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文档简介
2022年度宁夏回族自治区安全评价师职业资格练习题(四)及答案一单选题(共60题)1、井下手持式电动工具的电压不应超过____。()
A.36VB.127VC.220V
答案:A
2、推车式干粉灭火器的代号为_____?()
A.MPTB.MFBC.MFTD.MTT
答案:C
3、依据《常用化学危险品贮存通则》规定库存危险化学品隔离贮存垛与垛间距应控制在()米。
A.0.3-0.5B.0.5-0.8C.0.8-1.0D.1.0-1.1
答案:A
4、职业病是由下列()因素引起的。
A.不良劳动条件B.有害生产过程
C.职业病危害因素D.有害作业环境
答案:C
5、乙炔瓶贮存间不能配置下列哪种灭火器?()
A.干粉B.二氧化碳C.四氯化碳
答案:C
6、负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和生产安全许可证、销售许可证发放工作的单位是()。
A.国家发展和改革委员会B.公安部
C.国家安全生产监督管理局D.卫生部
答案:C
7、根据《刑法》的规定,可被认定为玩忽职守罪犯罪主体的是____。()
A.国家工作人员B.企业的主要领导C.企业的技术人员D.国有单位的主要领导
答案:C
8、从事易燃易爆作业的人员应穿____,以防静电危害。()
A.合成纤维工作服B.防油污工作服C.含金属纤维的棉布工作服
答案:C
9、低合金钢容器水压试验时水温应高于____。()
A.0度B.10度C.20度D.钢材韧脆转变温度
答案:D
10、推土机在倾斜工作面上作业时,允许的最大作业坡度应____其技术性能所能达到的坡度。()
A.小于B.等于C.大于
答案:A
11、根据《建设工程安全生产条例》,施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未由专业技术人员现场监督的,处以()的罚款。
A.1万元以上5万元以下B.3万元以上5万元以下
C.3万元以上10万元以下D.5万元以上10万元以下
答案:D
12、我国特种设备安全监督管理部门是()。
A.国家安全生产监督管理局B.技术监督局
C.公安局D.环保局
答案:B
13、易燃液体应储存于阴凉通风库房,仓库温度一般不超过____。
A.30℃B40.℃C.50℃
答案:A
14、机床运转时,常见的异常有()
A.断裂B.飞出C.绞手D.温升异常、机床转速异常
答案D
15、《危险化学品安全管理条例》规定:生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当对生产、储存装置每年进行一次安全性评价;生产、储存、使用其他危险化学品的单位应当对生产、储存装置每____年进行一次安全性评价。()
A.半B.1C.2
答案:C
16、易燃物料与液体的存放必须____。()
A.与其他化学品一齐存放B.储放危险品仓库内C.放在车间方便取用的角落
答案:B
17、安全验收评价是指运用系统安全工程原理和方法,在项目建成()后,在正式()前进行的一种检查性安全评价。
A.试生产正常运行投产B.验收完成生产
C.验收完成投产D.投人生产验收
答案:A
18、压力设备操作人员在进入车间工作前几小时内,不得酗酒。()
A.2小时B.3小时C.4小时内
答案:C
19、常用机床的工作原理是:()
A.工件和刀具做垂直切割
B.工件和刀具固定卡牢并带动工件和刀具进行相对运动
C.刀具固定,工件做运动
D.工件固定,刀具做运动
答案B
20、蒸汽锅炉采用设计的燃料品种,并在设计参数下运行,也就是在规定的蒸汽质量(压力、温度)和一定的热效率下,长期连续运行时,每小时所产生的蒸汽量,称为()。
A.最大蒸发量B.经济蒸发量C.额定蒸发量D.标准蒸发量
答案:C
21、机械设备安全应考虑其”寿命”的各阶段:设计、制造、安装、调整、使用(设定、示教、编程或过程转换、运转、清理)、查找故障和维修、拆卸及处理。在机器产品的寿命周期的各环节中,决定机器产品安全性的最关键环节是____。()
A.设计B.制造C.使用D.维修
答案:A
22、《安全生产法》规定,法律责任分为刑事责任、行政责任和____三种。()
A.民事责任B.财产责任C.其他法律责任
答案:A
23、自1999年10月1日起施行的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的适用对象为中华人民共和国()。
A.境内一切涉及特种作业的单位和特种作业人员
B.所属的一切涉及特种作业的单位
C.境内一切涉及特种作业的单位
D.境内所有特种作业人员
答案:A
24、在用压力容器,当存在大面积腐蚀或结构不合理而发现严重缺陷时需进行_______。()
A.耐压试验B.外部检验C.强度校核D.内外部检验
答案:C
25、要防止发生脆性破坏,就应保证材料具有较好的______,尽量使承压部件不存在_______。()
A.塑性、裂纹B.韧性、缺陷C.弹性、缺陷D.脆性、缺陷
答案:B
26、提升钢丝绳必须____检查一次,对损坏和断丝锈蚀较多的一段应停车详细检查。()
A.五天B.一天C.十天
答案:B
27、动力站房是指:()
A.机械生产中的安全设备
B.为机械生产过程提供动力的设施
C.机械生产过程中储存能量的地方
D.机械生产过程中安放设备的地方
答案B
28、带状屑不仅能划伤工件表面、损坏刀具,而且极宜伤人,故常采用________的方法将其折断成粒状、半环状、螺旋状等。()
A.操作者戴护目镜B.在车床上安装防护挡板C.脆铜卷屑车刀D.断屑
答案:D
29、在以下的单位中,除()企业以外,都必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
A.矿山B.交通运输C.建筑施工D.危险物品生产、经营
答案:B
30、因结构不良,局部应力过高而产生疲劳裂纹的容器,________。()
A.可继续使用B.铲除裂纹后可继续使用C.补焊后可继续使用D.不能继续使用
答案:D
31、低碳钢容器在使用状态,其金相组织为____。()
