安全生产事故应急预案 (三)

安全生产事故应急管理预案

1.目的

为采取有效措施预防控制各类生产事故的发生，确保在发生紧急状况时，最大限度地减

少人员伤亡和财产损失，根据《应急准备与响应控制管理办法》的要求，特制定触电事故、

火灾事故、机械伤害事故、特种设备事故、食物中毒事故等五大专项应急预案。

2.范围

适用*****公司生产现场和办公区域可能出现的紧急事故的预防和处理。

3.职责

角色职责

1、负责应急处置的全方位指挥C

安全生产领2、确定是否启动应急预案；批准施救方案。

导小组3、确定现场指挥人员；负责资源配置，应急队伍调动。

4、指导协调现场有关工作；宣布解除应急状态。

1、负责制定本程序并组织实施，对各部门应急准备与响应工作进行监督检查。

公司安全员2、负责火灾事故应急预案、食物中毒应急预案、触电事故应急预案、机械伤害事故应

急预案、特种设备事故应急预的制定。

1、负责本部门应急准备与响应工作的具体落实，并对本部门人员进行应急知识宣传教

各部门育，实施自检自查。

2、负责发生紧急事故的部门应进行应急处理，并迅速上报主管领导。

4.术语和定义

无

5.各专项应急预案

5.1.触电事故应急预案

5.1.1.触电人员施救

1）当员工发现有人员触电后，首先呼叫人员帮助，并判断触电人员是高压触电还是低压

触电，然后要沉着、冷静、采用正确的方法进行施救。

2）如果是高压触电，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其它断路设备,

或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、绝缘鞋、绝缘棒）等方法，将触电者与带

电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人

员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分的安全距离，保证自己免受电击。

3）如果是低压触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔出电源

插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可

抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其脱开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露

身体；也可用绝缘手套将手用干燥衣物等包起绝缘后解救触电者；救护人员也可站在绝

缘垫或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。

5.1.2.现场急救

1）触电伤员如神智清醒者,应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。

同时通知公司安全员，查明触电原因，消除危险源。

2）伤员如神智不清者，应就地仰面平躺，且保持气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或

轻怕其肩膀，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。现场其他人员立

即拨打120,详细报告发生触电事故的单位、时间、地点、经过、伤员状况及其它情况,

并通知公司安全生产领导小组成员。

3）触电后又摔倒的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲，如需搬运，

应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。

4）触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看（看伤员的胸部、腹部有无起伏动作）、

听（用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼吸声音）、试（试测口鼻有无呼气的气流，再用

两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动）的方法，判断伤员呼吸、

心跳的情况。

5）若看、听、试结果，既无呼吸又无动脉搏动，则可判断为呼吸、心跳停止，应采取心

肺复苏法救治，直至救护车到达现场，由专业急救人员接替为止。

5.1.3.应急启动与结束

1）安全生产领导小组到达现场后，发现触电伤员意识丧失，则宣布启动应急预案。领导

小组组长指定人员负责遣散现场无关人员，隔离事发区域，保护现场。另外指定专人至

路口指引救护车辆。

2）行政科负责通知伤员家属，并做好安抚工作。同时负责医疗保险等相关事务处理。

3）处置结束：处置结束后，注意保护好现场，积极配合有关部门的调查工作，并做好伤

亡人员的善后处理。调查处理完毕后，经有关部门同意后，立即组织人员进行现场清理，

尽快恢复生产经营活动。

4）事件处理完毕，领导小组完成事件调查和处理报告.

