新昌县人民医院医疗设备计量服务项目招标文件 (一)

医院医疗设备计量服务项目

公开招标文件

目录

招标公告

第一章采购需求

第二章投标须知及其前附表

第三章合同主要条款

第四章投标文件格式

2

招标公告

项目编号：xctq[2022]361号

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》

等有关规定，新昌县同启项目管理有限公司受新昌县人民医院委托，对新昌县人民医

院医疗设备计量服务项目进行公开招标采购。现将有关事项公告如下：

・、招标项目简要

序号采购内容预算金额备注

新昌县人民医院医疗设备计量

1220万元服务期3年

服务项目

二、投标人资格要求

1.必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的要求;

2.有本采购项目相应的经营范围和资格，有承担民事责任和履行合同能力的独立

法人；

3.未被“信用中国”(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中国政府采购网

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采

购严重违法失信行为记录名单；

4.木项目不接受联合体投标.

三、招标文件提供方式、时间及地点等：

1.报名方式

本项目实行网上报名，不接受现场报名。供应商登录浙江政府采购网

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)进行报名。《供应商网上报名操作指南》网址：

浙江政府采购网，位置：“首页-办事指南-省采中心-网上报名”

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/bfi_othcr/2018-03-30/12002.html?_-2019-10-2

4%2003:01:41)o

2.招标文件售价：免费。

3.报名联系电话：。

4.必须注册并登记加入浙江省政府采购供应商库，接受采购单位的诚信管理和评

价，并接受财政部门的监督管理。供应商可通过浙江政府采购网

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)或浙江政采云平台

3

（sdf.lkj〃sdf.Ikjzcygov.cn/）进行注册申请,按规定审核后，登记加入“浙江省

政府采购供应商库”。

5.提示：

（1）采购机构将拒绝接受非报名供应商的投标文件；

（2）本公告发布之日起五个工作日截止时间之后，还有潜在供应商提出要求获取

采购文件的，允许在2022-9-2916:30时之前获取，如潜在供应商对采购文件有异

议，应当自木公告截止日起在七个工作日之内并于采补充公告请自行登录浙江政府采

购网，在招标公告及更正公告页面中下载。

四、投标与开标注意事项：

1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标

一切费用。

2.电子交易平台为“政府采购云平台（sdf.Ikjzcygov.cn）"。供应商参与本项

目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台正式供应商。编制电子投标文件前还

需申领CA证书并绑定账号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时

间。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应

商自行承担。

3.投标文件制作：

3.1应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应

商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技

术支持热线咨询，联系方式：

3.2投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标义件，电子投标工具清供应

商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见：”政采云供

应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。

4.以U盘或DVD光盘等介质存储的数据电文形式的备份投标文件1份，按政采云平台

项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以用于异常情况处理。

五、投标截止时间、地点及要求：2022年9月30日上午9:30:00时整之前

将电子投标文件上传到“政采云”平台，并2022年9月30日上午9:30:00时整前，

