家用电器、电动工具和类似器具的电磁兼容要求 第1部分：发射-编辑说明

一、任务来源及工作简况

根据《国家标准化管理委员会关于下达〈核动力厂质量保证体系〉等3项强制性

国家标准制修订计划的通知》（国标委发〔2022〕81号），由中国电器科学研究院股份

有限公司负责组织修订《家用电器、电动工具和类似器具的电磁兼容要求第1部分：

发射》强制性国家标准（项目计划号：20220317-Q-469）。本标准的归口部门是国家标

准化管理委员会，委托全国无线电干扰标准化技术委员会全国家用电器、电动工具、

照明设备和电气玩具的电磁兼容标准化分技术委员会（以下简称F分会）执行，要求

完成时间为2024年1月。

1、主要工作过程：

a)预研阶段

2021年12月，在F分会六届四次会议上，由中国电器科学研究院股份有限公司对

CISPR14-1:2020翻译稿进行了主要内容分享，会上对标准中的电网供电设备、电池供

电设备、DC供电的典型电源等技术内容进行了细致的讨论。该预研工作的开展，为本

标准的修订打下良好基础。

b)起草阶段

2022年7月，F分会面向家用电器、电动工具和类似器具相关行业征集工作组成

员，组建标准起草工作组，正式进入标准修订起草阶段。

2022年9月，标准起草工作组在银川召开了第一次工作组会议，会上讨论了本次

修改采用（MOD）CISPR14-1:2020的主要技术问题，并对需要进行调研验证的问题进

行了细化分工。

2022年10月，标准起草工作组根据银川会议上各组员提出的修改意见进行整理，

形成第二版标准草稿，在F分会内部征求委员意见和开展相关调研验证工作。

2023年3月，标准起草工作组在扬州召开了第二次工作组会议，会上讨论了第三

版标准草稿，确定了MOD的修改原则，并对第一次会议中提出的相关调研验证工作进

行了汇报，确定了额定电流25A以上家用电器的电磁骚扰、分体式空调室内外机互连

线端子测试等问题的处理方式。

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2023年5月，标准起草工作组根据扬州会议上的修改意见，整理完善形成标准征