5.2.火灾事故应急预案

5.2.1.火灾预案处理程序

1）当员工发现火灾后，首先判断火势，如果是初始火灾，部门安全员要沉着、冷静、正

确利用就近的消防器材进行扑救，做到先控制，后消灭，不可袖手等待消防人员前来抢

救而延误时机。

2）如火势太大个人无法扑灭，要紧急大声呼救，并立即撤离到不受火势威胁的地点监视

火情，同时立即通知部门负责人及公司安全员，并视情况确定是否拨打119报警，详细

报告发生火灾的单位、时间、地点、原因、经过、着火物、门牌号码及其它情况。

3）公司安全员第一时间上报安全生产领导小组，组织救火，确定拨打119报警及停运电

梯。

4）安全生产领导小组组长接到突发火灾报告后，应准确判断、分析事态发展趋势，决定

是否启动火灾应急预案。安全生产领导小组成员接到启动预案的指令后，要快速到位，

果断处置。

5）办公楼人员或车间人员听到紧急疏散通知后，立即放下手中工作，听从公司安全员及

各部门负责人的指挥，快速引导部门人员按事先指定的疏散通道撤至外部安全地带，部

门负责人清点本部门安全撤出人数，上报安全生产领导小组。

6）负责疏散的人员需快速安全的引导人员至户外安全地方，疏散过程严禁使用电梯，疏

散通道被烟雾所阻时，被困人员应用湿毛巾，口罩等物品捂住口鼻，采用贴地沿墙根冲

出火场，对于烟雾中已经迷失方向的人员，疏散人员应该引导他们撤退，必要时指派专

人护送；对于在火灾中受伤人员，抢救人员要把他们背、抬或抱出火场。对于被困于三

楼以上的人员，应采取呼救等方式等待救援，严禁跳楼。疏散时尽最大可能分散人流，

避免大量人员涌向一个出口，造成伤亡事故。

7）安全生产领导小组派专门的人员在路口引领消防部门的车辆，组织撤出火场的人员到

达安全指定地带。

8）行政科组织统计受伤人数，如人员出现受伤情况，指挥人员应指定人员联系120进入

现场。在120到达现场之前，救护人员应对伤员做好简单必要的救护和保护工作。通知、

安抚家属，负责医疗保险等相关事务处理。

9）如发生严重火灾事故时，公司安全员要配合消防部门及保险公司做好现场保护，并提

供监控资料。

10）事件处理完毕，领导小组完成事件调查和处理报告。

5.2.2.保障措施

1）消防安全的保障措施按《消防安全管理办法》执行。公司安全员准备充足有效的消防

设施设备、应急照明工具等装备。各部门安全员对厂区内的所有的应急设备加强日常的

维护和检查，确保正常使用。

2）安全生产领导小组成员要保证移动电话和固定电话的正常使用。

3）平时就应加强对员工的日常消防安全教育，使其了解潜在火灾危险，掌握必要的消防

逃生自救知识，了解常用消防设备的使用方法和疏散线路及集合点。

4）安全员每年至少一次组织进行火灾应急演习，不断提高现场处置能力。

5.2.3.重点消防区域

存有易燃易爆化学品区域，焊接工位、使用电烙铁等现象的地方、库房等均为重点消防区域。

5.2.4.事故调查处理

1）火灾事故平息后，要写出调杳报告。明确突发事件的责任人和处理突发事件过程中的

立功人员。对责任人要给以严肃处理。对现有火灾事故应急预案进行评审，需要时对预

案进行修改并进行培训。

2）根据公司有关管理制度规定，提出对责任人进行处分意见和对立功人员提出表彰意见。

吸取教训，采取相应措施，防止类似事故再次发生。

3）向全公司员工通报事故经过及处分与表彰情况。让全体员工吸取教训。

5.3.机械伤害事故应急预案

5.3.1.事故类型和危害程度分析

1）事故类型

机械伤害事故是人们在操作或使用机械过程中，因机械故障或操作人员的不安全行为

等原因造成的伤害事故，主要涉及的工种有镀金加工、机加工、机器人焊接、打磨等。

2）危害程度分析

机械伤害事故主要对人体引起挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、

切断、刺扎等伤害。发生事故以后，受伤者轻则皮肉受伤，重则伤筋动骨、断肢致残，

甚至危及生命。

5.3.2.应急处理基本原则

1）坚持“以人为本，安全第”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安

全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少机械伤

害事故造成的人员伤亡和危害。

2）预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚

持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报

工作。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的意识和应急

能力。

3）统一领导，分级负责，职责明确。机械伤害事故应急抢险救援工作遵循公司统一领导，

公司安全员、车间、班组分级负责，应急救援人员应明确职责，落实应急处置的责任。

4）相互协调、快速反应。公司安全员、班组应密切协作、相互配合，保证机械伤害事故

的信息及时报告、准确传递、快速处置，在第一时间启动相应的应急预案。

5）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依

靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，

确保预案的科学性、权威性和可操作性。

5.3.3.预防与警报

1）危险源监控

机械伤害危险源监控应根据国家、行业标准，结合实际生产情况，对办公生活区、作

业区存在机械伤害的危险源进行详细辩识，并评价出重大危险源。针对重大危险源,

采取相应的措施、方案，进行监督控制。

2）机械伤害事故基本安全要求：

（1）各种加工机械附近要设有明确的操作注意事项；

（2）认真严格地做好三级教育，提高全员的安全意识和防护技能，机械加工工作中

操作人员必须熟悉机械设备的性能和正确的操作方法，严格执行安全操作规程；

（3）砂轮必须进行定期检查，砂轮应无裂纹及其它不良情况，砂轮机必须装有钢板

制成的防护罩，禁止使用无防护罩的砂轮机；

（4）使用时操作人员应站在锯片的侧面，锯片应缓慢靠近被加工物体，不准用力过

猛;

