化工过程安全管理导则培训

化工过程安全管理导则培训ProcessSafety

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化工过程安全管理的起源与发展化工过程安全管理实践过程安全管理指标化工过程安全管理起源《化工企业过程安全实施导则》AQ/T

3034-2010《化工过程安全管理导则》AQ/T

3034-2022OSHA美国职业安全与健康管理局《过程安全管理》CFR1910.119欧盟《赛维索指令III》CCPS美国化工过程安全中心《过程安全输入输出指标》API

美国石油化工协会《炼油石化过程安全业绩指标》API754美国的过程安全管理法规CFR1910.119，1992年颁布。为什么？◼

70年代和80年代发生的重大化学品相关事故Bhopal（印度，1984年，化学物质释放，

2000至14400人死亡）Piper

Alpha平台

（北海，1988年，碳氢化合物气体着火，167人死亡）Flixborough

（英国1974年，蒸气云爆炸（VCE）28人死亡）化工过程安全管理印度博帕尔异氰酸甲酯（MIC）泄漏事故异氰酸甲酯（MIC）

+水放热印度博帕尔MIC气体泄漏事件1984年12月3日异氰酸甲酯（MIC）

+水放热印度博帕尔剧毒化学品泄漏事故（1）缩短员工的培训时间，培训时间由6个月减少至15天。（2）减少员工数量。（3）尽量聘请廉价的承包商和采用便宜的建造材料。（4）减少对过程设备的维护和维修。1984.12.3：2500人死亡。英国北海阿尔法平台事故程序执行沟通167人死亡英国Flixborough蒸气云爆炸事故爆炸核心区天津港“8·12”特大火灾爆炸事故企业方面的主要问题：1、严重缺乏法律意识、风险意识，为了赚钱，不考虑安全。2、变更管理缺失3、不重视安全信息，没有认真对待硝酸铵的危险特性，没有吸取历史的事故教训。4、安全规程缺失。5、企业员工安全素质低。天津港“8·12”特大火灾爆炸事故过程安全管理Process

SafetyManagementProcess

SafetyInformation过程安全信息PHA过程危害分析Operating

Procedure操作规程Training培训Contractor

Management承包商管理PSSR开车前安全检查Compliance

Audits符合性审计Emergency

Response应急响应Incident

Investigation事故调查Work

Permit作业许可ManagementOf

Change变更管理Mechanical

Integrity机械完整性PSM过程安全管理《化工过程安全管理导则》AQ/T

3034-2022AQ/T3034-202×征求意见稿安全生产合规性管理安全生产信息管理安全教育、培训和能力建设风险管理装置安全规划与设计装置首次开车安全安全操作设备完好性管理作业许可承包商安全管理变更管理应急准备与响应安全事故事件管理本质更安全安全文化建设体系审核与持续改进安全领导力安全生产责任制安全仪表管理重大危险源安全管理过程安全管理（风险管控）重点-

关注保护层分析LOPALAH1社区应急响应工厂应急响应释放后保护设施物理保护（泄放装置）安全仪表功能（SIF）报警和人员响应基本过程控制系统（BPCS）PROCESSDESIGNI

洋葱模型SIL等级

SIS失效率PFD12310-1~10-210-2~10-310-3~10-4报警失效率PFD：10-1目录页Contents

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化工过程安全管理的起源与发展化工过程安全管理实践过程安全管理指标化工过程安全管理实践变

更管

理ManagementOf

Change目录页Contents

Page为什么要做变更管理 哪

些“变化”需要进行变更管理 什么是变更管理的标准流程 解

决难点和实际案例 约80%的过程安全事故都可追溯到“不适当的变更”2019年响水天嘉宜化工有限公司“3.21”特别重大爆炸事故2017年连云港聚鑫生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故78人死亡76人重伤11人死亡1人受伤2017年山东日科化学股份有限公司“12•19”爆燃事故2012年河北克尔化工有限公司“2.28”重大爆炸2018年四川宜宾恒达科技有限公司“7.12”重大爆炸7人死亡

4人受伤29人死亡46人受伤19人死亡12人受伤江苏连云港“12.9”爆炸事故PSM过程安全管理存在的主要问题：MOC

-变更管理使用5.8公斤的压缩空气代替1.5公斤的氮气压送原料生产工序的变更对原料输送过程变更没有进行风险识别PHA

-

风险识别不到位自动化控制程度存在缺陷，保温釜未设置必要的报警和联锁操作规程

-操作规程和安全技术规程不完善和执行问题过程指标控制问题，保温釜温度长时间超量程持续约3.5小时应急管理

-应急处置能力不足四车间三名操作人员及时撤离逃生，但剧烈爆炸导致四车间和相邻的六车间坍塌，但剩余未及时撤离的人员死亡“变更”带来潜在风险破坏原有的保护措施给系统引入新的风险可能任何的变更都有可能使工艺系统偏离最初的设计意图，即使是看似很小的改变，如果进行不妥善管理，都有可能导致灾难性的后果。据统计，约80%的过程安全事故都可追溯到“不适当的变更”，因此变更管理的实质是对潜在事故的预防和控制。为什么要做变更管理保护层分析LOPALAH1社区应急响应工厂应急响应释放后保护设施物理保护（泄放装置）安全仪表功能（SIF）报警和人员响应基本过程控制系统（BPCS）PROCESSDESIGNI