A.奥氏体B.马氏体C.球光体D.奥氏晶体
答案:C
32、根据《道路交通安全法》,报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下()。
A.销毁B.焚毁C.拆解D.解体
答案:D
33、根据《危险化学品安全管理条例》,剧毒化学品经营企业销售剧毒化学品,应当记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途。记录应当至少保存()。
A.六个月B.1年C.两年D.三年
答案:B
34、直接埋地电缆埋设深度不应小于多少米?()
A.0.2米B.0.5米C.0.7米
答案:C
35、氧化剂是能和可燃物发生氧化反应并引起_____的物质。()
A.爆炸B.燃烧C.放热D.发光
答案:B
36、起重机吊钩断面形状最为合适的是()
A.圆形B.矩形C.梯形D.T字形
答案D
37、特种设备的安全监督管理、特种设备事故的调查处理由()负责。
A.质量监督检验检疫部门B.煤矿安全监察部门
C.安全生产监督管理部门D.国家特种作业管理部门
答案:A
38、延性破坏是在明显的______变形后发生的。()
A.弹性B.脆性C.塑性
答案:C
39、关于职业安全健康管理体系认证的描述,正确的是()。
A.认证的对象是用人单位的职业安全健康管理体系
B.认证由认证机构既定的专职审核小组完成
C.认证过程需按照用人单位实际情况做出适当调整
D.认证的结果是用人单位取得国家统一的职业安全健康管理体系认证证书
答案:A
40、一般说来,股份制企业、合资企业等的安全生产投入资金由()予以保证。
A.董事长B.董事会
C.总经理D.总经济师
答案:B
41、生产爆破器材工厂应建立严格的操作制度,认真执行,生产成品必须()。
A.随时入库B.存放在专用场地C.存放在车间D.随时出厂
答案:A
42、下列关于安全评价的叙述不正确的是()。
①安全预评价分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议
②安全验收评价通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察,查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素,提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策
③安全现状评价可以在建设项目的任何阶段进行
④专项安全评价在建设项目正式运行之后进行
A.①②B.③④
C.①③D.②④
答案:A
43、在齿轮传动机构中,什么地方最危险()
A.轴B.齿轮C.链条D.齿轮啮合处
答案:D
44、刚刚车削下来的切削有较高的温度,可以达到多少度?()
A.400-500B.500-600C.600-700
答案:C
45、___________是阻止空气流入燃烧区,使燃烧物质得不到足够的氧气而熄灭.()
A.隔离灭火法B.窒息灭火法C.冷却灭火法D.抑制灭火法
答案:B
46、矿井应该有____的防水、排水系统。()
A.地面B.井下C.地面和井下
答案:C
47、当高处为5米至15米时,坠落半径为____。()
A.3米B.4米C.5米D.6米
答案:B
48、不属于安全生产检查的方法的选项的是()。
A.仪器检查法B.常规检查法
C.安全检查表法D.设备和人员抽查法
答案:D
49、承压后受力最均匀的形状是____。()
A.球形B.圆筒形C.正方形D.长方形
答案:A
50、防爆球阀应安装在炉膛__________.()
A.上部B.中部C.底部
答案:C
51、机械式通风系统的维修主要包括____()
A.清理管道B.清理除尘系统C.两者都有
答案:C
52、根据《消防法》,违反本法的规定,生产、储存、运输、销售或者使用销毁易燃易爆危险物品的,责令停止违法行为,可以处警告、罚款、()或者以下拘留。
A.五日B.六日C.七日D.八日
答案:A
53、锅炉水循环指水在______中的循环流动。()
A.省煤器B.过热器C.水冷壁D.炉筒内
答案:C
54、汽油、苯、乙醇属于_____。()
A.压缩气体B.液化气体C.氧化剂D.易燃液体
答案:D
55、以下不属于使用劳动防护用品的一般要求是()。
A.防护用品应定期进行维护保养
B.使用前应首先做一次外观检查
C.劳动用品的使用必须在其性能范围内,不得超极限使用
D.严格按照《使用说明书》正确使用劳动防护用品
答案:A
56、选址和平面布置对保证生产过程安全卫生占有很重要的地位。化学危险品库、氢氧站、氮氧站、油料库应远离火源,布置在厂区边缘地区及()。
A.最大频率风向的下风侧B.最大频率风向的上风侧
C.最小频率风向的下风侧D.最小频率风向的上风侧
答案:D
57、生产经营单位的从业人员不服从管理,违章操作,造成重大事故,构成犯罪的,应当依照《刑法》第一百三十四条关于____的规定,追究其刑事责任。()
A.工作人员失职罪B.重大责任事故罪C.劳动安全事故罪
答案:A
58、金属切削过程中最有可能发生____。()
A.中毒B.触电事故C.眼睛受伤事故
答案:C
59、如果判明锅炉严重缺水,则应________。()
A.减少燃料和送风B.紧急停炉C.加大给水量
答案:B
60、维修机器时,应先将开关关上,然后____。()
A.断开电源,并在显眼处挂上”停机维修”标示牌,方可工作
B.将机器护罩拆除,方便修理C.即可进行维修工作
答案:A
二多选题(共20题)1、我国现在采取的自动报警器大致有以下()
A.感温报警器B.感烟报警器C.红外线报警器
D.可燃气体报警器E.人为报警
答案ABCD
2、企业在制定、实施与评审职业安全健康方针时需充分考虑的是()。
A.其他同行企业的职业安全健康方针
B.所适用的法规和其他要求
C.社会对职业安全健康管理体系的关注程度
D.企业过去与现在的职业安全健康绩效
E.员工及其代表和其他外部相关方的意见和建议
答案:BDE
3、化学危险品必须贮存在()内,并设专人管理。
A.专用仓库B.专用场地C.专用储罐
D.专用贮存室E.专用密封设备
答案:ABD
4、生产性粉尘危害程度分级的指标有()。