（5）对机械的运动部件如旋转件等必须设置防护网，无法用罩网防护的部位应设置

警示标志，防止人体触及；

（6）对手提式电动工具应进行测试，符合质量标准方可使用，不符合标准的一律作

废；

（7）机械在使用过程中定期检查、按需修理，做好维护保养，及时修复存在隐患的

部位，杜绝机械带病作业；

（8）机械/机具用电线路一律由电工按照规定要求进行安装，禁止“一闸多用”；

（9）机械维修期间要切断电源，悬挂不准合闸警示牌，必要时要设专人监护；

（10）操作起重机械必须经专业安全技术培训，持证上岗；坚持十不吊。

3）预警行动

（1）机械伤害事故预警的条件

①操作者缺乏应有的安全意识和自我防护意识，思想麻痹，有的违章指挥，违章作

业，违反操作规程；

②传动带、砂轮、电锯以及接近地面的联轴节、皮带轮和飞轮等，未设安全防护装

置；

③剪板机无护手安全装置，切割机无防护挡板，角磨机无防护罩；

④机械设备在非最佳状态下运转，机械设备在设计、结构和制造工艺上存在缺陷，

机械设备组成部件、附件和安全防护装置的功能退化等均可能导致伤害事故；机械

设备超负荷运作或带病工作；

⑤操作人员野蛮操作，导致机器设备安全装置失效或失灵，造成设备本身处于不安

全状态

⑥机械运转时加油、维修、清扫，或者操作者进入危险区域进行检查、安装、调试，

虽然关停了设备，但未能开启限位或保险装置，又无他人在场监护，将身体置身于

他人可以启动设备的危险之中；

⑦没有穿戴合适的防护服和符合国家标准的防护工具；

⑧对发现的问题与违章没有按规定处理或出现其他重大事故隐患或未遂事故。

（2）安全预警的方式、方法

如遇机械伤害事故发生时，在场的人员要立即采用电话、手机或其它快捷方式第一

时间向部门负责人、公司安全员及安全生产领导小组成员汇报。安全生产领导小组

组长立即采取应急措施，通知各小组成员赶赴出事现场。

5.3.4.信息报告程序

1）报告程序

①安全生产事故发生后，事故责任部门应立即将事故情况如实向公司安全生产领导小

组和事故所在地安全生产管理部门报告。

②公司安全生产领导小组成员接到较大以上安全生产事故报告后，应遵循“迅速、准

确”的原则，立即向领导小组组长报告。特别紧急的情况下，各部门可以直接报至公

司主要负责人。公司安全生产小组成员之间，必须保证24小时通讯畅通。

2）事故发生后及时上报的内容：

①故发生的时间、地点、事故类别、部门；

②事故发生的简要经过、历亡人员情况；

③事故发生原因初步分析：

④事故发生后采取的措施及事故控制情况；

⑤其他需要上报的有关事项；

5.3.5.应急处置

1）响应程序

（1）安全生产领导小组接到事故报警后，初步判断险情，确定是否启动应急预案；

（2）通知应急领导小组成员做好应急准备；

（3）事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动，并请求当地政府、业主、医

疗救护，消防机构等应急支援；

（4）安全生产领导小组成员在第一时间赶赴现场，调动公司内部资源，组织、指挥、

协调抢险救援方案和行动；

（5）配合各级政府采取的警戒、治安、救援、消防、环保、交通管制、人员疏散等

应急措施；

（6）随时向当地安全生产监督管理局应急办公室和公司总部报告事态发展情况；

（7）做好相关人员的思想工作，保持队伍稳定；

（8）做好应急恢复工作；

（9）当需要扩大应急时，由安全生产领导小组组长决定，向地方政府部门请求支援。

2）处置措施

当施工人员发生机械伤害事故时，迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设

备损坏的程度、人员伤亡等情况，观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，急救人员应

尽快赶往出事地点。

（1）休克、昏迷急救

让休克者平卧、不用枕头，腿部抬高30度。若属于心原性休克同时伴有心力衰竭、

气急，不能平卧时，可采用半卧，注意保暖和安静，尽量大要搬动，如必须搬动时，

动作要轻。

（2）骨折急救

①固定断骨的材料可就地取材，如棍、树枝、木板、拐杖、硬纸板等都可作为固定

材料，长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准。

②脊柱骨折或骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，否则应让伤者留在

原地，等待携有医疗器材的医护人员来搬动。

③抬运伤者，从地上抬起时，要多人同时缓缓用力平托；运送时，必须用木板或硬

材料，不能用布担架或绳床。木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨骨折伤者的

头须放正，两旁用沙袋将头夹住，不能让头随便晃动。

（3）严重出血的急救

止血的方法：

①一般止血法：一般伤口小的出血，先用生理盐水涂上红汞药水，然后盖上消毒纱

布，用绷带较紧地包扎。

②严重出血时，应使用压迫带止血法。这是一种最基本、最常用，也是最有效的止

血方法。适用于头、颈、四肢动脉大血管出血的临时止血。即用手指或手掌用力压

住比伤口靠近心脏更近部位的动脉跳动处（止血点）。只要位置找的准，这种方法

能马上起到止血作用。