洋葱模型SIL等级

SIS失效率PFD12310-1~10-210-2~10-310-3~10-4报警失效率PFD：10-1十、变更管理（二十二）建立变更管理制度。企业在工艺、设备、仪表、电气、公用工程、备件、材料、化学品、生产组织方式和人员等方面发生的所有变化，都要纳入变更管理……（二十三）严格变更管理工艺技术变更……设备设施变更……管理变更……（二十四）变更管理程序……法律法规的强制要求化工企业工艺安全管理实施导则

AQ/T3034-20104.9

变更管理危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准安监总管三[2011]93号3.6变更企业安全生产标准化基本规范

/T33000-20165.5.1.4变更管理为什么要做变更管理Contents

Page目录页为什么要做变更管理 哪些“变化”需要进行变更管理什么是变更管理的标准流程

解决难点和实际案例 满足市场需要提高生产效率改善操作条件增加安全性能满足法规要求“改变”变更与过程安全内容相关的非“同类替换”情况涉及任何修改原设计的一般的维护作业哪些改变是“变更”哪些“变化”需要进行变更管理同类替换符合原设计规格的更换。32同类替换哪些情况需要做变更工艺技术变更生产能力原辅材料和介质工艺路线、流程及操作条件工艺操作规程或操作方法工艺控制参数仪表控制系统公用工程方面的改变设备设施的变更设备设施的更新改造非同类型替换布局改变监控、测量仪表的变更工业控制计算机及软件的变更电气设备的变更增加临时的电气设备管理变更影响化工过程安全的：人员变化生产组织方式变化供应商和承包商变化管理机构、管理职责、管理制度和标准的改变哪些“变化”需要进行变更管理Contents

Page目录页为什么要做变更管理 哪

些“变化”需要进行变更管理 什

么是变更管理的标准流程

解决难点和实际案例 什么是变更管理的标准流程重大变更MOC提出审批调试和投用风险识别施工安装验收和关闭识别哪些改变属于“变更”范畴界定哪些变更需要进行变更管理《组织结构管理控制程序》《人力资源管理程序》《质量管理程序管理》《产品开发程序》《备件管理制度》《安全仪表联锁解除管理程序》《报警管理程序》《承包商管理程序》。。。。。。什么是变更管理的标准流程MOCMOC提出审批调试和投用风险识别施工安装验收和关闭分析耗时耗力危险程度评估、分级低风险变更采用变更审查表质量参差不齐变更审查表HAZOP方法培训LOPA、SIL方法FMEA方法HSE部门参与或监督什么是变更管理的标准流程MOC提出审批调试和投用风险识别施工安装验收和关闭管理制度应注意什么？审批人要关注什么？审批什么？制定变更管理制度时，审查与批准的手续不宜过于繁琐，变更的审查和批准（或否决）应该能够在合理的时间内完成，否则实际执行过程中就会打折扣专业的可行性与合理性是否存在流程上的差错或遗漏变更的风险点及行动项设置是否合理什么是变更管理的标准流程MOC提出审批调试和投用风险识别施工安装验收和关闭按《施工作业管理程序》进行管控什么是变更管理的标准流程作业票工作危害分析JHA过程中质量、进度管理MOC提出审批调试和投用风险识别施工安装验收和关闭新的操作规程缺乏操作经验的员工，人为出错几率增加工厂处于不稳定的条件下首次引入新的危险能量或化学品1998年到2015年之间，美国化学安全调查委员会调查的起重大事故中，工艺设备变更后的6个月也是事故的多发期。什么是变更管理的标准流程完工检查开车安全前检查培训与告知调试MOC提出审批调试和投用风险识别施工安装验收和关闭验收什么：是否对安全、环保造成影响风险评估安全措施是否到位变更效果是否达到预期目标关闭条件：过程安全信息更新变更手续、材料归档关闭确认签字并登记什么是变更管理的标准流程Contents

Page目录页为什么要做变更管理 哪

些“变化”需要进行变更管理什么是变更管理的标准流程

解决难点和实际案例易忽视的问题◼

未开展完工检查、调试和开车前安全检查变更的培训和告知落实不到位变更后过程安全信息未及时更新审批人未能掌握关注点，缺乏有效把关变更审批手续复杂，工作效率低易失控的环节变更管理部分“变更”绕过变更管理或其他管理以审批代替评估风险评估不充分，未使用针对性方法变更的风险控制措施未得到有效跟踪实施公司未开展内、外部定期审核怎样解决变更管理各环节的难点某公司变更管理评估报告化工过程安全管理实践作业许可—《危险化学品企业特殊作业安全规范》（