A.粉尘中游离二氧化硅含量B.工人接触时间
C.粉尘浓度D.工人接触时间肺总通气量
E.粉尘浓度超标倍数
答案:ADE
5、以下那几项是运用人本原理的原则是()。
A.动力原则B.能级原则
C.激励原则D.弹性原则
E.安全第一原则
答案:ABC
6、属于特种设备有电梯、锅炉、压力容器、()等。
A.厂内运输车辆B.车床
C.起重机械D.数控机床
E.配电设备
答案:AC
7、自动报警灭火系统有三种类型()
A.简单报警灭火系统B.全自动报警灭火系统
C.半自动报警灭火系统D.复杂报警灭火系统
E.手动报警灭火系统
答案BCE
8、从人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径,触电可分为:______。
A单相触电B.两相触电C.跨步电压触电D.电击
答案:ABC
9、锅炉检修中的安全注意事项有:()
A.注意通风和监护
B.注意用电安全
C.容器内部介质要全部排净
D.禁止带压拆装连接部件
E.禁止自行以气压试验代替水压试验
答案:ABDE
10、根据《安全生产违法行为处罚办法》,违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:
A.施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细说明的
B.未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的
C.在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的
D.施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的
E.未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的
答案:ABCDE
11、根据《安全生产违法行为处罚办法》,矿山企业井下采掘作业遇下列情形之一,未采取探水前进的,责令改正,可以并处二万元以下的罚款:
A.接近承压含水层或者含水的断层、流砂层、砾石层、溶洞、陷落柱的
B.接近与地表水体相通的地质破碎带或者接近连通承压层的未封孔的
C.接近积水的老窑、旧巷或者灌过泥浆的采空区的
D.发现有出水征兆的
E.掘开隔离矿柱或者岩柱放水的
答案:ABCDE
12、安全评价目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及危险、危害程度()。
A.调查事故产生原因
B.给出合理可行的安全对策措施
C.指导危险源监控和事故预防
D.提出对当事人的处罚意见
E.达到最低事故损失和最优的安全投资效益
答案:BCE
13、对生产系统中存在的危险、有害因素以及危险、有害因素对系统可能造成的损害进行定性的系统安全分析方法有()。
A.安全检查表法
B.事件树方法
C.时间序列分析法
D.伤害范围评价法
E.事故树法
答案:ABE
14、电缆火灾扑救对策()
A.用水枪灭火B.切断电源,侦察火情
C.堵截包围,阻止蔓延D.采取窒息灭火
E.防烟、防毒
答案BCDE
15、根据《工伤保险条例》,如下哪些情况可认定为工伤:
A.从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
B.因工外出期间工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
C.在上下班途中,受到机动车事故伤害的;
D.醉酒后在工作岗位导致伤亡的;
E.工作时间和工作岗位突发疾病死亡的;
答案:ABCE
16、要建立起一个完善的生产经营单位安全生产责任制,需要达到的要求()。
A.建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求,并应适时修订;安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致
B.制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况,明确、具体,具有可操作性,防止形式主义
C.制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障
D.在建立安全生产责任制的同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度,特别要注意发挥职工群众的监督作用,以保证安全生产责任制得到真正落实
E.建立的安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致
答案:ABCDE
17、保护接零属于TN系统,而TN系统包括____。
A.TN-SB.TN-TC.TN-C-SD.TN-C
答案:ACD
18、关于职业安全健康管理方案的描述,正确的选项是()。
A.管理方案应明确给出实现目标的方法,包括做什么事、谁来做、什么时间做
B.以所策划的风险控制措施和获得的相关法律、法规要求作为主要依据
C.职能主管部门应定期对生产经营单位职业安全健康管理方案进行评审
D.为保障其有效性,管理方案一旦确定,就必须切实坚持执行,不得更改
E.实施相关方法时所必须的资源保证,必须包括人力、资金及技术支持
答案:ABE
19、生产经营单位负责人应审定安全生产规划和计划,____。
A.确定本单位安全生产目标B.签发安全生产规章制度
C.批准重大安全技术措施D.切实保证安全生产资金投入
答案:ABCD
20、生产性粉尘危害程度分级的指标有()。
A.粉尘中游离二氧化硅含量B.工人接触时间
C.粉尘浓度D.工人接触时间肺总通气量
E.粉尘浓度超标倍数
答案:ADE
三大题(共10题)1、案例农民工驾驶拖轮致残事故
【案情】
某港务局从外地招了一批农民工在拖轮船上工作。为了节省培训费,港务局只对他们简单交代了安全注意事项,而对港口作业存在的危险、防范措施以及事故应急措施根本没有提及。一日,公司所属的115号驳船在码头装油完毕后,港务局安排一艘拖轮拖带驳船离开码头。当拖轮船首接近115号驳船左舷2号与3号系缆桩之间时,农民工拖轮驾驶员王某指挥115号驳船船员带缆作业,而同为农民工的115号驳船船员徐某及同船水手李某并未提出反对意见,二人共同接过拖轮船员递交的一根包头缆开始作业。
