故意破坏井下设备的人员。9、放炮时，擅自脱岗的警戒人员；不按规定把人撤到安全地点，就放炮使人伤的安全员。10、爆破或井筒施工期间，允许他人进入危险区的警戒人及擅自闯警戒的人员。11、高压停、送电不设专人联系和监护，停电后、作业前不验电、放电，以及停错、送错高压电的责任人。第25条采面两巷放顶时，没有班组长负责安全监护而作业的，给予责任人罚款100元。第26条乳化液泵司机无水开泵或是不加乳化油开泵的，给予罚款100元。第27条严禁支柱打在浮煤或浮矸上，支柱高度与采高要相符，不超高使用，单体柱活柱余量不少于100毫米（达到初撑力），对超高处顶板必须背实，活柱伸出量达到700毫米以上，视为超高使用，要求换柱或上柱鞋及加强背顶，如果不采取措施，每根柱罚款50元。第28条爆破后不及时挂梁支护或支护时不打紧水平销，一处罚款50元；用塘柴棍代替水平销的罚款50元。第29条采煤工作面不能缺梁少柱，一梁不少于一柱，严禁出现单挑棚，否则，每处罚责任人20元（特殊情况下，单挑棚数量不能超过安全技术措施的规定）。第30条单体支柱要完好有效，使用缺少两个及以上爪子的支柱，每根罚责任人50元。第31条新入井支柱或长期使用柱子，使用前必须先排气，后支护，否则，罚责任人50元。第32条顶梁必须棵棵铰接，特殊情况下工作面顶梁交接率达到90%以上，严禁出现连续不交接或丁字棚。否则，罚责任人100元。第33条采煤工作面上下端头放顶滞后工作面正常放顶线不能超过一排，每超一棚罚款100元。第34条掘进工作面不经技术副矿长批准擅自更改支护形式，给予责任者罚款200元。第35条巷道维修时，保护风筒、管、线、设备等措施不落实的，给予责任者罚款100元。第36条矿井通风系统必须安全、稳定、可靠；主要进回风巷之间的联络巷必须砌筑永久挡风墙；需要使用的联络巷必须安设两道正、反向风门，并且实现联锁；连锁风门的连锁绳长度必须合格；否则，一处不联锁罚通风队责任人100元。通风设施墙体有裂缝没及时处理，罚责任人50元。通风设施墙面不平整，1米长度范围内凹凸达到或超过1厘米，罚责任人100元。第37条加强通风设施和主要通风机装置管理，减少矿井漏风，保证矿井的有效风量率不低于85%。否则，罚通风队长和技术员各100元。第38条井下所有通风设施必须实现挂牌管理，责任落实到人，瓦检员每旬检查一次永久密闭并有记录；对井下的临时密闭，棚栏及风门，瓦检员每班都要进行检查，每少检查一次对通风队责任人罚款100元。第39条机电工每月至少检查一次主要通风机，每半年至少检查一次防爆门，发现问题，立即处理，每次检查要有记录可查，每少检查检修一次，对机电副矿长、机电工分别罚款200元。第40条局部通风机必须安装在架子上或进行牢固可靠的吊挂，风机离地高度不能小于300mm，高压部位不得漏风，吸风口要有整流器和风叶罩。否则，每项罚款100元，限期不改的，逐日加罚。第41条风筒吊挂要平直，逢环必挂，接头必须双向反压边，异径风筒必须加装过渡节，拐弯处加装弯头，发现破口要及时更换或修补，漏风率不得超过10%，否则，有一项不合格对通风队罚款20元。第42条采煤工作面的改造巷与工作面相贯通，放炮前，必须由施工单位班长和瓦检员共同执行“一炮三检”制度。掘进工作面放炮时，检查范围包括回采工作面在贯通地点，附近20米范围内和改造巷掘进工作面；回采工作面放炮时，检查范围包括回采工作面和改造巷掘进工作面。只有在各处瓦斯均不超限时才能进行下一步工作。否则，对责任人罚款300元：第43条采掘工作面风流中瓦斯传感器报警或断电浓度设置错误，罚责任人500元。第44条负责在指定地点安装瓦斯传感器、瓦斯断电仪，敷设监测电缆。指定专人负责管理上述设备。损坏或者丢失按照原价赔尝。第45条矿井安全监测监控系统的安装和使用，必须符合《煤矿安全规程》、《AQ行业标准》等规定。