（4）肢体切断

断肢（指）后，有时即刻造成伤者因流血或疼痛而发生休克，所以应设法首先止血，

防止伤员休克。其急救要点为：

①让伤者躺下，用一块纱布或清洁布块（如翻出干净手帕的内面），放在断肢伤口上，

再用绷带固定位置。如果找不到绷带，也可用围巾包扎。

②如是手臂切断，用绷带把断臂挂在胸前，固定位置；若是一条腿断了，则与另一

条腿扎在一起。

③料理好伤者后，设法找回断肢。倘若离断的伤肢（指）仍在机器中，千万不能将肢

体强行拉出，或将机器倒开(转)，以免增加损伤的机会。正确的方法应是拆开机器

后取出。

④取下断落的肢(指)体后，立即用无菌纱布或干净布片包扎，然后放人塑料袋或橡

皮袋中，结扎袋口。若一时未准备好袋子或消毒纱布，可暂置于4℃的冰箱内(不应

放在冰冻室内，以免冻伤)。运送时应将装有断伤肢体的袋子放入合适的容器中，如

广口保温桶等，周围用冰块或冰棍冷冻(注意防止冰块与其直接接触，以免冻伤)，

迅速同伤员一起送医院以备断肢(指)再植。

⑤离断后的伤肢，如有少许皮肤或其他肌腱相连，不能将其离断，应放在夹板或阔

竹片上，然后包扎，立即送到医院作紧急处理。

⑥严禁在离断伤肢(指)的断端涂抹各种药物及药水(包括消毒剂)，更不能涂抹牙膏、

灶灰之类试图止血。

(5)一般性外伤

①视伤情送往医院，防止破伤风。

②轻微内伤，送医院检查。

5.3.6.应急救援结束

在同时具备下列条件的情况下，安全生产领导小组应根据应急救援实际情况宣布应急

救援结束：

(1)伤亡人员已经查清；

(2)事故危害已经消除；

(3)事故的次生、衍生隐患得到控制；

(4)受伤人员基本得到救治；

5.3.7.事故调查和处理

按相关法律、法规、条例等以及公司的有关规定进行事故的调查和处理。

5.3.8.培训和演练

(1)定期进行应急培训，由公司安全员负责制定培训计划和组织培训的实施。除计

划的正常培训外，对于演练中存在问题较多的环节，应进行强化培训。

(2)演练应每年至少一次，如实记录演练情况。当演练结束后，应进行演练评估，

发现不符合和不足并及时修订预案，组织培训，持续改进。

5.4.特种设备事故应急预案

5.4.1.特种设备事故的类型

本公司特种设备事故包括起重机械伤害事故、叉车事故和气瓶泄漏或爆炸事故。

＞起重机械伤害事故

1）指从事起重作业时引起的机械伤害事故。起重作业包括：桥式起重机、龙门起重机、

悬臂起重机、汽车吊、电动葫芦、千斤顶等作业。如：起重作业时，脱钩砸人，钢丝

绳断裂抽人，移动吊物撞人，钢丝绳刮人，滑车碰人等伤害。包括起重机械在使用和

安装过程中的倾翻事故及提升设备过卷等事故。

2）在起重机械的使用过程中，可能发生的事故类型主要有常见的起重机械事故有:挤压、

高处坠落、吊物坠落、倒塌、折断、倾覆、触电、撞击、出轨等。

＞叉车伤害事故

3）是指在本单位内使用叉车突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。

4）叉车因其司机视线盲区多，叉起重物时严重影响司机视线，且其传动机构、工业广场

作业环境复杂，对司机的技术水平要求高，突发性事故较多。

a）司机视线盲区或刹车失灵导致叉车碾压人员事故。

b）传动机构失效或所载重物重心不稳导致重物滑落事故等。

＞（燃气）气瓶事故

1）爆炸：气体从压力容器中泄漏出来很容易与空气形成爆炸混合物。若在短时间内大

量泄漏，可以在现场很大范围内形成气体蒸气云，遇明火、静电或处装置不慎打出火

星，就会导致爆炸事故的发生。

2）火灾：由于易燃易爆气体泄漏，遇到点火源，可造成爆炸或燃烧，从而引起火灾。

3）中毒：因储存、保管、运输不当，或遭遇其他突发事件，造成贮存容器及其附属装置

损坏，导致泄漏。

5.4.2.特种设备事故原因

1）起重机械事故原因

＞操作因素主要有：

a）作业人员未按要求佩戴个人安全防护用品。

b）起重司机或起重指挥未经培训无证上岗或擅自将起重设备交予他人操作，从而引发起

重伤害事故。

c）起重机司乘维修人员身体问题、注意力不集中、安全防护不当。

d）起重作业无专人指挥或违章指挥。

e）违反操作规程，如超载起重、人处于危险区工作等造成的人员伤亡和设备损坏，以及

因司机不按规定使用限重器、限位器、制动器或不按规定归位、过卷扬、出轨、倾翻

等事故。

f）起重机械在起重过程中，因维修保养不到位、操作不当、指挥信号不明确、安全意识

差和在不良自然环境下，容易发生起重伤害事故。

g）多台起重设备在同一轨道上作业，因监护原因可能发生相互碰撞。

h）起重作业过程中，因被吊物体绑扎不牢固造成物体坠落、起吊高度不够可能发生有碰

撞、挤压，严重可造成起重设备倾覆。

i）指挥不当、动作不协调造成的碰撞等。

>设备因素主要有：

a）吊具失效，如吊钩、钢丝绳等损坏而造成的重物坠落。

b）起重机械的过载保护等安全装置失灵、平无防止脱钩装装置、吊具索具选用不合理、

制造安装缺陷等带有故障使用。

c）起重机械的操纵系统失灵或安全装置失效而引起的事故，如制动装置失灵而造成重物

的冲击和夹挤。

d）起重机械的吊钩磨损绳磨损断裂、制动器磨损等，容易发生高空坠落伤害事故。

e）露天作业碰触高压线路、司机碰触滑触线、电气设施漏电或起升钢丝绳碰触滑触线等

原因造成。

>2,环境因素主要有：