在此过程中,拖轮驾驶员王某没有明示缆绳该系哪个桩位,徐库二人也未主动询问,便将包头缆套在2号系统桩上。钢缆套好后,拖轮驾驶员王某指挥将钢缆由2号桩换至3号桩,徐某便将钢缆由桩底往上拉。由于拖轮正随水流后退,钢缆绷紧,徐某的双手被轧在钢缆与系缆桩之间,致使双手除拇指外其余八指前二节被轧断。经医院鉴定,属于三级伤残。
【问题】试从法律的角度,论述这起事故的主要责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起由于从业人员未经过安全生产培训、违反安全操作规程造成伤残的生产安全事故。
《安全生产法》第21条规定,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训合格的,不得上岗作业。第36条规定,生产经营单位人应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。本案中,由于港务局没有对招收的农民工进行安全生产教育和培训,导致作业人员安全生产知识缺乏。在此条件下,作业人员违反安全操作规程进行作业,从而造成此次生产安全事故。因此,本案中,港务局应对事故承担主要责任。同时,有关作业人员由于违章作业,对此次事故的发生负有直接责任。2、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案
【案情】
某市矿业公司发生一起生产安全事故,造成8人死亡,直接经济损失达100万元。事故发生后,所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组,但矿业公司对事故调查处理不予积极配合,认为工会不是行政管理部门,不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬,声称:“这事跟工会有什么关系,你们瞎掺合什么?”在召开事故调查有关会议时,公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理,但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。
【问题】矿业公司的行为违反了哪些法律规定?
【参考答案】
这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。
工会是工人阶级的群众组织,代表从业人员的利益,依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理,是其一项法定权利。
《安全生产法》第52条明确规定,工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查,任何单位和个人都无权非法干涉。本案中,矿业公司不允许工会参加事故调查,侵害了工会的权利,是错误的,应当予以纠正。3、案例皮包厂苯中毒事故
【案情】
张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂,但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好,为抓住商机,尽快获取经济利益,二人经商议后,决定砍掉计划用于购买通风设备的资金,先投产再说。结果生产过程中,因生产车间通风不好,苯的含量严重超标,发生严重苯中毒事故。
【问题】试分析,引起这起事故的根本原因有哪些?从中你能得到什么体会?
【参考答案】
皮包在生产过程中需要使用含剧毒化学品苯的粘合剂,苯易挥发,因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备,这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中,皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益,置职工的生命健康于不顾,砍掉用于购买通风设备的资金,致使从业人员因生产车间通风不好,苯含量严重超标,发生严重苯中毒,作为投资人张某和王某应当承担法律责任。
这起事故充分说明,要保证安全生产,必须有一定的物质条件和技术措施加以支持,这就要求生产经营单位对安全生产方面必须有相应的资金投入。实行市场经济以来,我国生产经营单位的经济成分越来越复杂,国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外资生产经营单位、个体户并存,就其数量而言,私营生产经营单位、外资生产经营单位和个体户占了绝大多数,其中很多生产经营单位为了追求一时的经济利益,安全生产投入严重不足甚至根本不投入,致使不具备起码的安全生产条件,要钱不要职工的命,因此导致事故多发。从表面上看,安全生产方面的资金投入与单位追求的经济效益之间是相互矛盾的;实则不然,因为发生一起大的事故,往往给单位带来巨大的经济损失,有的甚至能将一个单位多年的经济效益毁于一旦。
《安全生产法》第18条正是针对这种情况,作出明确规定:“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”本案中,皮包厂投资人的行为显然违反了安全生产法的这一规定。4、案例制鞋厂火灾事故
【案情】
某制鞋厂是一家私营企业,有从业人员100多人。鞋厂老板为了所谓“安全原因”,将员工宿舍的窗户全部用铁条封上,并且每天晚上职工休息后,都让人用一把大领将宿舍的门从外面反锁。一天晚上,一名女工用电热水器烧水,由于白天过度疲劳,水未烧开该女工就睡着了。热水器子烧后造成电路短路起火。由于宿舍内可燃物多,火势蔓延迅速。工人惊醒后想逃生,但窗户封死,大门从外面反锁,根本无路可逃,致使80多名工人全部被烧死,其中绝大部分是年仅20岁左右的打工妹。大火还造成直接经济损失200多万元。
【问题】从这起事故中,可以得到的教训有哪些?