30871-2022）过程安全管理Process

SafetyManagementProcessSafetyInformation过程安全信息PHA过程危害分析Operating

Procedure操作规程Training培训Contractor

Management承包商管理PSSR开车前安全检查Compliance

Audits符合性审计Emergency

Response应急响应Incident

Investigation事故调查（系统原因分析）Work

Permit作业许可Mechanical

Integrity机械完整性PSM过程安全管理ManagementOf

Change变更管理80%28%（67%）作业许可标准由下列12项要素组成具备书面程序，对作业控制过程进行说明明确作业控制过程中的所有相关人员的职责所有作业控制程序中涉及到的人员都要经过适当培训并具备相应的资质作业的计划和进度安排应该确定各个作业及其相互关系。不进行风险评估就不实施作业在实施涉及受限空间进入、在可能产生能量意外释放的系统上作业、地面开挖、动火等作业或其它有害活动前，应该获得许可证。作业许可参与作业的所有人员都要清楚任务范围、危害、控制措施和缓解措施并签字确认所有执行许可证的在的作业应该由责任人进行定期监督和管理在作业完成或中断时工作现场应该保持在安全状态下应该对作业控制做定期审查应该寻找、归纳和分享对作业控制程序有影响的内、外部经验和教训作业控制程序应该向每个人明确，人人有责任制止不安全的作业作业许可0230871标准相关的部分问题答疑0130871标准修订的背景和重点内容标准修订背景和重点012021年共发生危化品较大以上事故9起，发生在检维修、作业环节6起。2021年国内危化品企业特殊作业事故2022年国内危化品企业特殊作业事故一张动火票，总经理等5人被行拘一张动火作业证存在8项问题，主要隐患在于：作业票设置与填写不规范。该动火作业票的内容设置，缺少“动火部位和动火内容”一栏；完工验收时间是8时20分，动火开始时间却是8时30分；安全教育人未签字。涉及一级动火作业时长超8小时。双休日未提级管理。涉及用电作业和登高作业，未办理审批流程。风险辨识不到位。未辨识触电、高处坠落等危害。未落实岗位职责。监火人擅自提前离开了动火作业现场（重大隐患项）；当日值班的企业领导不在厂区。原应急管理部危化监管一司司长孙广宇：

“黎巴嫩贝鲁特港8.4（2020年）

重大爆炸事件教训就在眼前，我们必须深刻吸取教训，绝不允许安全管理上的形式主义。”天津市滨海新区区委常委、副区长贾堤：“这样的作业单形同虚设。”一张动火票，总经理等5人被行拘《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（安监总管三〔2017〕121号）一、安全基础1、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。2、特种作业人员未持证上岗。16、未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施隐患排查治理制度。18、未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行。20、未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存，相互禁配物质混放混存。二、工艺技术3、涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。10、在役化工装置未进行正规设计、安全设计诊断。11、使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。17、未制定操作规程和工艺控制指标。19、新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产；国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；新建装置未制定试生产方案投料开车；精细化工企业未按规范性要求开展反应安全风险评估。三、电气仪表4、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。5、构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。9、地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准。12、涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。14、化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控制系统未设置不间断电源。四、设备设施6、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。8、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区）外的公共区域。7、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。11、使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。13、控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆要求。15、安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。58新标准提升强化约束正文全部属强制性条款。风险管控加强特殊作业风险辨识吸取事故教训基于事故教训提出安全措施基于技术进步特级动火、受限空间连续监测特级动火视频监控59强化风险管控Hazardor

Risk危害或危险Barriersor

Controls障碍或控制1Plant

硬件、设计2

Process管理系统、流程3

People人员、能力Incident事故关键是将各层次的”洞“降低到最少最小Keyistominimizetheholeateach

layer.风险管控=增强盈利+预防发生损失标准名称与适用范围，执行效力、2014版2022版名称《化学品生产单位特殊作业安全规范》《危险化学品企业特殊作业安全规范》范围本标准规定了化学品生产单位设备检修中动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路的安全要求。本标准适用于化学品生产单位设备检修中涉及的动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业。本文件规定了危险化学品企业动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等特殊作业的安全要求。本文件适用于危险化学品生产、经营（带储存）企业，化工及医药企业（以下简称“危险化学品企业”）。执行效力本标准第4章、5.2、5.3、5.4、第6章、第7章、8.2、9.2、第10章、第11章为强制性的，其余为推荐性的。全部强制执行标准内的定义。2014版2022版场所环境易燃易爆场所：

50016、

50160、

50074中火灾危险性分类为甲、乙类区域的场所。火灾爆炸危险场所：能够与空气形成爆炸性混合物的气体、蒸气、粉尘等介质环境以及在高温、受热、摩擦、撞击、自燃等情况下可能引发火灾、爆炸的场所动火作业直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业,如使用电焊、气焊(割)、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。在直接或间接产生明火的工艺设施以外的禁火区内从事可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业。注：包括使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮、喷砂机等进行的作业。动火级别5.1.1

固定动火区外的动火作业一般分为二级动火、一级动火、特殊动火三个级别,遇节日、假日或其他特殊情况,动火作业应升级管理。

注:企业应划定固定动火区及禁火区。5.1.1

固定动火区外的动火作业分为特级动火、一级动火和二级动火三个级别；遇节假日、公休日、夜间或其他特殊情况，动火作业应升级管理。62条款2014版2022版4通用要求4.10 作业期间应设监护人。监护人应由具有生产（作业）实践经验的人员担任，并经专项培训考试合格，佩戴明显标识，持培训合格证上岗。4.5 作业监护人员应坚守岗位,如确需离开,应有专人替代监护。监护人的通用职责要求有：a）作业前检查安全作业票。安全作业票应与作业内容相符并在有效期内；核查安全作业票中各项安全措施已得到落实；b）确认相关作业人员持有效资格证书上岗；c）核查作业人员配备和使用的个体防护装备满足作业要求；d）对作业人员的行为和现场安全作业条件进行检查与监督，负责作业现场的安全协调与联系；e）当作业现场出现异常情况时应中止作业，并采取安全有效措施进行应急处置；当作业人员违章时，应及时制止违章，情节严重时，应收回安全作业票、中止作业；f)

作业期间，监护人不应擅自离开作业现场且不应从事与监护无关的事。确需离开作业现场时，应收回安全作业票，中止作业。进一步强调监护人的作用标准内的定义2014版2022版特级动火5.1.4