a）因雷电、阵风、龙卷风、台风、地震等强自然灾害造成的出轨、倒塌、倾翻等设名事

故。

b）因场地拥挤、杂乱造成的碰撞、挤压事故。

c）作业场所地面不平整或地陷，造成起重设备倾翻和人员伤亡。

d）因亮度不够和遮挡视线造成的碰撞事故等。

2）叉车事故原因事故原因

a）叉车因其司机视线盲区多，叉起重物时严重影响司机视线。

b）且其传动机构、车间作业环境复杂，对司机的技术水平要求高，突发性事故较多。

3）气瓶事故原因

a）压力容器自身缺陷引起压力容器和安全附件的损坏及密封泄漏，外部因素如静电等引

发压力容器和安全附件损坏及密封泄漏，操作等因素引发压力容器和安全附件损坏及密

封泄漏。

b）使用不当、违章自行装卸以及使用判废的气瓶和其他原因造成泄漏引起。

c）与高温物质接触或在阳光下曝晒,气瓶内部压力升高超过气瓶强度时，就会引起爆炸。

5.4.3.及时的原则

包括及时疏散在危险区域内的人员、及时报告（报项目公司、报业主及政府有关主管部

门）、及时通知保险公司（当已投保建筑施工安全保险时）和及时进行排险救助工作。

1）“先撤人、后排险”的原则

在发生特种设备事故之后，应首先将处于危险区域内的一切人员先撤出危险区域，然后

再有组织地进行排险工作。

2）“先救人、后排险”的原则

当有人受伤或死亡，应先救出伤者和撤出亡者，然后进行排险处理工作，以免影响对伤

者的及时抢救和对伤者、亡者造成新的伤害。

3）“先防险、后救人”的原则

在事故仍在继续发展或险情仍未消除的情况下，必须先采取支护等安全保险措施，然后

救人，以免使救护者受到伤害和使伤者受到新的伤害。救人要求“急”，同时也要求“稳

妥”，否则不但达不到救人的目的，还会使救助者受伤，增加新的抢救难度。

4）“先防险、后排险”的原则

在进入现场进行排险作业时，必须先采取可靠支护等适合的保护安全措施，以避免排险

人员受到伤害。

5）“先排险、后清理”的原则

只有在制止事故继续发展和排除险情以后，才能进行事故现场的清理工作。但这一切，

都必须遵守事故的处理程序规定和得到批准以后，才能进行。

5.4.4.保护现场的原则

在事故调查组未决定撤销事故现场原状之前，必须全力保护好现场的原状，以免影响事

故的违法行为调查。保护事故现场是所有参建人员的责任，破坏事故现场是违法行为。但为

了进行救人和排险工作，可以采取以下做法：

1）在不破坏现状的要求下，为了确保救人和排险工作的安全，设置临时支护以阻止破坏

的继续发展和稳定破坏时的状态。在设置支护措施之前，应先利用手机或照相机拍下

当时的现场全貌和局部情况照片，以免因实施支护时对其状况的可能扰动，造成以后

调查分析工作的困难。

2）为了阻止事故的进一步扩大，仅采取支护措施仍不足以阻止其发展时，或为了抢救伤

员的需要，而必须拆除，搬走一部分结构件或物品时，必须首先拍照（包括全貌、局

部以及不同角度的状态），详细记录下当时的现状情况，并在撤出人员、构件、物品

的原位上做出明显的和准确的标记（轮廓线、交叠位置等）。

3）此外，从事故地点撤出的构件和物品应存在现场的合适部位，并规整地堆放（不要叠

放、混放）和做出标牌，避免在吊运堆放过程中改变其拆下时的原状。

5.4.5.事故预防与预警

＞事故预防管理措施

1）凡作业人员必须接受安全教育，不断提高安全自我防范意识，不准进入与己无关的危

险作业区。

2）完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故

危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备或危险区域予以明显标识，实现规

范化、标准化管理。

3）教育作业人员每天开工前对周边环境安全进行自检，对发现的安全隐患要及时报告车

间安全员，排除安全隐患后再恢复生产。

4）加强特种作业人员的教育，特种作业人员必须持证上岗，严禁作业人员违章操作，管

理人员违章指挥，对违章作业和违章指挥人员要严肃处理，作业人员有权拒绝违章指

挥。电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

5）特种设备使用单位对特种设备安全全面负责。建立完善特种设备安全管理制度和岗位

安全责任制度，并认真实施。设立专门机构或配备专人负责特种设备安全工作。

6）适时分析特种设备安全状况，制订、完善事故预防技术措施。

7）及时办理特种设备使用登记，保证设备登记率达到100%。

8）按期申报特种设备定期检验，保证定期检验率达到100%。

9）特种设备作业人员持证上岗率达到100%。

10）特种设备隐患整治率达到100%。

＞起重机械伤害事故的预防措施

1）起重机械、牵引机械和辅助重要工具，要标明最大负荷量，以避免超载运行。

2）起重机械的安全装貉要保持齐全、灵敏、可靠。

3）起重机械的紧急开关，信号装貉等应工作正常。

4）起重机械外露旋转部分应加防护罩，以防绞伤。

5）起重机的前轮挡板、轨道未端车挡立柱、缓冲器等应齐全、可靠。

6）起重机桥架、平台上应设栏杆，防止人或物坠落。

7）钢丝绳、吊钩等应符合安全技术规定。

8）起重机械的制动装珞应安全可靠，主要零部件无严重磨损。

9）起重机械的起重和牵引能力应符合出厂要求，不得任意改变。

10）所有起重机械应经常进行检查、按期及时进行保养，保持起重机械的良好工作状态。