否则，对责任人处罚200元。第46条安设在采掘工作面的瓦斯传感器，放炮时都应移到安全防护地点，放炮后再移回规定的位置。否则，对责任人处罚200元。第47条井下安全监测装置发生故障时，必须及时处理，否则，罚责任人200元。第48条采掘工作面放炮时必须使用水炮泥，放炮后坚持洒水降尘和冲洗巷帮，放炮前打开水幕，打眼实行湿式打眼，否则，每项罚款300元。第49条井口房、通风机房及周围20步范围内有烟头或火源，罚责任人200元。第50条井上、下应配备灭火器、沙箱地点未按规定配备，灭火器过期失效不更换，罚责任人100元罚款；第51条井上、下消防材料库存方的器材数量不足或者过期，对责任人罚款100元/处。第52条瓦斯检查记录、瓦斯牌板、台帐上的内容、日期和姓名要一致。否则，对责任者罚款100元。第53条在编制掘进作业规程时，必须编制通风设计、监测设计，内容包括开工地点、全风压供风条件、进回风路线、风筒通风长度及风量计算，局部通风机安设位置、设备选型，并附局部通风系统示意图（示意图通风设施、风流方向、主要巷道齐全正确）。否则，罚技术员100元。第54条井下爆破材料库必须建立相应的贮存、保管、发放、回收、全电阻检查、编号、防火等爆破材料管理制度及管理、发放人员岗位责任制，并张挂上墙，否则，每项罚供应科责任人100元。第55条电雷管和炸药必须分类贮存在硐室的壁槽内，摆放要整齐，严禁混放，否则，罚爆破材料库当班发放人100元。第56条电雷管、炸药贮存时必须采取防潮、隔潮措施，否则，罚供应科责任人200元。第57条井下爆破材料库不得有淋水、积水现象，必须保持整洁、无杂物。否则，罚责任人100元。第58条爆破材料管理人员应定期对存放的炸药、电雷管进行质量检查，因变质不能使用的电雷管、炸药要做销毁处理。销毁处理前供应科负责把需销毁的爆破材料分类登记在“爆破材料销毁处理登记表”上，报矿长批准并制定有关安全措施，经审批后由保卫科、安检科、供应科按国家有关规定交上级部门进行销毁，违反以上规定的，对责任人罚款500元。第59条放炮前爆破工必须同班长共同检查，核实每次装炮和起爆数量并双方签字。违反有关规定处罚如下：1、当班放炮工作全部结束后，爆破工、班组长共同核实本班电雷管、炸药实际消耗量、剩余量并双方签字。剩余的电雷管由爆破工到爆破材料库退库，剩余的炸药由班组长负责安排领药工做到领取、消耗、退回三对口，工作地点不得存放火工品。不按规定执行，每项罚相关人员100元。2、爆破材料库管理人员认真填写台帐、记录，做好的退库记录，对不退库的单位下一班停发炸药。不按规定执行，每项罚相关人员100元。3、工作面装配引药工作，由爆破工进行。否则，罚放炮员200元，罚制作人300元；脚线的连接工作可由班组长协助爆破工进行,其它人员不得参与。否则，罚款100元；爆破工必须认真检查脚线连接质量，放炮母线与脚线连接、检查线路和通电工作只准爆破工一人进行，否则，对责任人罚款200元。第60条爆破工、领药工、班组长、带班矿长必须各负其责，并对整个放炮过程中电雷管、炸药、爆破器材的管理工作负责。违反有关规定，处罚条款如下；1、若把雷管、炸药乱丢乱放，罚责任人300元。2、私自转让炸药和雷管，每卷罚责任单位1000元，罚带班矿长、跟班队长各500元，罚爆破工500元。第61条放炮员升井后不主动接受检查、不登记，火工品使用记录与实际使用量不符。罚责任人200元。第62条井下巷道内无浮渣、杂物，无积水、无淤泥）；材料（含黄泥）码放要保证三面整齐。否则，罚款50元/处。第63条对工程质量管理不严，存在问题在限定期限以内未安排整改处理的安全员，罚安全员100元。第64条对月底工程验收不严，因质量不合格而危及安全给予验收的，罚验收签字人员各300元。第65条办公室是本矿具体办理安全奖罚手续的执行单位。在发现违反本条例规定的事实以后，根据罚款数额