特殊动火作业:在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他

特殊危险场所进行的动火作业,带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。5.1.2

特级动火作业：在火灾爆炸危险场所处于运行状态下的生产装置设备、管道、储罐、容器等部位上进行的动火作业(包括带压不置换动火作业)；存有易燃易爆介质的重大危险源罐区防火堤内的动火作业。一级动火5.1.3

一级动火作业:

在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。5.1.3

一级动火作业：在火灾爆炸危险场所进行。的除特级动火作业以外的动火作业，管廊上的动火作业按一级动火作业管理。标准内的定义2022版能量隔离4.2

作业前，危险化学品企业应采取措施对拟作业的设备设施、管线进行处理，确保满足相应作业安全要求：对设备、管线内介质有安全要求的特殊作业，应采用倒空、隔绝、清洗、置换等方式进行处理；对具有能量的设备设施、环境应采取可靠的能量隔离措施；注：能量隔离是指将潜在的、可能因失控造成人身伤害、环境损害、设备损坏、财产损失的能量进行有效的控制、隔离和保护。包括机械隔离、工艺隔离、电气隔离、放射源隔离等。c)

对放射源采取相应安全处置措施。动火作业2022版硬件、设计动火作业:在直接或间接产生明火的工艺设施以外的禁火区内从事可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业。包括使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮、喷砂机等进行的作业。5.2.2

凡在盛有或盛装过助燃或易燃易爆危险化学品的设备、管道等生产、储存设施及本文件规定的火灾爆炸危险场所中生产设备上的动火作业，应将上述设备设施与生产系统彻底断开或隔离，不应以水封或仅关闭阀门代替盲板作为隔断措施。2020

年

11

月广西某公司在实施贫富液同时装车工程施工时发生着火事故，事故造成

7人死亡，2

人重伤。间接原因：储罐阀门采用仪表逻辑隔离方式，未加盲板，动火作业中阀门开启，LNG喷出燃烧。2020年4月内蒙古某公司发生燃爆事故，造成4人死亡。原因之一是在2#电捕焦油器顶部进行作业时，未有效切断煤气来源，仅靠阀门关闭，未加盲板隔离，导致煤气漏入2#电捕焦油器内部，与空气形成易燃易爆混合气体，作业过程中产生明火，发生燃爆。北海LNG公司“11·2”较大着火事故时间：2020

年

11

月

2

日

11

时

45

分许作业过程：在实施二期工程项目贫富液同时装车工程施工事故损失：事故造成

7

人死亡，2

人重伤，直接经济损失2029.30

万元北海LNG公司“11·2

”较大着火事故北海LNG公司“11·2

”较大着火事故TK-02

储罐

0301-XV-2001阀门采用仪表逻辑隔离方式，而未采用隔绝动力源的物理隔离方式，出现操作中隔离失效导致事故发生。2020年4月30日8时30分许，内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化有限公司（以下简称“华冶公司”）化产回收车间冷鼓工段2#电捕焦油器发生燃爆事故，造成4人死亡，直接经济损失843.7万元。内蒙古华冶煤焦化公司“4·30”电捕焦油器燃爆较大生产安全事故直接原因作业人员违反安全作业规定，未有效切断煤气来源。华冶公司化产车间冷鼓工段的三台电捕焦油器为并联操作的电捕焦油器，2#电捕焦油器因故障停用，仅靠阀门切断，未加盲板隔离，煤气从阀门漏入2#电捕焦油器内部。内蒙古华冶煤焦化公司“4·30”电捕焦油器燃爆较大生产安全事故动火作业2014版2022版5.2.2

动火点周围或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等,应检查分析并采取清理或封盖等措施;对于动火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备,应采取隔离措施。5.2.4

动火点周围或其下方如有可燃物、电缆桥架、孔洞、窨井、地沟、水封设施、污水井等，应检查分析并采取清理或封盖等措施；对于动火点周围15m范围内有可能泄漏易燃、可燃物料的设备设施，应采取隔离措施；对于受热分解可产生易燃易爆、有毒有害物质的场所，应进行风险分析并采取清理或封盖等防护措施。72靖江“4·22”较大火灾事故2016年4月22日9时13分左右，江苏德桥仓储有限公司储罐区2号交换站发生火灾，事故导致1名消防战士在灭火中牺牲，直接经济损失2532.14万元人民币。动火作业2014版2022版5.2.6 在作业过程中可能释放出易燃易爆、有毒有害物质的设备上或设备内部动火时，动火前应进行风险分析，并采取5.2.7

动火期间距动火点30m

内不应排放可燃气体;距动火点15m内不应排放可燃液体;在动火点有效的防范措施，必要时应连续检测气体浓度，发现气体浓度超限报警时，应立即停止作业；在较长的物料管线上动火，动火前应在彻底隔绝区域内分段采样分析。10m

范围内及动火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。5.2.8

在油气罐区防火堤内进行动火作业时，不应同时进行切水、取样作业。5.2.9

动火期间，距动火点30m内不应排放可燃气体；距动火点15m内不应排放可燃液体；在动火点10m范围内、动火点上方及下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆作业；在动火点10m范围内不应进行可燃性粉尘清扫作业。（周边）动火作业2014版2022版5.4动火分析及合格标准5.4.1

作业前应进行动火分析,要求如下:a)

动火分析的监测点要有代表性,在较大的设备内动火,应对上、中、下各部位进行监测分析;在较长的物料管线上动火,应在彻底隔绝区域内分段分析;c)