11）对起重机械的操作人员要进行岗位培训，坚持持证上岗制度。

12）严禁违章指挥，严禁违章操作，严禁无上岗证的人员上机操作。

＞叉车事故预防措施

1）购买具备资质厂家生产的叉车，做好注册登记，取得厂内机动车辆牌照后方可使用。

2）叉车司机必须经有资质单位培训，考试合格，持证上岗。

3）认真按照规定周期做好叉车定期检测。

4）加强叉车司机技术培训，加大考核力度，切实提高叉车司机技术水平和安全意识。

5）叉车严禁超载运行。

6）每班开车前仔细检查叉车动力、传动装珞、刹车装络、仪表盘、润滑油量等情况。发

现故障立即处理，处理前叉车不得运行。

7）认真做好叉车月度自查，做好叉车日检、月检、年检。叉车大修必须由具备资质单位

修理。

8）叉车启动、叉起、放下重物、转弯时，司机要仔细观察周围情况并鸣笛示警。

9）叉车在场内运行速度不得超过5Km/h。

＞气瓶事故预防措施

1）高压气瓶应按标准充装与存放，在使用和存放过程中应远离高温物质或阳光曝哂。气

瓶必须戴瓶帽，在运输过程中应轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、撞。

2）各种气瓶严禁改变颜色，严防错装、错用。气瓶立放时应采取防止倾倒措施。

3）气瓶使用前进行安全检查。

4）运输与搬运、使用和存储气瓶严格遵守气瓶使用安全管理规定。

5.4.6.应急准备

1）公司及各生产单位应配备应急逃生工具、消防器材，建立应急救援设施清单，明确贮

存地点，并保持状态完好。

2）了解掌握消防、医院及道路的实际情况，做好特种设备事故的应急准备。

3）应急培训：充分利用各种渠道向全体人员进行安全知识的宣传教育，广泛开展安全技

能和事故现场逃生训练，不断提高广大参建人员的防范意识和基本技能。

5.4.7.特种设备事故现场应急处置程序

特种设备事故报警，当发生特种设备事故时，知情人员应立即向安全生产领导小组报警，

报警程序和内容：

1）准确报告特种设备事故地点及时间。

2）说明报警人姓名和联系电话。

3）待对方放下电话再挂机。

4）同时安排专人到厂区外市政道路口等候救护与救援车到来，引导救护、救援人员和设

施进入特种设备事故现场。

5）消防和救护车到来之前，所有现场人员均有义务利用现场配置的各种器材及有关设施,

全力进行抢险，消防车到达特种设备事故现场后，所有人员应服从消防队的指挥并参

加抢险救援行动。

5.4.8.特种设备事故现场应急处置措施

＞起重机械伤害现场应急处置措施

1）人员高空坠落时的紧急处置

a）现场警戒和隔离。根据现场人员状况和数量，警戒和隔离适当区域，同时应注意保证

紧急救援的通道畅通，避免坠落伤害继续扩大和围观人员妨碍现场救援工作。

b）现场抢险救出伤员。在采取必要的防护措施下，现场指挥人员根据人员坠落情况，指

挥抢险人员，用相应的工具、设备和手段，尽快抢救出坠落的伤员。

c）抢险必须由经过演练和专业培训的专业人员进行，抢险时必须穿戴必要的防护用品

（安全帽、防护服、防滑鞋等）。

2）起重机倾翻、折断、倒塌

a）现场警戒和隔离。根据现场情况，警戒保卫组对现场进行警戒和隔离，并保证救援通

道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。

b）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。通信联络组用有效的通信手段（广播、话

筒等）立即通知现场危险区域以内的人员，警戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域

以内的人员。

C）抢险救人时，现场应有技术人员进行指导，先切断危险电源、水源、气源，撤离易燃

易爆危险品，并由指挥人员统一指挥，在抢救的同时.，应有专人负责现场的危险状况

（空中物品电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的安全。搜救伤员

时，如使用大型机械设备，应尽量避免对伤员造成二次伤害。

3）起重机在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时

a）立即停机或实施反向运行操作，应急救援现场安排专人监护空中物品或吊具，后勤保

障组采取防护措施。

b）抢险人员穿戴必需防护用品（安全帽、防滑鞋等），进入危险区域救出伤员，若伤员

挤压在物件中无法脱身，应采取其他必要的手段（叉车、气割机、千斤顶等）实施救

援。

4）起重机吊具或吊物伤人

a）现场警戒和隔离。根据现场情况，警戒保卫组对现场进行警戒和隔离，并保证救援通

道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。

b）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。通信联络组用有效的通信手段（广播、话

筒等）立即通知现场危险区域内的人员，及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。

c）紧急抢险救出伤员。由专业抢险人员利用必要的设备设施（汽车起重机、叉车、气割

机、千斤顶等）移开倒塌物件搜救受伤人员。

d）抢险救人时，现场应有技术人员进行指导，先切断危险电源、水源、气源，撤离易燃