将以U盘或DVD光盘存储的电子备份投标文件密封，送交到，逾期送达不予接收。参与

投标人员可以采用邮寄/快递形式提交电子备份文件，如采用邮寄请提前联系代理机

构，网上电子投标文件可以采用远距离解密，投标人是否到场不作硬性规定。

六、开标时间及地点：2022年9月30日上午9:30:00时整在开标时间后半小

时内（2022年9月30日上午10:00前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项

目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2022年9月30

日上午10:00前）无法解密或解密失败，可使用U盘或DVD光盘等介质存储的数据电文形

式的备份投标文件。若供应商提供的U盘或DVD光盘等介质存储的数据电文形式的备份

4

投标文件无法读取视为投标人放弃投标。

七、投标保证金：无。

八、招标公告发布：

特别提示：

根据《浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法》，中标（成交）

的供应商须申请加入“浙江省政府采购供应商库”，请供应商及时登入“浙江政府采

购”网进行登记注册。

九、采购方、采购代理机构的名称、地址和联系方式

第一章.采购需求

一、项目概述

预算金额

序号采购内容数量单位简要技术要求

（万元）

包括但不限于上门检测，并

1医疗设备计量服务3年220

负责送检服务

二、技术服务要求

序号招标内容及要求

1技术要求

检定项目应建立计量标准并获得市级及以上计量行政部门授权；校准项目应建

1.1立池标准并通过国家实验室认可（CNAS）；检测项目应通过检验检测机构资

质认定（CMA）,计量设备与授权一致，投标人应提供有效的资质证明材料。

计量器具要求：本项目计量所用设备应与CNAS或计量标准考核证书中圻列设备

1.2一致，溯源合格，溯源证书在有效期内，设备参数符合计量检定规程或校准规

范要求，投标人应提供有效证明材料。

5

所有计量数据均可溯源至国家基准，出具的证书/报告均应获得市场监督管理

1.3

计量行政部门认可，具有法律效力，投标人应提供有效证明材料。

2服务要求

投标人需根据采购人设备使用情况制定年度及周期计量服务计划，严格按照计

2.1划进行计量工作，具体计量时工作时间服从采购人安排，确保各类设备在有效

期之内。

计量及时性要求：计量到期前1个月通知到采购人，到期前2周再次通知，到期

2.2前1周第三次通知，确保不超期；送检设备周期应尽可能短，减少对临床日常

使用的影响：证书/报告应按照投标人承诺及时提供，以备各类检查。

投标人应承诺代办采购人所有医疗用“特种设备”的计量业务（如高压氧、

灭菌器等压力容器），包括预约、送检及返还，并确保设备能在最短时间内恢

2.3

复正常使用，尽量减少对临床的影响，投标人应承担检测费及由此伴生的所有

费用。

投标人应承诺协助采购人完成所有强制管理设备的免费计量服务，相关服务包

括但不限于事先预约、联系、现场检定、外出送检等服务，如投标人无相关计

2.4量能力，应负责关系法定计量技术机构对投标人强制管理设备实行计量服务，

或代送强制管理设备至相关检测机构，获得合法、有效的计量证书，上述所有

费用包含在投标总价内。

投标人应承诺承担所有非强制管理设备的计量工作，做好相应的服务工作，确

2.5

保相关设备在有效期之内。

投标人在计量过程中如发现问题及时现场指导、纠正，工作结束后将计量结果

告知采购人管理部门并填写计量确认单，对于不合格设备通知停用并要求及时

2.6

维修，设备维修后尽快复检。投标人应承诺对首次计量不合格设备提供1次免

费复检服务。

投标人应承诺对采购人临时性紧急计量任务，要求2个小时内做出回复，24小

2.7时内人员到位，48小时内出具报告。采购人如有特殊计量需求，投标人需予

以配合。

投标人应承诺提供新购设备入院验收计量服务：对非强制管理设备，首次计量

2.8由投标人与设备供应商取得联系后10个工作日内完成计量工作，并出具证书/

报告，相关费用由投标人与设备供应商自行协商解决，采购人予以协作。

投标人应承诺在完成计量服务之日起算15个工作日将完整的证书/报告送达采

2.9

购人处，并提供详细的计量设备清单。

2.10投标人应协助采购人对信息系统（“图特”系统）中的计量台账进行维护。

投标人应在完成周期计量服务后15个工作日内提供周期分析报告，分析报告包

括计量设备台赈，不合格计量设备清单等，并在每年12月底递交年度总结报告，

2.11

总结、分析全年度的计量服务工作，并协助采购人健全医疗设备的计量管理制

度。

投标人应设计计量设备巡查表格，每季度对计量设备巡查，及时发现漏检设备，

2.12

检查计量合格设备标签是否脱落等。