动火分析与动火作业间隔一般不超过30min,如现场条件不允许,间隔时间可适当放宽,但不应超过60min;d)

作业中断时间超过60min,应重新分析,每日动火前均应进行动火分析;特殊动火作业期间应随时进行监测;e)

使用便携式可燃气体检测仪或其他类似手段进行分析时,检测设备应经标准气体样品标定合格。5.3 动火分析及合格判定指标5.3.1

动火作业前应进行气体分析，要求如下：a）气体分析的检测点要有代表性，在较大的设备内动火，应对上、中、下（左、中、右）各部位进行检测分析；

c）气体分析取样时间与动火作业开始时间间隔不应超过30min；d）特级、一级动火作业中断时间超过30min，二级动火作业中断时间超过60min，应重新进行气体分析；每日动火前均应进行气体分析；特级动火作业期间应连续进行监测。条款2014版2022版5.2.11

特级动火作业应采集全过程作业影像，且作业现场使用的摄录设备应为防爆型。5.2.9

使用气焊、气割动火作业时,乙炔瓶5.2.13

使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置，不应卧应直立放置,氧气瓶与之间距不应小于放使用；氧气瓶与乙炔瓶的间距不应小于5m，二者与动火点间距5m,二者与作业地点

间距不应小于10m,不应小于10m，并应采取防晒和防倾倒措施；乙炔瓶应安装防回5.2作并应设置防晒设施。火装置。业基本要5.2.12

使用电焊机作业时，电焊机与动火点的间距不应超过10m,不求能满足要求时应将电焊机作为动火点进行管理。（同票增加气体分析点：接线点、电焊机、动火点，距离超过10m）5.2.11

五级风以上(含五级)天气,原则上禁止露天动火作业。因生产确需动火,动火作业应升级

管理。5.2.15

遇五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业；因生产确需动火，动火作业应升级管理。5.2.16

涉及可燃性粉尘环境的动火作业应满足

15577要求。动火作业条款2014版2022版5.4

动5.4.1

作业前应进行动火分析,5.3.1

b）在管道、储罐、塔器等设备外壁上动火，火分析要求如下

b)

在设备外部动火,应在动火点10m范围内进行气体分析，同时还应检及合格应在不小于动火点10m范围内测设备内气体含量；在设备及管道外环境动火，应在标准进行动火分析;动火点10m范围内进行气体分析；管控要点：作业前要进行全面充分的风险分析，除了动火点外部的风险（可见的），更要分析动火点内部可能潜在的风险（不可见，风险更大）：爆炸性粉尘环境和爆炸性气体环境、高温、明火。关注：浓硫酸储罐、废水储罐等。典型事故案例：江苏如皋“4•16”粉尘爆炸事故、金峰“8•31”闪爆事故。在设备外部动火时，设备内部应清空、置换、吹扫分析合格，或可用惰性气体（氮气或蒸汽）或充满水进行保护。动火作业造粒包装车间整体倒塌江苏如皋“4•16”粉尘爆炸事故条款2014版2022版6受限空间作业6.1

作业前，应对受限空间进行安全隔绝，要求如下：a）

与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝；6.1

作业前，应对受限空间进行安全隔离，要求如下：a）与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用加盲板或拆除一段管道的方式进行隔离；

不应采用水封或关闭阀门代替盲板作为隔断措施；强调隔离要求受限空间进入作业2019年12月31日，徐州某化工企业，承包商人员在脱硫塔内进行检修时，发生煤气中毒事故，5名作业人员中毒，其中3名承包商人员死亡。直接原因：2号脱硫塔检修作业时，未按规定制定工艺处置和隔离方案，盲目排放脱硫液造成液封失效，憋压在循环槽上部空间的煤气冲破液封进入塔内，造成作业人员中毒。承包商管理要求—事故的启示条款2014版2022版6.2a）氧含量为18%～21%，在富氧环境下不应6.4

a）氧气含量为19.5%～21%（体积分数），在富氧环境下不应大于23.5%（体积分数）；

6.3 作业前，

应确保受限空间内的气体环境满足作业要求，内容如下：作业前30 min内，

对受限空间进行气体检测检测分析合格后方可进入；检测点应有代表性，

容积较大的受限空间，应对上、中、下（

左、中、右）

各部位进行检测分析；6.5

作业时，作业现场应配置移动式气体检测报警仪连续检测受限空间内可燃气体、有毒气体及氧气浓度，并2

h记录1次；气体浓度超限报警时，应立即停止作业、撤离人员、对现场进行处理，重新检测合格后方可恢复作业。大于23.5%；6.4 应对受限空间内的气体浓度进行严格监测监测要求如下：a）作业前30 min内，应对受限空间进行气体6受限分析，

分析合格后方可进入，

如现场条件不允空间作许，时间可适当放宽，但不应超过60

min；业b）

监测点应有代表性，

容积较大的受限空间应对上、中、下各部位进行监测分析；e）作业中应定时监测，至少每2

h监测一次，如监测分析结果有明显变化，应立即停止作业，撤离人员，对现场进行处理，分析合格后方可恢复作业；受限空间进入作业受限空间进入作业条款2014版2022版6受限空间作业6.5