求意见稿，上报F分会，计划对外广泛征求意见。

二、编制原则、强制性国家标准主要技术要求的依据（包括验证报告、统计数据等）

及理由

1、编制原则

本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和

起草规则》的要求和规定编写标准内容。本强制性国家标准对应的国际标准CISPR

14-1，其标准中的相关技术要求，均经过了多个国家委员会的讨论和多次试验验证，

在得到全体委员国确认后才被纳入标准中。其中,2020年版本的修订，开始于2016年

杭州CISPR国际年会上对新的修订计划的通过。从709/RR对新修订项的提出、到将标

准修订分为四大部分标准草稿712/CD、715/CD、710/CD、716/CD进行分别征求意见，

到723/CC、727/CC、725/CC、726/CC的意见汇编输出，再到737/CDV、739C/DV、767/CDV、

768/CDV、769/CDV委员会投票草稿的输出，到753/RVC、756/RVC、786/RVC、783/RVC、

784/RVC关于CDV投票结果的输出，最终形成796/FDIS，并于2020年正式发布实施。

期间历经多国专家、长达四年的研究、试验验证，由此可见，此国际标准版本的更新

拥有强有力的验证数据支撑，并得到全球多国的认可，其中也包含多个我国提出的修

改意见和建议。

同时，本强制性国家标准作为适用标准被我国CCC目录中部分产品引用，事实证

明，相关电磁兼容的技术已经成熟，不存在技术障碍。此外，国内家电行业包含大量

出口企业，出口产品均能满足CISPR14-1的国际标准要求，也证明标准实施不存在技

术障碍。

2、标准的主要内容

本文件规定了频率范围在9kHz～400GHz的射频骚扰的发射要求，适用于以下定

义的家用电器、电动工具和类似器具，无论其供电方式是交流还是直流（包括电池）。

本标准适用于下列器具：1、家用器具或类似用途器具（例如：用于家庭环境中的典型

家政功能，包括住宅及其相关建筑、花园等；用于商店、办公室、商业和其他类似工

作环境中的典型家政功能；用于农场里；由顾客用于酒店和其他住宅类型环境下；用

于住宅或商业环境中的感应烹饪或空调。）2、电动工具（例如：包括电机或电磁驱动

的手持式工具、可移式工具、草坪和花园机械。）3、类似器具（例如：使用半导体器

件的外部电源控制器；电动医疗设备；电玩具；个人护理和美容护理器具；自动售货

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机；游艺机；电影或幻灯投影仪；与本文件范围内的产品一起使用的电池充电器和外

部电源；电围栏激励器。）包括在本标准范围内的还有上述提及设备的单独部件，诸如

电机和开关装置(如电源或保护继电器)。然而，除非本标准另有规定，否则对这些单

独部件没有发射要求。包含无线电发射/接收功能的产品、本文件范围内使用IPT的设

备也在本标准的范围内。

本标准技术内容包括范围、规范性引用文件、术语和定义、骚扰限值、测试设备

和测量方法、运行条件、本标准的符合性、测量不确定度、测试报告，以及规范性附

录A特定设备的标准运行条件和正常负载和附录B特定设备的喀呖声率、资料性附录C

断续骚扰/喀呖声测量的背景信息和附录D统计评估。

三、与有关法律、行政法规和其他强制性标准的关系，配套推荐性标准的制定情况

《中华人民共和国无线电管理条例》第五十九条工业、科学、医疗设备，电气化

运输系统、高压电力线和其他电器装置产生的无线电波辐射，应当符合国家标准和国

家无线电管理的有关规定。制定辐射无线电波的非无线电设备的国家标准和技术规范，

应当征求国家无线电管理机构的意见。

《中华人民共和国产品质量法》第十三条可能危及人体健康和人身、财产安全的

工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定

国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。第二十六

条：产品质量应当符合下列要求：（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，

有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准。……

第四十九条生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准

的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售

产品(包括已售出和未售出的产品，下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所

得的，并处没收违法所得;情节严重的，吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责

任。

《中华人民共和国消费者权益保护法》第七条消费者在购买、使用商品和接受服

务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，

符合保障人身、财产安全的要求。第八条消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接

受的服务的真实情况的权利。……第十三条消费者享有获得有关消费和消费者权益保

护方面的知识的权利。消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能，正

确使用商品，提高自我保护意识。第十八条经营者应当保证其提供的商品或者服务符

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合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消