投标人在提供计量和巡查服务时，应规范着装，佩戴工作证，文明用语，服务

2.13

热情，行为得体，严格遵守采购人管理部门各项规章制度及规定。

3实施方案：

投标人应依据采购人项目概况和项目要求制定全年的计量服务计划，并按计划

3.1

分批次实施，要求及时、合理、不超期。

6

投标人应在计量前做好相关计量器具、标准物质的确认工作，确保其准确、有

3.2

效、可溯源，并准备好相应原始记录。

投标人应对每批次计量项目制定详细应对方案，包括但不限于人员分配，临床

3.3科室对接工作，可能对临床、办公的影响，计量过程中的安全保障，计量后确

认等内容。

投标人应合理安排计量服务时间，每批次计量服务时间不超过10个工作日，对

如手术室、血透室、放射科、DSA、超声科、直线加速器室等特殊科室的计量

3.4

时间安排在晚上或周末，对其他白天使用率高的设备计量工作应安排在晚上或

周末，尽量减少对临床工作的影响。

投标人应拟定医疗用“特种设备”计量方案，包括但不限于“特种设备”相关

3.5

配件的预约、联系、送检、获得证书等一条龙服务。

投标人应拟定强制管理设备计量服务方案，包括但不限于强制检定能力及授

3.6

权，提供强制管理设备台账维护、预约、联系、送检、获得证书等一条龙服务。

投标人应拟定送检设备计量服务方案，包括但不限于运输工具的安排，送检与

3.7返回等服务并确保及时性，减少因送检对临床产生的影响。为保证送检设备运

输安全，采购人不接受快递送检。

投标人应拟定计量不合格的应对方案：计量完成后如有不合格设备，应汇总成

3.8表格，待采购人修复后立即安排复检。如有大型设备计量结果不合格，可与厂

商工程师沟通，一起到采购人单位配合完成调修、复检。

投标人应拟定计量服务后具体的工作方案，包括提供证书、计量设备台账、不

3.9

合格计量设备清单、年度总结报告等。

投标人应拟定应急响应方案，制定应急响应方案来应对采购人临时、突发的计

3.10

量服务要求。

投标人应拟定巡检服务方案，包括但不限于漏检处置，合格计量设备标签脱落

3.11

处置。

3.12投标人应拟定后续服务方案，辅助采购人计量室建标工作的开展等。

4质量保证

投标人应确保及时、完整、有效的完成本计量服务项目，计量工作中碰到的所

4.1

有技术问题均由投标人负责解决。

投标人根据采购人计量设备清单，制定科学、合理的计量服务计划，安排技术

4.2

精湛、经验丰富的工作人员，确保合理对接计量周期（不超过7个工作日）。

证书的质量要求：投标人应出具市场监督管理计量行政部门认可的证书/报告。

对要求计量检定规程的设备，应依据计量检定规程进行检定，并出具检定证书；

4.3对无计量检定规程但要求校准规范的设备，应依据校准规范进行校准，并出具

校准证书；对无计量检定规程或校准规范的设备，应采用国家标准CB/T或行业

标准YY等进行检测J,并出具检测报告。对于强制管理设备，必须出具检定证书。

证书及时性要求：投标人在每批次计量完成后15个工作日内提供完整的证书/

4.4

报告，并提供详细的计量设备台账，含不合格计量设备清单。

如设备在计量过程中遭遇意外情况造成损灰，影响临床使用，投标人应负责修

4.5

复，对不能修复的设备应按原值进行赔偿。

三、报价规则

7

1.本次项目投标报价由投标单位上报的卜浮率为准，卜浮率以白分比计，投标卜

浮率为整数报价。

▲2.所报下浮率必须为《拟计量设备类别清单》中所有设备的统一下浮率。

四、结算方式及付款条件

按实际发生的服务次数和中标下浮率进行核算、支付。分3期支付，合同期满最后

1个月，采购人对中标人的第一年度的服务质量进行考核，考核合格后支付第一年度的

100%服务费；第二、三年度依次类推。

附表一：

拟计量设备类别清单

序号设备名称单价上限备注

1血压计12强制管理

2无创自动测量血压计120强制管理

3多参数监护仪/心电监护仪820/420强制管理

4数字心电图机400强制管理

5动态心电记录盒820强制管理

6动态血压记录盒120强制管理

7口腔科X光机3500强制管理

8医用诊断X射线辐射源600强制管理

9验光镜片箱880强制管理

10验光仪420强制管理

11红外耳温仪300强制管理

12

电子天平400强制管理

13灭菌器上的压力表/安全阀20/62非强制管理

14听力计700强制管理

15心电图机400强制管理

16脑电图仪720强制管理

17放射性活度计2500强制管理

18剂量仪2500强制管理

19X、r辐射监测仪2500非强制管理

8

20a、B表面污染仪1800非强制管理

21呼吸机1920非强制管理

22高频电刀500非强制管理

23500非强制管理

单光束紫外可见分光光度计

24280非强制管理

二氧化碳激光治疗仪

25620非强制管理

心脏除颤器

261800非强制管理

血液透析机

27140非强制管理