进入下列受限空间作业应采取如下防护措施：a）

缺氧或有毒的受限空间经清洗或置换仍达不到6.2

要求的，

应佩戴隔绝式呼吸器，必要时应拴带救生绳；6.6

进入受限空间作业人员应正确穿戴相应的个体防护装备。进入下列受限空间作业应采取如下防护措施：a）缺氧或有毒的受限空间经清洗或置换仍达不到本文件6.4要求的，应佩戴满足/T 18664要求的隔绝式呼吸防护装备，并正确拴带救生绳；d）在受限空间内从事电焊作业时，应穿绝缘鞋；i)

在受限空间内从事清污作业，应佩戴隔绝式呼吸防护装备，并正确拴带救生绳；j）在受限空间内作业时，应配备相应的通信工具。作业人员防护措施要求有变化条款2014版2022版受限空间作业作业监护要求如下:在受限空间外应设有专人监护,作业期间监护人员不应离开;在风险较大的受限空间作业时,应增设监护人员,并随时与受限空间内作业人员保持联络。6.8对监护人的特殊要求：a）监护人应在受限空间外进行全程监护，不应在无任何防护措施的情况下探入或进入受限空间；b)在风险较大的受限空间作业时，应增设监护人员，并随时与受限空间内作业人员保持联络；c）监护人应对进入受限空间的人员及其携带的工器具种类、数量进行登记，作业完毕后再次进行清点,防止遗漏在受限空间内。监护人的特殊要求更完善进入受限空间作业832022版6受限空间作业期手续。6.2c）在忌氧环境中作业，通风前须对作业环境中与氧性质相抵的物料采取卸放、置换或清洗合格的措施，达到可以通风的安全条件要求。6.9d）接入受限空间的电线、电缆、通气管应在进口处进行保护或加强绝缘，应避免与人员出入使用同一出入口；e）作业期间发生异常情况时，未穿戴本文件6.6规定个体防护装备的人员严6.8g) 最长禁入内救援；作业时限不 f）停止作业期间，应在受限空间入口处增设警示标志，并采取防止人员误入应超过24

h,

的措施。特殊情况超

6.7

当一处受限空间存在动火作业时，该处受限空间内不应安排涂刷油过时限的应

漆、涂料等其他可能产生有毒有害、可燃物质的作业活动。办理作业延

6.10

受限空间安全作业票有效期不应超过24h。作业相关要求更严格，作业不可再延期。条款 2014版两方面：形成爆炸性混合气体、反应。进入受限空间作业84盲板抽堵作业条款2022版7盲

板抽堵作业7.2 在不同危险化学品企业共用的管道上进行盲板抽堵作业，作业前应告知上下游相关单位。7.9在涉及硫化氢、氯气、氨气、一氧化碳及氰化物等毒性气体的管道、设备上进行作业时，除满足上述要求外，还应佩戴移动式气体检测仪。7.11

同一盲板的抽、堵作业，应分别办理盲板抽、堵安全作业票；一张安全作业票只能进行一块盲板的一项作业。高处作业条款2014版2022版8.2.1 作业人员应正确配戴符合6095

要求的安全带。带电高处作业应8.2.1 高处作业人员应正确佩戴符合

6095

要求的使用绝缘工具或穿均压服。Ⅳ高处作安全带及符合

24543

要求的安全绳，

30m以上高业（

30 m 以上）

宜配备通讯联络工处作业应配备通信联络工具。高处具。作业8.2.4

在彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料上作业，应铺设牢固的脚手板并加以固定，脚手板上要有防滑措施。8.2.4

高处作业人员不应站在不牢固的结构物上进行作业；在彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料上作业，应铺设牢固的脚手板并加以固定，脚手板上要有防滑措施；不应在未固定、无防护设施的构件及管道上进行作业或通行。85目录页Contents

Page⚫

化工过程安全管理的起源与发展化工过程安全管理实践化工过程安全管理指标过程安全管理Process

SafetyInformation过程安全信息PHA过程危害分析Operating

Procedure操作规程Training培训Contractor

Management承包商管理PSSR开车前安全检查Compliance

Audits符合性审计Emergency

Response应急响应Incident

Investigation事故调查Work

Permit作业许可ManagementOf

Change变更管理Mechanical

Integrity机械完整性PSM过程安全管理开车前安全检查PSSR投料前PSSR分工矩阵试点工作描述安环技术中心厂安环处厂机动处厂调度处厂技术处生产单位电气车间仪表车间钳工车间开车组PSSR组长PSSR组员工程项目管理项目经理部生产准备办施工单位监理单位1–PSSR基础与制度培训A/RIIIIIIIIIIIII2–装置制定开车计划CIIIIRIIIACI3–准备PSSR所需资料CRRRRACRR4–指定PSSR组长IIIIIIIIIA/RCII5–组建PSSR小组IIIIIIIIIIA/RIIICII6–装置背景培训RAI7–资料预先浏览CCCCCCCARCC8–计划、确认比例、分工C/IIIIIIIIA/RRIII9–确定评审内容（核查表）C/IAR10–评审文件记录（具体可分批）C/ICCCCCCCCCARCCC11–现场评审（具体情况可分批）C/ICCCCARICC12–评审汇总，确定遗留项并分类C/IIICAR13–签字、提交报告IIIIIARI14–A类项整改措施、计划RRRRRRRRA/RRC15–挂绿色标签CA/RIIICII16–项目整改RRRRRRRRARI17–提交A类项整改跟踪验证报告IIARI18–启动后B、C类项整改跟踪验证A/R19–PSSR关闭IA/RR=responsible