【参考答案】
这是一起因封闭员工宿舍出口而导致大量人员伤亡的事故。其教训是相当深刻的。
本案中,制鞋厂老板法律意识、安全生产意识相当淡薄,将员工宿舍的窗户用铁条封死,并每晚将宿舍大门从外面反锁,这本身就是一种侵犯、限制员工人身自由的违法行为。
同时,这种行为也是一种极其危险的行为。因为该宿舍所有的出口都被封闭,一旦出现紧急情况,职工根本无法撤离。实践中,这种现象并不是绝无仅有,特别是在一些个体、私营生产经营单位,其负责人出于各种各样的动机(例如怕员工偷东西等),封闭、堵塞生产经营场所、员工宿舍的出口。这种行为往往并不被人们所重视,但却是一种严重的违法行为。
《安全生产法》第34条第2款规定,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所和员工宿舍的出口。该制鞋厂的行为严重违反了《安全生产法》的上述规定,其主要负责人和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。除了对在事故中死亡的职工予以赔偿外,还应当依照刑法的有关规定追究其刑事责任。5、案例建筑工人高空坠落事故
【案情】
为方便进行外墙维修保护工程,一工人在大厦外墙架设以金属支架作支撑之竹棚。在工程完成后,一名具有三年工作经验的搭棚工人开始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后,坐于其中一个金属支架上,以便拆除附近之支架。由于该金属支架突然倒塌,令该名工人从三十层楼高之位置跌下平台。调查及视察结果显示已拆除之金属支架仅装有一只螺栓,不足以支撑该名棚架工人之体重。
【问题】请问:根据以上事故经过,如何分析该事故的产生原因及建议的预防措施。
【参考答案】
这起事故的直接原因是,工人在未佩带安全带等防护措施时进行高空危险作业,且无专门人员负责现场安全检查和管理工作,而导致事故的发生。从这名工人的管理方来讲,事先并未制定拆卸工作的标准化操作规程和安全防护措施,导致这名工人仅依靠自己的工作经验,进行拆卸工作,也是导致事故发生的原因之一。为在今后的施工中预防此类事故的发生,建议措施包括:
1)施工方应在每次施工前,对工人进行岗位教育和操作培训。
2)在施工现场配备安全检查员,负责施工安全和违章行为的查处。
3)保证安全防护设备(如安全带等)的使用效果,从硬件上杜绝工人违章施工。
23、案例起重机倒塌事故
【案情】
2001年7月17日上午8时许,在沪东××造船(集团)有限公司船坞工地,由上海电力××工程公司等单位承担安装的600t×170m龙门起重机在吊装主梁过程中发生重大伤亡事故,造成36人死亡,3人受伤,直接经济损失8000多万元。
(一)600t×170m龙门起重机建设项目基本情况
(1)龙门起重机主要参数及主梁提升方法
600t×170m龙门起重机结构主要由主梁、刚性腿、柔性腿和行走机构等组成。该机的主要尺寸为轨距170m,主梁底面至轨面的高度为77m,主梁高度为10.5m。主梁总长度186m,含上、下小车后重约3050t。
正在建造的600t×170m龙门起重机结构主梁分别利用由龙门起重机自身行走机构、刚性腿、主梁17#分段的总成(高87m,重900多t,迎风面积1300m2,由4根缆风绳固定。以下简称刚性腿)与自制塔架作为2个液压提升装置的承重支架,并采用同济大学的计算机控制液压千斤顶同步提升的工艺技术进行整体提升安装。
(2)施工合同单位有关情况
2000年9月,沪东××造船厂(甲方)有限公司,隶属于中国船舶工业集团公司,以下简称沪东厂)与作为承接方的上海××建筑工程公司(乙方),以下简称电建公司、上海建设×××工程技术研究中心(丙方),以下简称建设工程技术研究中心、上海××科技发展有限公司(丁方)签订600t×170m龙门起重机结构吊装合同书。合同中规定,甲方负责提供设计图纸及参数、现场地形资料、当地气象资料。乙方负责吊装、安全、技术、质量等工作;配备和安装起重吊装所需的设备、工具(液压提升设备除外);指挥、操作、实施起重机吊装全过程中的起重、装配、焊接等工作。丙方负责液压提升设备的配备、布置;操作、实施液压提升工作(注:液压同步提升技术是丙方的专利)。丁方负责与甲方协调,为乙方、丙方的施工提供便利条件等。
2001年4月,负责吊装的电建公司通过一个叫陈××的包工头与上海大力神××工程有限公司(以下简称大力神公司)以包清工的承包方式签订劳务合同。该合同虽然以大力神公司名义签约,但实际上此项业务由陈××(非该公司雇员,也不具有法人资格)承包,陈招用了25名现场操作工人参加吊装工程。
(二)起重机吊装过程及事故发生经过
(1)起重机吊装过程
2001年4月19日,电建公司及大力神公司施工人员进入沪东厂开始进行龙门起重机结构吊装工程,至6月16日完成了刚性腿整体吊装竖立工作。
2001年7月12日,建设工程技术研究中心进行主梁预提升,通过60%~100%负荷分步加载测试后,确认主梁质量良好,塔架应力小于允许应力。
2001年7月13日,建设工程技术研究中心将主梁提升离开地面,然后分阶段逐步提升,至7月16日19时,主梁被提升至47.6m高度。因此时主梁上小车与刚性腿内侧缆风绳相碰,阻碍了提升。电建公司施工现场指挥张××考虑天色已晚,决定停止作业,并给起重班长陈××留下书面工作安排,明确17日早上放松刚性腿内侧缆风绳,为建设工程技术8点正式提升主梁做好准备。
(2)事故发生经过