血氧测定仪

28630非强制管理

医用超声诊断仪超声源

296000非强制管理

医用磁共振成像系统（MRI）

30250非强制管理

医用输液泵

311920非强制管理

医用麻醉机

32医用诊断螺旋计算机断层摄影装置3200强制管理

（CT）X射线辐射源

33医用数字摄影（CR、DR）系统X射线辐3500强制管理

射源

341000非强制管理

医用注射泵（六通道）

35400非强制管理

医用注射泵（双通道）

36250非强制管理

医用注射泵（单通道）

37500非强制管理

可见分光光度计

38骨密度仪2600强制管理

39碎石机600强制管理

40血管造影机3500强制管理

41直线加速器13000非强制管理

42口腔全景机3500强制管理

秤（包括电脑人体秤、超声波体检秤、300非强制管理

43电子计价秤、电子台秤、轮椅秤、台秤、

体重秤等）

44590非强制管理

酶标分析仪

45100非强制管理

计时器

46500非强制管理

医用离心机

47320非强制管理

电导率仪

9

4830非强制管理

玻璃温度计

49400非强制管理

电热恒温培养箱

50230非强制管理

架盘天平

51300非强制管理

红外额温仪

5230非强制管理

数显卡尺

53470非强制管理

血细胞分析仪

541500非强制管理

肺功能仪

55120/通道非强制管理

移液器

56量筒200非强制管理

57玻璃移液管100非强制管理

581级电子天平1000非强制管理

592级电子天平500非强制管理

60储血冰箱400非强制管理

61血小板保存箱400非强制管理

62取血箱400非强制管理

63融浆机400非强制管理

64孵育器400非强制管理

65低温操作台400非强制管理

66生化分析仪1050非强制管理

67母亲胎儿监护仪/胎儿监护仪800非强制管理

68超声多普勒胎心仪800非强制管理

69氧气吸入器50非强制管理

70负压吸引器50非强制管理

71婴儿培养箱/黄疸治疗箱/婴儿保暖辐500非强制管理

射台

72生物安全柜2000非强制管理

73医用洁净工作台1500非强制管理

74高压灭菌器/蒸汽灭菌器/脉动真空灭菌器1500非强制管理

75机械温湿度计80非强制管理

76数字温湿度计200非强制管理

10

77数字温度计280非强制管理

78冰箱温度计80非强制管理

79水浴锅400非强制管理

80采血秤300非强制管理

附表二

新昌县人民医院医疗设备计量服务考核管理办法

为加强管理，提升计量服务质量，确保计量服务规范化运作，保障临床工作的顺

利开展，特制定如下考核细则：

1.医疗设备计量服务工作，由新昌县人民医院设备处负责监管，考核小组负责口常管

理，各涉及科室配合、协助监管。

2.考核小组：设备处成立计量服务考核小组，设备处长任组长，计量管理员任秘书,

小组成员由全体工程师担任，考核小组负责口常监管和年度考核。

3.考核采用百分制，对服务质量和满意度进行年度考核，设备处考核小组打分，详见

附表。

4.考核的最终结果作为医院向计量服务公司支付费用依据，具体如下：综合考核结果

11

95分以上（含95分）的按合同全额支付；综合考核结果低于95分，每卜降1分，扣

款3000元，直至80分；综合考核结果低于80分，下降1分，扣款5000元，直至60分,

并予以书面警告；综合考核评价低于60分，终止合同，并承担相应违约责任。

5.其他分项考核：

1）计量服务公司在服务过程中未按标准执行而引起临床科室或病人投诉的，经调

查情况属实的，每发生1起扣除1000元；

2）计量服务公司未按要求完成突发性工作任务的，每发生1起扣除2000元；

3）计量服务公司对日常检查中提出的改进要求未落实的，每发生1起扣除1000元；

4）计量服务公司在服务过程未按标准执行而引起医疗纠纷及事故的，每发生1起扣

除5000元，并承担相应赔偿责任；

5）在上级部门检查中，因计量服务公司原因受到书面通报批评或被新闻媒体曝光

批评的，每发生1起扣除1万元，医院可单方面终止合同；

6）详见《新昌县人民医院医疗设备计量服务考核表》，本考核事宜解释权为设备

处。

12

新昌县人民医院医疗设备计量服务考核表

合同编号科室

服务公司联系人及联系方式

考核周期

对照计量服务双方约定条款，实际履行情况（附计量记录）：

序号评价内容（总分100分）

1计量检测服务及时率（10分）

2计量检测服务覆盖率（10分）

3强制管理计量服务质量（10分）

4特种设备计量服务质量（10分）

5非强制管理计量服务质量（10分）

6年度总结质量（10分）

7信息系统台账维护（10分）

8计量设备应急能力（10分）

9技术人员的专业技能（5分）

10技术人员的服务态度（15分）

综合考评结果

改进意见及建议：

考评组员：日期:

审核入：日期:

13

第二章投标须知及其前附表

前附表

序号内容说明与要求

1项目名称新昌县人民医院医疗设备计量服务项目

2采购方式公开招标

3评标办法综合评标法

本项目最高限价为四万元，任何超过最高限价的报价将被认定为无效

最高限价

4报价。

投标人（供应

详见招标公告

5商）资格要求

6投标保证金无

在开标截至时间前须在政采云系统里上传加密的电子版投标文件。同时

还须邮寄一份未加密的电子版投标文件，该电子投标文件应为政采云投

标客户端生成的电子标书（后缀名为.bfbs）,投标人解密异常或未按时

解密时应急使用），介质可以是U盘或DVD光盘。（邮寄地址：投标人递

交备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：

1、未按规定密封或标记的投标文件；

投标文件份数

72、由于包装不妥，在送交途中严重损坏的；

3、超过规定时间送达的；

4、仅提供备份投标文件的，投标无效。

当发生解密失败或未按时解密的，如投标人未按要求提交备份电子投标

文件的，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由

投标人自行承担。

8投标有效期自投标截止日起90天。

按实际发生的服务次数和中标下浮率进行核算、支付。分3期支付，合

9付款方式同期满最后1个月，采购人对中标人的第一年度的服务质量进行考核，

考核合格后支付第一年度的100%服务费；第二、三年度依次类推。

根据财库［20161125号文件，通过“信用中国”网站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）,以开标当日网页查询记录为准。对列入失信

10信用记录被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为

记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。

查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留

存。

14

L根据财库（2020）46号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投

标报价给予20%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投

标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中投标

人必须提供的《中小企业声明函》以及本单位、制造商（如有）“国家

企业信用信息公示系统一一小微企业名录”页面查询结果（查询时间为

投标前一周内，并加盖本单位公章），并在报价明细表中说明制造商情

况。

小微企业有关2.根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利

11政策性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府

采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一

条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。

3.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同

小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省

级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监

狱企业的证明文件（格式自拟）。”

（注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。

质疑与答疑时投标人应在投标截止时间七个工作日前以书面形式向采购代理机构提

12间出质疑，逾期提出的，采购代理机构不予受理。

收费标准：计价格[2002]1980号文件规定标准计取（按中标价计取），

不足伍仟元按伍仟元计取，由中标供应商支付；代理费及其他费用在领

取中标通知书前交纳。

中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标

以下

13代理服务费1001.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

收款单位：

解释本采购文件的解释权属于招标采购单位。

14

15

附件1:

评标办法及标准

采购人将依法组建评标委员会，通过评审给推荐一家供应商。评标委员会将对各

投标人的投标报价、技术和服务方案、投标人的资质和业绩等方面进行综合评审。评

标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。经统计，得

出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列，以得分前1名者为中标候

选人。如第1名得分有并列，按投标价格由高到低顺序排列，如投标价格也相同的，则

抽签产生供应商，并形成评标意见。

第一条本项目评标内容共分二部分，即资信技术部分和报价部分。总分为100

分，其中资信技术部分为&分，报价部分为20分。各部分的实际得分与总分都保留

2位小数。

第二条资信技术部分评定的标准和方法（80分）

序号评分内容评分标准与细则分值（分）

投标人应在浙江省市场监督管理局完成备案，符合《计量

法》、《浙江省计量管理条例》等的法制要求。取得相应

项目的检定、校准资质，获得在市级及以上计量行政部门

授权，校准检测项目应建立计量标准或国家实验室认可

综合实力0〜3

1（CNAS）：检测项目应通过检验检测机构资质认定（CMA）o

可在本省范围内开展计量检测业务。（以上证书须在有效

期内，提供证书复印件以及中国国家认证认可监督管理委

员会网站查询截图证明材料，不提供不得分。）

提供自2020年1月1日（合同签订时间为准）以来投标人已

实施的同类业绩合同（需要提供整院打包合同），提供1

2同类业绩。〜5

个完整合同得1分，最高5分。合同复印件应当加盖公章，

原件备查。

技术服务根据投标响应的技术服务偏离表进行评议。技术服务指标

3全部满足招标文件要求的得14分。技术指标低于招标要求0〜14

响应

（负偏离）或者没有证明材料的，每处扣2分，扣完为止。

根据采购人提供的拟计量设备清单等要求，对投标人拟使

用的场地、计量器具等硬件配置进行综合评议并按优劣排

4技术要求序，第一名得9分，每下降一个名次扣减3分，直至扣完。0〜9

（投标人应提供相关的资质证明文件和计量器具有效证明

文件）

1.投标人具有医疗器具强制检定能力的得8分，不具备的得

5服务方案0-24

0分。

16

2.投标人拥有强制检定服务平台及提供强检器具目录维护

及到期登记、预约等服务的得6分。

3.根据投标人针对本采购项目制定实施的可行性与合理性

能否提供分期分批检测服务（每年不少于10次），是否提

供送检设备分批上门取件、检毕后送回服务等进行综合打

分（0-6分）。

4.根据投标人针对本项目服务要求承诺的完整性进行评议

并酌情打分，本项最高4分。

1.拟投入本项目的服务团队人员8人，得1分。每增加3人得

1分，本项最高3分。

（提供单位聘用合同、社保证明及从业证明等相关材料。）

2.拟投入本项目的服务团队人员具备一级注册计量师2人，

得1分，每增加1人，得1分，本项最高3分。（提供资格证

书、职称证书、单位聘用合同、社保证明及从业证明等相

关材料。）

3.拟投入本项目的服务团队人员二级注册计量师6人，得1

分,每增加2人得1分，本项最高3分。（提供资格证书、职

6团队配备称证书、单位聘用合同、社保证明及从业证明等相关材料。）0〜13

4.拟投入本项目的服务团队人员具有市级及以上计量行政

部门、省质量技术监督培训中心的专业考试合格证明25

人，得2分。（提供资格证书、职称证书、单位聘用合同、

社保证明及从业证明等相关材料。）

5.拟投入本项目的负责人具有一级注册计量师执业资格且

具有中级及以上职称，同时具有从事医疗器具计量检定、

校准行业5年及以上工作经验的得2分。（提供资格证书、

职称讦书、单位聘用合同、社保讦明及从业证明等相关材

料。）

根据投标人针对本项目的服务质量保证、周期保证、证书

7服务保障及及时率保证等进行评议并按优劣排序，第一名得6分，每0〜6

下降一个名次扣减2分，直至扣完。

建议和优根据投标响应的合理化建议及优惠承诺等酌情打分，最高6

80〜6

惠分。

第三条报价部分评审的标准和方法（20分）

1、即满足招标文件要求且投标下浮率最大的投标报价为评标基准下浮率，其价格

分为满分（投标下浮率为整数报价）。

2、其他投标人的报价部分统一按照下列公式计算：投标报价得分二（1-评标基准

下浮率）/（1-投标下浮率）X20（报价得分保留小数2位，四舍五入）。

总得分工资信技术部分+报价得分。

17

价格折扣

供应商属于小型或微型企业的投标报价部分给予20席的扣除，扣除后的报价部分作为评

标报价部分参与评审，大型企业的报价部分不予扣除。

中小企业的认定：

1.中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业

划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或

者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

2.在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受

中小企业扶持政策：

2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中

小企业商号或者注册商标；

2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照

《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制

造货物的，不享受中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小

企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

投标文件中须同时提供：中小企业声明函及“国家企业信用信息公示系统一小微企业

名录”页面查询结果，未按要求提供此二项证明材料的（二者缺一不可）均不被认定

为中小企业，即投标报价不予扣减。

综合得分二资信技术部分得分+报价部分得分。

18

二、投标须知

(-)总则

1、招标说明

1.1本次招标采购项目具体要求详见采购需求。

1.2本招标采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政

府采购实施条例》等有关规定，通过公开招标方式选定供应商。

2、合格的投标人

详见招标公告。

3、投标费用

3.1无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标有关的全部费用。

4、投标人及委托有关说明

4.1.本项目为电子投标项目，授权代表不需要参加现场投标和开标。

4.2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥

有。

4.3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加

同一合同项下的政府采购活动。

4.4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件,

并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

(二)招标文件

1、招标文件的组成

1.1招标文件由招标公告、采购需求、投标须知及其前附表、合同主要条款、投标

文件格式五部分内容组成。

1.2除4.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以公告形式发出的对招标

文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

2、招标文件的澄清与修改

2.1.投标人应认真阅读本招标文件、发现其中有误或有要求不合理的，投标人必

须在投标须知前附表规定的招标文件答疑与澄清截止时间前以书面形式要求招标采购