易爆危险品，如果已发生燃、爆事故，应同时组织消防组进行消防工作，注意着火的

油和熔融状态下的钢（铁）水禁止用水来灭火。在抢救的同时，应有专人负责现场的

危险状况（空中物品、电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的安全。

5）起重设备其他机械伤害事故现场急救措施

a）当作业现场发生起重伤害事故时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及

时通知医疗部门，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，尽可能不要移动患者，

尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方,

搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不

要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将

患者放到担架或平板上进行搬运。

b）遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要

让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治

疗。

c）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠

或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨

折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖

伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。

＞叉车伤害现场应急处置措施

1）排险、控险应急处置措施

a）如果有车辆压住伤者，应立即小心移开车辆,或用千斤顶顶起车辆,将伤者小心移出。

再根据伤者的具体情况进行医疗救治。

b）如果发现车辆有漏油，疏散无关人员，禁止点火源出现，并根据下列情况，立即采取

堵漏措施：

c）油管折断时，可找一根与油管直径适应的胶皮或塑料管套接。如套接不够紧密，两端

再用铁丝捆紧，防止漏油；

d）油管破裂时，可将破裂处擦干净，涂上肥皂，用布条或胶布缠绕在油管破裂处，并用

铁丝捆紧，然后再涂上一层肥皂；

e）油管接头漏油时，可用棉纱缠绕于油管接头，再将油管螺母与油管接头拧紧；还可将

泡泡糖或麦芽糖嚼成糊状，涂在油管螺母座口，待其干凝后起密封作用；

f）漏油漏水时，可根据砂眼大小，选用相应规格的保险丝,用手锤轻轻将其砸入砂眼内，

便可消除漏油、漏水现象。

2）医疗救护应急处置措施

a）不要轻易移动受伤者，保持其呼吸道通畅；

b）有出血时，应有效止血，包扎伤口；

c）如果发生骨折，用双手稳定及承托受伤部位，限制骨折处活动并设置软垫，用绷带、

夹板或替代品妥善固定伤肢；

d）发生断指（肢）应立即止血，应马上用止血带扎紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤

的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎，将断指（肢）也要用无菌纱布包扎,

有条件的与冰块一起放入干净胶袋，并立即送医院进行手术；

e）如果伤者出现呼吸或心跳停止，应进行心肺复苏急救。

3）注意事项

a）受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者；

b）去除伤员身上的用具和口袋中的硬物，注意不要让伤者再受到挤压；

c）如上肢受伤将其固定于躯干，如下肢受伤将其固定于另一健肢。应垫高伤肢，消除肿

胀。如上肢已扭曲，可用牵引法将上肢沿骨骼轴心拉直，但若拉伸时引起伤者剧痛或

皮肤变白，应立即停止；

d）如果伤口中已有脏物，不要用水冲洗，不要使用药物，也不要试图将裸露在伤口外的

断骨复位，应在伤口上覆盖灭菌纱布，然后进行适度的包扎、固定；

e）若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消

除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

＞气瓶爆炸事故的应急措施

1）若气体或气瓶发生爆炸时，现场人员应立即通知所有人员立即疏散到安全地带，在

可行情况下关闭现场所有的总电闸，在逃离现场过程中拨打消防求救电话告诉其公司

详细地址获取救助,若伤及到人员，现场管理人员立即组织人员协助其撤离现场到安

全带，拨打医院救助电话求救。

2）安全生产领导小组应第一时间内赶到现场，在条件允许情况下，关掉总电闸，防止引

起连环爆炸，导致险情进一步严重化。

3）在消防人员赶到现场实施救助前，严禁任何人靠近，防止误伤，导致人身伤害或生命

危险。

4）处置的一般要求

a）切断事故现场电源（防爆电器除外），关闭常用通讯工具，消除所有火种。

b）在未切断泄漏源的情况下，严禁熄灭已稳定燃烧的火焰。

