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第九章工程设计伦理科学与工程伦理科学与工程伦理第九节港珠澳大桥工程建设中的白海豚保护相关案例分析科学与工程伦理第九章工程设计伦理案例分析1
港珠澳大桥工程建设中的白海豚保护目录CONTNENTS案例引言01案例背景02事件概述03应对措施04相关讨论及结论05案例引言港珠澳大桥工程建设是我国桥梁工程史上里程碑式的工程。如何缓解这一超大型工程建设与中华白海豚保护之间的伦理冲突,进而在工程实践环节中落实相应的生态保护费任?本案例将在描述与分析港珠澳大桥工程6年的前期规划以及近9年的建设与运营管理的基础上,着重讨论工程共同体的整体伦理。案例背景港珠澳大桥工程作为我国在“一国两制”框架下建设的大型跨海建设工程,由粤港澳三地共建,跨越三地海域。大桥全长55km,设计使用寿命120年。大桥于2003年启动前期工作,2009年12月15日正式开工建设,2018年10月开通营运,总投资约1200亿元人民币。港珠澳大桥的开通对于推进粤港澳大湾区建设,支持香港、澳门融入国家发展大局,全面推进内地、香港、澳门互利合作,提升粤港澳大湾区综合竞争力具有重大意义。事件概述2003年8月4日,国务院正式批准粤港澳三地政府开展港珠澳大桥前期工作,并同意三地政府成立“港珠澳大桥前期工作协调小组”,主持该项工程前期工作的开展。2004年3月协调小组下设工作机构—前期办。2004年8月6日,中交公路规划设计院(以下简称“中交规划设计院”)向前期办发出《关于港珠澳大桥线位有关问题的函》,指出规划中的港珠澳大桥根据线位走向方案,将不可避免地进入珠江口中华白海豚自然保护区内施工建设。事件概述大桥主体工程穿越广东珠江口中华白海豚国家级自然保护区核心区约9km、缓冲区约5.5km,施工区用海宽度2km,共涉及海域约29km2。保护区内设有青州航道桥、深水区非通航孔桥、东西两座人工岛,以及5584m长的海底隧道。如果大桥穿越国家一级保护动物中华白海豚自然保护区,将不可避免地对白海豚造成影响,还可能与内地施行的《自然保护区条例》等环境保护法律法规产生冲突。事件概述2004年收到中交规划设计院的函件后,三地政府意识到问题的严重性,前期办立即委托中国水产科学研究院南海水产研究所立项进行专题研究。2005年9月环境报告出台。同年10月24日原广东省海洋与渔业局召开专家评审会。2009年10月28日,国务院批准了港珠澳大桥工程可行性研究报告,同年12月15日,港珠澳大桥正式开工建设。工程进程2016年9月27日,大桥主体桥梁工程全线贯通,当日恰好三只粉色白海豚在桥底追逐,在那一刻所有工作人员都非常激动,认为付出的努力都是值得的。事件概述应对措施应对措施01审慎做好前期规划与决策02构建完善的监督管理体制03围绕具体项目的建设周期进行全方位动态管理应对措施针对施工阶段周期长、作业面多、人员和船只设备流动性大的特点,围绕具体项目的建设周期进行全面动态管理成为关键措施,即根据具体项目的不同阶段,明确施工对中华白海豚的影响,适时采用调整施工工艺等缓解措施,将白海豚保护的责任落实到项目的每个环节。设计和立项许可阶段、招标阶段、施工准备阶段、施工现场检测、推动白海豚保护相关科研工作、完工及运营阶段围绕具体项目的建设周期进行全方位动态管理讨论
如何认识大型工程项目中工程师个体和工程共同体的伦理责任?工程共同体通常由项目投资人、设计者、工程师和工人构成,尽管每个成员担负的环境伦理责任是不一样的,但在工程活动中前三者的作用远大于后者,他们对工程的环境影响应该负有主要责任。工程事故的发生往往与工程共同体的伦理责任缺失有关,不能把全部责任归咎于某一个人。讨论如何在工程实践中落实工程共同体的共同伦理责任?工程设计是工程活动的起始阶段,在工程活动中起到举足轻重的作用,它决定着工程可能产生的各种影响。工程实践中的许多伦理问题都是设计中埋下的。为此,需要从工程的可行性研究、决策到设计、施工和运营等各阶段进行全方位动态管理,确保中华白海豚保护作为专项工作贯穿建设项目的全生命周期。结论重大工程是人类集体智慧的结晶,是由建设者、管理者、决策者、投资者等行动者构成的工程共同体共同伦理实践的结果。工程系统的复杂性表明,保护生态环境,避免工程事故发生,更多体现为工程共同体的共同责任和整体伦理,只关注提升工程师的道
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