单位澄清。

2.2.招标采购单位必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题

来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人。

19

2.3.招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应

在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在浙江政府采购网

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)、和新昌县公共资源交易平台

sdf.lkj//sdf.Ikjzjxc.gov.cn/col/col1634736/index.html上发布更正公告，并以书

面形式通知所有招标文件收受人。

2.4.为保证投标人有足够的时间按修改、补充后的招标文件的要求编制和修正其

投标文件，招标采购单位可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提

交投标文件截止时间15日前，将变更后的时间书面通知所有招标文件收受人，同时在

浙江政府采购网(sdf.lkj〃sdf.Ikjzjzfcj)、和新昌县公共资源交易平台

sdf.lkj//sdf.Ikjzjxc.gov.cn/col/col1634736/index.html上发布变更公告。

2.5.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文

件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发

出的书面文件为准。

(三)投标文件的编制

1、投标文件的形式和效力

投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份文件分为以介质存储的数据

电文形式的备份投标文件。

1.1.电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标

文件要求制作、加密并递交。

1.2.以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，即电子投标文件按“政采云供

应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。

1.4.投标文件的效力

(1)投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文

形式的备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。

(2)投标、响应文件未按时解密，供应商提供了备份投标、响应文件的，以备

份投标、响应文件作为依据，否则视为投标、响应文件撤回。投标、响应文件已按时

解密的，备份投标、响应文件自动失效。

2、投标文件的组成

投标文件组成为资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。其中电子

投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。

2.1.资格证明文件

(1)提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章；事业单位的，则提供有效的《事

业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；自然人的，则提供有效的身份证复印

20

件并签字；

（2）近一年年度资产负债表等财务报表资料文件（新成立的公司提供情况证明）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，格式自拟）；

（4）提供有效的依法缴纳社会保障资金证明（缴纳凭证或人社部门出具的证明）；

（5）依法缴纳税收证明（完税凭证或税务部门IB具的证明）；

（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，

格式自拟）；

（7）提供自投标公告发布之日起至响应截止日内任意时间的“信用中国”网站

（）>中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）信用查询

网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）

（8）提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质复印件并加盖公

司公章及需要说明的资料。

22商务技术文件

评分索引表

（1）投标函（格式见附件）

（2）投标承诺书（格式见附件）

（3）提供有效的营业执照副本并加盖公司公章；

（4）投标人须提供法定代表人身份证明书、授权委托书及授权代理人有效身份证

明（若委托）（格式见附件）；

（5）供应商情况表（格式见附件）

（6）根据评分标准需要提供的资料

（7）投标人认为与评分有关的需要提供的其他资料（格式自拟）

注：国家扶持的中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位，提供相关的充分证明

文件附后，不提供或已过时效不能享有相应优惠政策

2.3.报价文件

1）投标（开标）一览表

2）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）

3）小微企业相关证明材料（非小微企业不用提供）（格式见附件）

注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名并加盖单位公章，签章不齐的

视同未提供；资格证明文件、商务技术文件中不得出现项目报价信息，否则将作无效

21

标处理。

3、投标文件的语言及计量

3.1.投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文

简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中以中文汉语以外的

文字表述部分视同未提供。

3.2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；

招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），

否则将作无效标处理.

4、投标文件的有效期

4.1.自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将作无

效标处理。

5、投标文件的签署和份数、包装

电子投标文件部分：

投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定

的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

以介质存储的数据电文形式的备份投标文件部分：

电子投标文件的备份文件，以U盘或DVD光盘形式存储，并单独密封递交。

5.6.投标人应将电子投标文件的备份文件单独密封封装。封装后，包装封面上应

注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（以介质存储的数据电文形式的备份投

标文件）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公

章。

6、投标报价

1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填报；

2.投标总价是履行合同的最终价格，包括投标人完成本项目招标范围全部工作的

所有费用，具体包括但不限于货款、