费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法

以及防止危害发生的方法。

除上述法律外，通常还应该有相应的法规和主管部门规章来支撑法律的实施，比

如家用电器、医疗仪器等主要是通过类似强制认证、许可证等配套方法来执行法律法

规，对产品质量和市场进行管理和监督。本强制性国家标准被CCC认证及自愿性认证

所引用。

四、与国际标准化组织、其他国家或者地区有关法律法规和标准的比对分析

本强制性国家标准修改采用IEC国际标准CISPR14-1:2020，本国际标准的IEC归

口部门为IEC/CISPR/F，负责制修订家用电器、电动工具、照明设备和类似器具的电磁

兼容领域的IEC标准，主要有CISPR14和CISPR15系列标准。本国际标准历来被欧盟、

日本、澳大利亚等各国采用并强制性执行，具有技术先进性和国际影响力。全球大部

分国家均采用CISPR14-1或转化的等同标准作为强制性准入要求，例如欧盟采用CISPR

14-1/EN55014标准；日本采用J55014标准，等同采用CISPR14-1标准；澳大利亚采

用CISPR14-1/EN55014标准，相关产品均需符合标准才能销售。

五、重大分歧意见的处理过程、处理意见及其依据

无。

六、对强制性国家标准自发布日期至实施日期之间的过渡期（以下简称过渡期）的

建议及理由，包括实施强制性国家标准所需要的技术改造、成本投入、老旧产品退出

市场时间等

建议本强制性国家标准发布12个月的过渡期后实施。本强制性国家标准的实施，

将主要涉及对现有所有家用电器、电动工具和类似器具的电磁兼容测试要求的修改、

重新进行产品EMC认证、标准发布之前生产的相关产品退出市场等，所有这些均需要

一定的周期，且本强制性国家标准涉及产品的范围广、数量大，因此建议本标准发布

日期与实施日期之间，保留12个月的过渡期。

七、与实施强制性国家标准有关的政策措施，包括实施监督管理部门以及对违反强

制性国家标准的行为进行处理的有关法律、行政法规、部门规章依据等

与强制性国家标准的实施监督管理部门以及对违反本强制性国家标准的行为进行

处理的有关法律包括《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保

护法》等基础性通用法律法规，本强制性国家标准的技术要求与现行的法律、法规、

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规章内容无矛盾和冲突。

八、是否需要对外通报的建议及理由

本强制性国家标准大部分内容是采用CISPR14-1:2020的技术内容，也依据中国

国情，修改了测试时的建议电压和建议电流。标准发布实施，需要同步对外通报，便

于国内国外生产和流通企业同步知悉本强制性国家标准的内容要求，保证本强制性国

家标准正常且顺利实施。

九、废止现行有关标准的建议

本标准将作为强制性国家标准发布实施。建议废止现行的强制性国家标准GB

4343.1-2018。

十、涉及专利的有关说明

本标准的技术内容暂无涉及具体专利的问题。

十一、强制性国家标准所涉及的产品、过程或者服务目录

本标准适用的产品包括家用器具或类似用途器具、电动工具和类似器具三大类。

其中，家用器具或类似用途器具包括用于住宅及其相关建筑、花园等家庭环境中的含

典型家政功能的产品；用于商店、办公室、商业和其他类似工作环境中的含典型家政

功能的产品；用于农场里或由顾客用于酒店和其他住宅类型环境下的家用或类似用途

产品；用于住宅或商业环境中的感应烹饪或空调。电动工具包括电机或电磁驱动的手

持式工具、可移式工具、草坪和花园机械。类似器具包括使用半导体器件的外部电源

控制器、电动医疗设备、电玩具、个人护理和美容护理器具、自动售货机、游艺机、

电影或幻灯投影仪、与本标准范围内的产品一起使用的电池充电器和外部电源、电围

栏激励器等。本标准还适用包括在本标准范围内的上述提及产品的单独部件，诸如电

机和开关装置(如电源或保护继电器)；包含无线电发射/接收功能的或使用IPT技术的

相关产品。

十二、其他应当予以说明的事项

无。

《家用电器、电动工具和类似器具的电磁兼容要求第1部分：发射》

标准起草工作组

2023年5月4日

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一、任务来源及工作简况

根据《国家标准化管理委员会关于下达〈核动力厂质量保证体系〉等3项强制性

国家标准制修订计划的通知》（国标委发〔2022〕81号），由中国电器科学研究院股份

有限公司负责组织修订《家用电器、电动工具和类似器具的电磁兼容要求第1部分：