2001年7月17日早7时,施工人员按张××的布置,通过陆侧(远离黄浦江一侧)和江侧(靠近黄浦江一侧)卷扬机先后调整刚性腿的两对内、外两侧缆风绳,现场测量员通过经纬仪监测刚性腿顶部的基准靶标志,并通过对讲机指挥两侧卷扬机操作工进行放缆作业(据陈述,调整时,控制靶位标志内外允许摆动20mm)。放缆时,先放松陆侧内缆风绳,当刚性腿出现外偏时,通过调松陆侧外缆风绳减小外侧拉力进行修偏,直至恢复至原状态。通过10余次放松及调整后,陆侧内缆风绳处于完全松弛状态。此后,又使用相同方法,和相近的次数,将江侧内缆风绳放松调整为完全松弛状态,约7时55分,当地面人员正要通知上面工作人员推移江侧内缆风绳时,测量员发现基准标志逐渐外移,并逸出经纬仪观察范围,同时还有现场人员也发现刚性腿不断地在向外侧倾斜,直到刚性腿倾覆,主梁被拉动横向平移并坠落,另一端的塔架也随之倾倒。
(3)人员伤亡和经济损失情况
事故造成36人死亡,2人重伤,1人轻伤。死亡人员中,电建公司4人,建设工程技术研究中心9人(其中有副教授1人,博士后2人,在职博士1人),沪东厂23人。
事故造成经济损失约1亿元,其中直接经济损失8000多万元。
【问题】
分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故调查组成员包括哪些部门?
2)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
3)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
4)导致这起事故的直接原因?
5)导致这起事故的主要原因有哪些?
6)导致这起事故的重要原因有哪些?
7)导致这起伤亡事故损失扩大的原因有哪些?
8)违反的有关法律条文?
9)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
10)经济损失程度级别属于哪级?
11)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
2)重大死亡事故
3)坍塌事故
4)导致这起事故的直接原因:
①刚性腿在缆风绳调整过程中受力失衡是事故的直接原因
②在吊装主梁过程中,由于违规指挥、操作,在未采取任何安全保障措施情况下,放松了内侧缆风绳,致使刚性腿向外侧倾倒,并依次拉动主梁、塔架向同一侧倾坠、垮塌。
5)导致这起事故的主要原因:
施工作业中违规指挥是事故的主要原因。
电建公司第三分公司施工现场指挥张××在发生主梁上小车碰到缆风绳需要更改施工方案时,违反吊装工程方案中关于“在施工过程中,任何人不得随意改变施工方案的作业要求。如有特殊情况进行调整必须通过一定的程序以保证整个施工过程安全”的规定。未按程序编制修改书面作业指令和逐级报批,在未采取任何安全保障措施的情况下,下令放松刚性腿内侧的两根缆风绳,导致事故发生。
6)导致这起事故的重要原因:
吊装工程方案不完善、审批把关不严是事故的重要原因
由电建公司第三分公司编制、电建公司批复的吊装工程方案中提供的施工阶段结构倾覆稳定验算资料不规范、不齐全;对沪东厂600t龙门起重机刚性腿的设计特点,特别是刚性腿顶部外倾710mm后的结构稳定性没有予以充分的重视;对主梁提升到47.6m时,主梁上小车碰刚性腿内侧缆风绳这一可以预见的问题未予考虑,对此情况下如何保持刚性腿稳定的这一关键施工过程更无定量的控制要求和操作要领。
吊装工程方案及作业指导书编制后,虽经规定程序进行了审核和批准,但有关人员及单位均未发现存在的上述问题,使得吊装工程方案和作业指导书在重要环节上失去了指导作用。
7)导致这起伤亡事故扩大的原因:
施工现场缺乏统一严格的管理,安全措施不落实是事故伤亡扩大的原因。
①施工现场组织协调不力。在吊装工程中,施工现场甲、乙、丙三方立体交叉作业,但没有及时形成统一、有效的组织协调机构对现场进行严格管理。由于机构职责不明、分工不清,并没有起到施工现场总体的调度及协调作用,致使施工各方不能相互有效沟通。乙方在决定更改施工方案,决定放松缆风绳后,未正式告知现场施工各方采取相应的安全措施;甲方也未明确将7月17日的作业具体情况告知乙方。导致沪东厂23名在刚性腿内作业的职工死亡。
②安全措施不具体、不落实。6月28日由工程各方参加的“确保主梁、柔性腿吊装安全”专题安全工作会议,在制定有关安全措施时没有针对吊装施工的具体情况由各方进行充分研究并提出全面、系统的安全措施,有关安全要求中既没有对各单位在现场必要人员做出明确规定,也没有关于现场人员如何进行统一协调管理的条款。施工各方均未制定相应程序及指定具体人员对会上提出的有关规定进行具体落实。例如,为吊装工程制定的工作牌制度就基本没有落实。
8)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
《安全生产法》第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
《安全生产法》第三十五条生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
《安全生产法》第四十条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
《安全生产法》第四十一条生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。
9)根据《安全生产法》第77条,依据事实、情节,追究当地安全生产监督管理部门的有关工作人员的行政责任或刑事责任;
根据《安全生产法》第81条、82条及83条、,依据事实、情节,追究四方主要负责人的法律责任;