c）用水直接冲击泄漏物或泄漏源，应防止泄漏物向下水道、通风系统和密闭性空间扩散。

d）设定区域和疏散。建立危险区域、缓冲区域、疏散区域，实施必要的交通管制和交通

疏导。根据气瓶间储量、泄露程度、地形、气象等，对泄漏影响范围进行评估，划出

警戒线，设立明显标志。疏散无关人员，以各种方式和手段通知危险区域、缓冲区域、

疏散区域内的周边人员迅速撤离。实施交通管制，禁止一切车辆和无关人员进入危险

区域、缓冲区域。

e）消除火种。立即在危险区域、缓冲区域、疏散区域内停电、停火，灭绝一切可能引发

火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿，以防止摩擦、撞击产生火花，

作业时设备应确保接地。

5）气瓶受外界火焰威胁时，必须根据火焰对气瓶的威胁程度确定应急措施：

a）若火焰尚未波及气瓶，全力将火扑灭即可。

b）当火焰已波及到气瓶或气瓶已处于火中，为防止气瓶受热爆炸，应对气瓶进行淋水冷

却处理，同时迅速将气瓶移到安全的地方，然后全力将火扑灭。

c）当无法转移气瓶时，在保证安全距离的前提下，用水龙带或其他方法向气瓶上喷射大

量的水进行冷却。

d）如果气瓶火焰发自瓶阀，应迅速关闭瓶阀切断气源，若条件不允许，应喷水冷却瓶身

并确保气体在受控下燃烧，严防火焰漫延烧损其他气瓶或设施。

5.4.9.应急结束、恢复及善后处理措施

0特种设备事故发生后，必须严格保护事故现场并立即上报安全生产领导小组，安全生

产领导小组接报后将根据事故性质在安全生产事故报告时限内再上报公司总部、政府

安全监管部门等。

2）在特种设备事故应急行动中，各小组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工

作落实。

3）特种设备事故过后，应及时对机具与装置雷装置等进行安全检查，排除存在的险情或

隐患，迅速组织恢复施工。

4）特种设备事故信息管理：包括事故发生的时间、地点、背景，事故造成的损失（包括

人员财产受灾情况、人员伤亡数量、机具损坏情当救援结束，安全生产领导小组组长

召开领导小组成员会议，研究善后组织工作，公司安全员配合公司事故调查组开展调

查工作，事故处理按“四不放过”原则处理。

5）行政科负责跟进伤者治疗等事项，做好伤者家属的接洽善后处理工作事宜安排。人事

专员将情况及时向公司总部主管安全部门负责人和分管领导汇报。

6）必要时，事故单位在事故或紧急情况发生后修改现有应急预案或拟定新的应急预案,

并根据事故危害情况和范围决定是否上报当地安全主管部门。

5.5.食物中毒应急预案

5.5.1.食物中毒事故识别

食物中毒是指食用了由细菌感染，或者被有毒物质（有机磷、小剂、升汞）污染的食物，

以及食用了食物本身的自然毒素（如毒蕈、毒鱼）等引起的食源性疾患。发生食物中毒

后，病人会出现呕吐、腹泻、头痛、阵发性腹泻、发烧和疲劳等症状。病情严重，感染

痢疾时，大便里会带有脓血。症状的严重程度取决于误食病菌的种类和数量。这些症状

可能在进食不洁的食品后半小时，或几天后发生。一般持续一到两天，但也可以延续到

一个星期和10天左右。

5.5.2,食物中毒的分类

1）细菌性食物中毒：由于吃入食物被某些细菌及其毒素所污染而致；

2）毒素（真菌）性食物中毒：病原菌为有害真菌；

3）植物性食物中毒；植物本身含有有毒物质，如毒蘑菇及发芽的马铃薯。

5.5.3.食物中毒的特点

1）在公司食堂用餐时，因吃同一种有毒食品而爆发中毒，来势凶猛，发病率高，危害性

大；

2）中毒后潜伏期短，大多在摄入有毒食品后半小时到24小时内发病；

3）临床症状大多相似，一般以急性胃肠炎症为主。

5.5.4.食物中毒的预防

1）组织对食堂工作人员进行预防食物中毒知识专项培训I,要求食堂要建立健全内部食品

卫生管理的规章制度，食堂建筑、设备与环境卫生符合要求，食堂内外环境要整洁,

消除四害，食堂的设施设备布局合理，餐饮具使用前必须清洁、消毒,禁止重复使用

未消毒的餐具。食堂采购员必须到持有卫生许可证的经营单位采购食品并签定甲乙双

方协议书，以便追究对方责任，做到有章可循。严格把好食品质量关，做好食物保管，

保持食物新鲜，凉拌菜保持新鲜卫生，生熟食物要分开，防止炊具交叉污染。

2）杜绝“三无”食品及过期食品进公司。食品存储到位，做到分类、分架、隔墙、离地

存放，定期检查，当天供应的饭菜样品存放48小时，剩余饭菜禁止使用。

3）食品从业人员必须持有健康证，每年进行一次体检，有传染病者不得使用。食堂从业

人员出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐，应该立即脱离工作岗位，病痊愈后方可重新上岗。

食品从业人员必须养成良好的个人卫生习惯，坚持穿戴清洁的工作衣、帽上岗工作。

4）具体应注意从以下五个方面入手，预防食物中毒。

a）食物原料变质。夏季气温高，鱼、肉、贝类等食品容易变质。如果在加工过程中

不把它烧熟、煮透，这样中心部位的细菌就不会被杀死，就极容易变质，从而引

起食物中毒。

b）食物存放时间过长。有的人认为食物存放在冰箱中很安全，其实细菌在冰箱中同

样可以繁殖并污染食物，所以要求食堂管理人员定量购买食物，避免囤积过多导

致食物腐败。

C）生熟不分造成食物污染。生食品上常常带有大量细菌，如果盛装生熟食品的容器

不分，熟食品就会被细菌污染