负责执行A=accountable

负责结果C=consulted

被咨询I=informed

被告知开车前安全检查PSSR过程安全管理Process

SafetyInformation过程安全信息PHA过程危害分析Operating

Procedure操作规程Training培训Contractor

Management承包商管理PSSR开车前安全检查Compliance

Audits符合性审计Emergency

Response应急响应Incident

Investigation事故调查Work

Permit作业许可ManagementOf

Change变更管理Mechanical

Integrity机械完整性PSM过程安全管理机械完整性机械完整性机械完整性规 采划 购选 制型 造安装质设备设施的生命周期监制测试包 验装 收运 仓输 储使 监用 测保 及养 检验安装

量验收启用前测试启用维 改 报修 造或 废停用C

Inspection

检验10.90.80.70.60.50.40.30.20.100 0 0 0 0JanFebAprMay

JunQuantityC01Safetyvalveoverdue

inspection安全阀校验过期趋势OSBLEBSM/PSANSAR0 0 0 0 0Jul AugSepOctNov

DecOlefins

POTotal2211241512190510152025300 0JanFebAprMay

JunQuantityC02Safetyvalvedelayinspection

trend安全阀校验延期趋势OSBLEBSM/PSANSAR0 0Jul AugSepOctNov

DecOlefins

POTotalC

Inspection

检验02468Jan Feb

MarApr

May

Jun Jul Aug

SepOct Nov

DecC03OverDueStatutoryPressure

Vessels压力容器定期检验逾期数量10OSBLEBSMANPSOlefinsSARPOTotal2010090807060504030Jan FebApr

May

Jun Jul Aug

SepOctNov

DecQuantityC04DelayStatutoryPressure

Vessels压力容器延期检验数量EBSMOSBLPSOlefinsSARPOTotalC

Inspection

检验8147914115051

05

30200

010

000102030405060708090OSBLANOlefins P

OEBSM/PS

SARTOTALC05Hoisting

inspection起重机械检验总数Total2014年累计完成finish过期总数overdue238251620273643364555050100150200250300Jan

Feb

AprMay

Jun Jul AugSep

OctNov

DecC06Sitemechanical

clamp现场机械夹具OSBLOlefinePOSAREBSM,PSANTotal基于风险的检查与测试（RBI）基于风险的检查与测试（RBI）基于风险的检测（RBI）是在追求系统安全性与经济性统一的理念基础上建立起来的一种优化检验策略的方法，其实质就是对危险事件发生的可能性与后果进行分析与排序，发现主要问题与薄弱环节，确保设备或系统的本质安全，同时减少运行费用。基于风险的检查与测试（RBI）基于风险的检查与测试（RBI）基于风险的检查与测试（RBI）基于风险的检查与测试（RBI）设备管理相关的系统动设备状态监测设备早期预警资产管理系统BentlyNevada–System

1CRTsoft–iEMSystemMeridium-

APM过程参数实时监控仪表资产管理DCS,PI

SYSTEMAMS/INTOOLSSYSTEM设备运行时间和部件寿命管理TBM

SYSTEMSAPB

Rotating

Machine

转动设备050100150200250设备台数

Machine

No.B07Machineryoffline

monitoring设备离线监测JanFebMarAprMayJunJulAugSepOctNovDecmonitoring

Number abnormalB08MachineryOnlinemonitoring

machine设备在线监测300250200150100500JanFebMarApr

May

Jun JulAugSepOctNov

DecOnline

No. Running

No.Abnormal

No Tobeobserved

No转动设备94.0095.0096.0097.0098.0099.00100.00JanFebMarApr

May

Jun Jul AugSepOctNov

DecB01AvailabilityofCritical

Machines关键机组的可用性(%)101.00OL PO STYRENE

OSBL AN SAR

Total2004006008001000120014000JanFebMarApr

May

Jun Jul AugSepOctNov

DecB02Shutdown-hoursofCritical

Machine关键机组停车时数本机Internal机械Mecha本机Internal

电气Electri非本机External

仪表Instr本机Internal

仪表Instr非本机External

机械Mecha非本机External

电气Electri转动设备3836242632432542294435240100200300400500600Nov-Dec-Jan-Feb-Apr-May-Jun-Jul-Aug-Sep-Oct-

Nov-13 13 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14Repairs-QtyB04SECCORotatingMachine

MTBR全厂动设备平均维修间隔时间No.ofMthlyRotaingMachine

RepairsTotalNo.ofRotatingMachineRepairsin12

MonthsMTBR-Months110.0100.090.080.070.060.050.040.030.020.0Nov-Dec-Jan-Feb-Mar-Apr-May-Jun-Jul-14Aug-Sep-Oct-

Nov-B03AllPlantRotatingMachineMTBR各装置动设备平均维修间隔时间13 13 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14ALLOSBLOLEFINANPO STYRENESAR可靠性数据949596979899100JanFebAprMayJunJulAugSepOctNov

DecAvergeA01EquipmentIntegrity

Rate设备完好率%Integrityrateforall

equipmentrotating

equipmentstaticequipment99.9 99.910010099.8499.8699.8899.999.9299.9499.9699.98100rotatingequipmentstaticequipmentfurnancehoistinstrumentA02Integrityrate(current

month).当月设备完好率%100设备切换2012年5月2013年1月根据检查与测试结果，运行发现，维修时发现，与合格标准进行对比，假如不符合合格标准，应对缺陷进行管理，包括：风险评估采取措施，包括：继续使用；临时减缓；立即停止使用；缺陷沟通缺陷管理目录页Contents