根据《安全生产法》第86条及87条,依据事实、情节,责令该工程限期改正;逾期未改正的,责令停产停业。
根据《安全生产法》第89条,对合资单位进行经济处罚。
10)属特大损失事故
11)防范措施
①工程施工必须坚持科学的态度,严格按照规章制度办事,坚决杜绝有章不循、违章指挥、凭经验办事和侥幸心理
此次事故的主要原因是现场施工违规指挥所致,而施工单位在制定、审批吊装方案和实施过程中都未对沪东厂600t龙门起重机刚性腿的设计特点给予充分的重视,只凭以往在大吨位门吊施工中曾采用过的放松缆风绳的“经验”处理这次缆风绳的干涉问题。对未采取任何安全保障措施就完全放松刚性腿内侧缆风绳的做法,现场有关人员均未提出异议,致使电建公司现场指挥人员的违规指挥得不到及时纠正。此次事故的教训证明,安全规章制度是长期实践经验的总结,是用鲜血和生命换来的,在实际工作中,必须进一步完善安全生产的规章制度,并坚决贯彻执行,以改变那种纪律松弛、管理不严、有章不循的情况。不按科学态度和规定的程序办事,有法不依、有章不循,想当然、凭经验、靠侥幸是安全生产的大敌。
今后在进行起重吊装等危险性较大的工程施工时,应当明确禁止其它与吊装工程无关的交叉作业,无关人员不得进入现场,以确保施工安全。
②必须落实建设项目各方的安全责任,强化建设工程中外来施工队伍和劳动力的管理
在工程合同的有关内容中必须对业主及施工各方的安全责任做出明确的规定,并建立相应的管理和制约机制,以保证其在实际中得到落实。
同时,在社会主义市场经济条件下,由于多种经济成分共同发展,出现利益主体多元化、劳动用工多样化趋势。特别是在建设工程中目前大量使用外来劳动力,增加了安全管理的难度。为此,一定要重视对外来施工队伍及临时用工的安全管理和培训教育,必须坚持严格的审批程序;必须坚持先培训后上岗的制度,对特种作业人员要严格培训考核、发证,做到持证上岗。
此外,中央管理企业在进行重大施工之前,应主动向所在地安全生产监督管理机构备案,各级安全生产监督管理机构应当加强监督检查。
③有关部门应加强对高等院校所属单位承接工程的资质审核,在安全管理方面加强培训;高等院校要对参加工程的单位加强领导,加强安全方面的培训和管理,要求其按照有关工程管理及安全生产的法规和规章制订完善的安全规章制度,并实行严格管理,以确保施工安全。6、案例化工厂火灾事故
【案情】
某化工厂的前身为拉绒厂,后经批准更名为化工厂,汪某是其法定代表人。化工厂主营甲硫酸钠,兼营织布、拉绒。为了减轻债务压力,该厂与某新技术发展公司签订了租赁经营合同,约定由新技术发展公司租赁经营化工厂,但汪某仍为化工厂的法定代表人。合同签订后,新技术发展公司派出总经理梁某全面管理化工厂,主营项目仍然是具有相当危险性的甲硫酸钠。出于节约考虑,租赁后的化工厂没有按照国家规定对有关安全设备进行及时改造和维修,对过时老化的设备继续使用。一天,生产副厂长王某组织几名未经过培训的工人接班工作,突然氧化釜搅拌器传动轴密封填料处发生泄漏,导致操作平台发生爆燃,使整个生产车间起火。结果造成8人死亡、4人重伤。
【问题】从这起事故中,能够反映出这家企业的安全生产存在哪些问题?
【参考答案】
这是一起由于生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、检测,设备老化造成的事故。
根据《安全生产法》第29条的规定,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。同时,根据《危险化学品安全管理条例》第16条的规定,生产、储存、使用危险化学品的,应当根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施设备,并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。
本案中,经过调查取证、技术分析和专家论证,事故的直接原因是不合格的氧化釜搅拌器超期使用、缺乏必要维护而发生物料泄漏,在物料泄漏后有关人员又处理不当造成的。甲硫酸钠的生产具有一定危险性,但是化工厂自生产甲硫酸钠以来,却没有按照国家规定对有关安全设备进行改造,而是一直使用旧设备。对最危险的要害设备氧化釜,该厂订购的是无证厂家生产的压力容器,没有基本的设备资料。同时,对安全设备也缺乏必要的经常性维护、保养。因此,化工厂应当承担相应的法律责任。7、案例黑龙江省鸡西矿务局前进小井煤矿瓦斯爆炸事故
【案情】
前进小井属黑龙江省鸡西矿务局某煤矿多种经营公司,始建于1979年,设计能力为年产1.5万吨,可采储量为33万吨。该井冬季采用压入式通风,使用两台28KW局扇并联通风,矿井的总进风量512m3/min,一段排风525m3/min,二段排风473m3/min,鉴定为高沼气小井。
1988年2月28日7时班,值班井长王××在班前会上安排:当班采上部煤,不准空顶作业,顶子要打直,在东十巷出货,一定要按规程作业。白班人员7时15分入井,7点20分井下停电,电工崔某某立即送电,约20分钟后,发生了瓦斯爆炸,共死亡28人,经济损失14.5万元,这是一起重大责任事故。
经调查发现东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断,接头造成断路。各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规等各种事故隐患。
【问题】分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)事故勘察典型证据有哪些?