发射》强制性国家标准（项目计划号：20220317-Q-469）。本标准的归口部门是国家标

准化管理委员会，委托全国无线电干扰标准化技术委员会全国家用电器、电动工具、

照明设备和电气玩具的电磁兼容标准化分技术委员会（以下简称F分会）执行，要求

完成时间为2024年1月。

1、主要工作过程：

a)预研阶段

2021年12月，在F分会六届四次会议上，由中国电器科学研究院股份有限公司对

CISPR14-1:2020翻译稿进行了主要内容分享，会上对标准中的电网供电设备、电池供

电设备、DC供电的典型电源等技术内容进行了细致的讨论。该预研工作的开展，为本

标准的修订打下良好基础。

b)起草阶段

2022年7月，F分会面向家用电器、电动工具和类似器具相关行业征集工作组成

员，组建标准起草工作组，正式进入标准修订起草阶段。

2022年9月，标准起草工作组在银川召开了第一次工作组会议，会上讨论了本次

修改采用（MOD）CISPR14-1:2020的主要技术问题，并对需要进行调研验证的问题进

行了细化分工。

2022年10月，标准起草工作组根据银川会议上各组员提出的修改意见进行整理，

形成第二版标准草稿，在F分会内部征求委员意见和开展相关调研验证工作。

2023年3月，标准起草工作组在扬州召开了第二次工作组会议，会上讨论了第三

版标准草稿，确定了MOD的修改原则，并对第一次会议中提出的相关调研验证工作进

行了汇报，确定了额定电流25A以上家用电器的电磁骚扰、分体式空调室内外机互连

线端子测试等问题的处理方式。

第1页共5页

2023年5月，标准起草工作组根据扬州会议上的修改意见，整理完善形成标准征

求意见稿，上报F分会，计划对外广泛征求意见。

二、编制原则、强制性国家标准主要技术要求的依据（包括验证报告、统计数据等）

及理由

1、编制原则

本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和

起草规则》的要求和规定编写标准内容。本强制性国家标准对应的国际标准CISPR

14-1，其标准中的相关技术要求，均经过了多个国家委员会的讨论和多次试验验证，

在得到全体委员国确认后才被纳入标准中。其中,2020年版本的修订，开始于2016年

杭州CISPR国际年会上对新的修订计划的通过。从709/RR对新修订项的提出、到将标

准修订分为四大部分标准草稿712/CD、715/CD、710/CD、716/CD进行分别征求意见，

到723/CC、727/CC、725/CC、726/CC的意见汇编输出，再到737/CDV、739C/DV、767/CDV、

768/CDV、769/CDV委员会投票草稿的输出，到753/RVC、756/RVC、786/RVC、783/RVC、

784/RVC关于CDV投票结果的输出，最终形成796/FDIS，并于2020年正式发布实施。

期间历经多国专家、长达四年的研究、试验验证，由此可见，此国际标准版本的更新

拥有强有力的验证数据支撑，并得到全球多国的认可，其中也包含多个我国提出的修

改意见和建议。

同时，本强制性国家标准作为适用标准被我国CCC目录中部分产品引用，事实证

明，相关电磁兼容的技术已经成熟，不存在技术障碍。此外，国内家电行业包含大量

出口企业，出口产品均能满足CISPR14-1的国际标准要求，也证明标准实施不存在技

术障碍。

2、标准的主要内容

本文件规定了频率范围在9kHz～400GHz的射频骚扰的发射要求，适用于以下定

义的家用电器、电动工具和类似器具，无论其供电方式是交流还是直流（包括电池）。

本标准适用于下列器具：1、家用器具或类似用途器具（例如：用于家庭环境中的典型

家政功能，包括住宅及其相关建筑、花园等；用于商店、办公室、商业和其他类似工

作环境中的典型家政功能；用于农场里；由顾客用于酒店和其他住宅类型环境下；用

于住宅或商业环境中的感应烹饪或空调。）2、电动工具（例如：包括电机或电磁驱动

的手持式工具、可移式工具、草坪和花园机械。）3、类似器具（例如：使用半导体器

件的外部电源控制器；电动医疗设备；电玩具；个人护理和美容护理器具；自动售货

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机；游艺机；电影或幻灯投影仪；与本文件范围内的产品一起使用的电池充电器和外

部电源；电围栏激励器。）包括在本标准范围内的还有上述提及设备的单独部件，诸如

电机和开关装置(如电源或保护继电器)。然而，除非本标准另有规定，否则对这些单

独部件没有发射要求。包含无线电发射/接收功能的产品、本文件范围内使用IPT的设

备也在本标准的范围内。

本标准技术内容包括范围、规范性引用文件、术语和定义、骚扰限值、测试设备

和测量方法、运行