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化工过程安全管理的起源与发展化工过程安全管理实践化工过程安全管理指标过程安全管理Process

SafetyManagementProcess

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Integrity机械完整性PSM过程安全管理最新刑法修正案中华人民共和国主席令第六十六号《中华人民共和国刑法修正案（十一）》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2020年12月26日通过，现予公布，自2021年3月1日起施行。中华人民共和国主席

习近平2020年12月26日在修正案中，对第一百三十四条增加一条，作为第一百三十四条之一，其中明确规定“具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的”，需要承担刑事责任。这一修正条款，将原来重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪由结果犯变更为危险犯。也就是说，即使未发生严重后果，但在生产作业中违反安全管理规定，实施了前文所述三类行为，使得生产作业存在发生事故的可能，对安全生产秩序有现实的法益侵害性，也将会受到刑法的打击。安全生产法律责任（两高的司法解释）我国刑法规定的生产安全罪：重大责任事故罪强令冒险作业罪重大劳动安全事故罪危险物品肇事工程重大安全事故罪消防责任事故罪不报、谎报安全事故罪3-7年5+年3-7年3-7年5-10年3-7年3-7年入刑门槛：经济损失100万元、或者一人死亡、或者三人重伤PSM—落实主体责任责任职责合理分解序号对口人员67PSM程序各岗位执行情况汇总表PSM要素程序编号PSM程序部门岗位程序要求执行情况过程安全信息PC-HE-J17-SE-0004过程安全信息管理程序田野生产部高级生产工程师1.负责本装置在工艺技术设定的参数范围内运行。当装置运行超出工艺技术文件的规定时，执行变更管理程序。过程安全信息PC-HE-J17-SE-0004过程安全信息管理程序田野生产部高级生产工程师2.负责为本装置从事生产或可能接触有害物的员工和承包商提供所需的信息。如何规避、减轻法律责任过程安全管理Process

SafetyManagementProcessSafetyInformation过程安全信息PHA过程危害分析Operating

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Integrity机械完整性落实主体责任主动预防事故开展安全操作限值和安全设计限值管理安全、产能和质量明显提升PSM项目成果——企业营运的效益提升安全操作范围管理，防止关键运行参数偏离设计意图PSM项目成果——企业营运的效益提升提高设备可靠性，降低维护费用，多方位大幅降低运营成本PSM项目成果

——————— 提升工艺、设备设施的可靠性推行根本原因和故障分析法（RCFA）查找系统原因，从系统上预防再次发生。对人员受伤、非计划停车、安全设计限值偏离、报警率高和较大的设备故障、泄漏及环境事件等事故事件开展根本原因和故障模式（RCFA）调查。事故原因综合分析方法CLC逻辑树分析法Logic

Tree从保护层分析原理强化装置安全性过程安全管理推广的切入点高危作业：吊装作业高处作业临时用电动火作业管线打开受限空间挖掘作业工作许可能量隔离、上锁挂签PSM项目成果——改善作业场所的安全122

20.560.570.080.250.000.100.190.200.300.400.500.6001020304050607080BViolationNumberin

all所有B类违规ViolationRateforGeneral

Contractors综合承包商的违规率违规率

=AViolationNumberin

all所有A类违规CViolationNumberin

all所有C类违规A类∗

10

+

B类∗

5

+

C类∗

1该公司当月的人工时∗

1000实施行为量化评估系统PSM项目成果

——人员工作习惯的改变与作业纪律的建立PSM项目成果

——人员工作习惯的改变与作业纪律的建立PSM项目成果

——

形成长效机制和企业内部的资源培养建立企业内部定期审核机制和系统化KPI来固化系统。建立企业内部自有的PSM推进、管理资源：PSM专家内部培训师、咨询师过程危害分析（PHA）分析师审核员过程安全专业人员安全管理提升项目——实施步骤过程安全管理量化评估，项目启动，宣贯培训第一阶段优化、完善制度，开展各种管理工具和方法的培训，各要素在企业整体推进和实施第二阶段第三阶段第四阶段跟踪各要素实施运行，针对实际情况和困难，开展实操辅导并提升改进。审核,制定关键绩效指标，形成长效机制，巩固要素实施成效。评估得分汇总图 Assessmentscoringchart要素分值1过程安全信息602工艺危害分析543操作规程524培训515承包商管理606试生产前安全审查507机械完整性648作业许可589变更管理4510应急管理6611工艺事故/事件管理5112符合性审核55安全管理提升项目——国际通用和权威性的量化评估工具评估工具制定所依据的标准中国国家安全生产行业标准AQ/T3034-2010《化工企业工艺安全管理实施导则》标准；欧盟《塞维索指令三》；美国职业安全卫生局（OSHA

）29

CFR

1910.119《高度危险化学品过程安全管理标准》美国石油协会（API）API750《过程危害管理》标准欧美及国内先进企业的PSM

管理经验。PSM提升项目——

过程安全管理量化评估PSM提升项目——量化评估要素评估结果标准，根据行业性质和暴露风险不同，企业追求的级别不同：核能：L9-L10化工和能源：L7-L8一般制造和工贸：L5-L6评估的目的是发现过程安全管理体系的缺陷，以及在执行中存在的不足。有助于企业及时采取必要的改进措施完善过程安全管理体系，达到持续改进的目的。PSM提升项目——项目进度管控每周、每月开展对单个要素和整体项目计划和实际进度的分析，对项目工作的完成率和按期完成率进行严格管控，及时解决项目