4)这起事故勘察重点是什么?
5)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
6)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
7)经济损失程度级别属于哪级?
8)导致这起事故的直接原因有哪些?
9)导致这起事故的间接原因有哪些?
10)违反的有关法律条文?
11)追究责任的相关依据有哪些?
12)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》
《特别重大事故调查程序暂行规定》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故勘察的典型证据高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线刮断,接头断路现象等。
4)这次事故勘察的瓦斯浓度和电源线挂断。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)属特大损失事故
8)导致这起事故的直接原因是东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断接头造成断路,产生电火花,引起瓦斯爆炸。
9)导致这起事故的间接原因矿井管理混乱,各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规;职工队伍和技术人员素质低,安全管理人员思想麻痹。
10)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
《安全生产法》第二十四条规定第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
《安全生产法》第二十七条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
11)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
12)防止同类事故的措施
①做好小井安全生产的技术改造,狠抓隐患管理,工程质量要求达到标准化。
②切实加强干部、职工的技术培训工作,提高全员素质,杜绝“三违”事件的发生。8、案例玩具厂火灾事故
【案情】
×年×月×日,某港商独资工艺玩具厂发生特大火灾事故,死亡84人,伤45人,直接经济损失达260余万元(时价)。
该厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑。一楼为裁床车间,内用木板和铁栅栏分隔出一个库房。库房内总电闸的保险丝用两根铜丝代替,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘,下面堆放了2米高的布料和海绵等易燃物。二楼是手缝和包装车间及办公室,一间厕所改作厨房,内放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。
该厂实施封闭式管理。厂房内唯一的上下楼梯平台上还堆放杂物;楼下4个门,2个被封死,1个用铁栅栏与厂房隔开,只有1个供职工上下班进出,还要通过一条0.8米宽的通道打卡;全部窗户外都安装了铁栏杆加铁丝网。
起火原因是库房内电线短路时产生的高温熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火势不大,有工人试图拧开消火栓和用灭火器灭火,但因不会操作未果。在一楼东南角敞开式货物提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二、三楼。一楼工人全部逃出。正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自顾逃命。二、三楼约300多名工人,在无人指挥情况下慌乱逃生。由于要下楼梯、拐弯、再经打卡通道才能逃出厂房。路窄人多,浓烟烈火,致使人员中毒窒息,造成重大伤亡。
经调查确认以下事实:
1)该厂雇佣无证电工,长期超负荷用电,电线、电器安装不符合有关安全规定要求;
2)厂方平时未对工人进行安全防火教育培训;发生火灾时,厂长未指挥工人撤离,自顾逃生;
3)该厂多处违反消防安全规定。对于消防部门所发“火险整改通知书”,未认真整改,留下重大火灾隐患,以向整治小组个别成员行贿等手段取得整改合格证。该厂所在地镇政府对此完全了解,不但不督促整改,还由镇长授意给整治小组送钱说情。
【问题】分析以上资料,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该事故应采用何种分析方法?
4)事故勘察典型证据有哪些?
5)勘察重点是什么?
6)该厂厂长应负何种事故责任?
7)导致这起事故的直接原因?
8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)总结这起事故的教训
18)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程有
国务院1991年75号
国务院1989年34号
中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
《特别重大事故调查程序暂行规定》
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》等
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。
4)这起事故勘察的典型证据一楼为木板和铁栅栏是否存在,库房内总电闸的保险丝是否为铜丝,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线是否用套管绝缘,布料和海绵等易燃物是否存在。
5)这次事故勘察的重点是可燃物的数量、分布和消耗;火源位置。
6)这起事故该厂厂长应负领导事故责任。
7)导致这起事故的直接原因是库房电线短路引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房,用可燃物(木板)隔开;加之厂房平时没有安全防火教育培训,工人自救能力差,是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。该厂违反消防安全一系列规定(如安全出口、疏散通道等),使得发生火灾时,工人无法迅速撤离,是造成重大人员伤亡的主要原因。
8)重大死亡事故
9)特大火灾事故
10)导致这起事故的间接原因
①该厂没有履行安全生产职责:在不符合安全生产的条件下进行生产;平时缺乏安全管理及安全教育;采用不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离;这是根本原因。
②镇政府没有履行安全监督管理职责。在消防整治小组发出“火险整改通知书”后,不但没有督促该厂整改,还支持其向有关方面人员行贿。
③市消防部门派出的整治小组,在检查该厂火险中,虽然发了“火险整改通知书”,但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下,整治小组个别成员收受该厂贿赂,发给整改合格证。
11)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十八条
生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
《安全生产法》第二十四条规定
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十六条
建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
《安全生产法》第三十四条
生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。
生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。
《安全生产法》第三十八条
生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,检查及处理情况应当记录在案。
12)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
13)根据《安全生产法》第80、81、82条和《消防法》有关规定,追究该厂主要负责人的法律责任;
根据《安全生产法》第82条
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