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解读?高等学校章程制定暂行方法?高校章程的前世今生—时间性高校章程的前世今生—时间性2021年7月12日审议通过了?高等学校章程制定暂行方法?,并决定自2021年1月1日起施行,正式吹响了高校“立宪〞的冲锋号。具有三个方面的深远意义:第一、对国家而言,章程是连接国家高等教育法律和行政法规与各高校规章制度的桥梁和纽带;第二、对社会而言,章程是社会实现高校培养的人才满足社会市场需求的监督窗口;第三、对高校自身而言,章程是实现高校依法治校和民主管理的根本保证。高校章程的前世今生—形态性1.高校的现象形态——高校章程文本2.高校的本体形态——高校行为准那么3.高校的本质形态——高校教育利益分配结论:章程建设的本质是对高校内部及其有关的教育利益的调整和分配高校章程的前世今生—区分性1.高等教育法≠高校章程高等教育法——强制性和普适性高校章程——指导性和标准性

高校章程的前世今生—区分性2.高校规章制度≠高校章程高校规章制度——具体。以提高办事效率为目标,针对学校管理工作中的具体、局部的问题作出的规定。高校章程——抽象。作为办学最根本的标准性文件,只能就高校根本问题和重大事项做出规定,不可能设计到办学活动的具体问题。高校章程的前世今生—区分性3.高校开展战略规划≠高校章程高校开展战略规划——面向未来,目标明确具体,且具有一定的时限性。一般无须教育行政管理部门审批,只对学校内部有约束力。高校章程——会根据学校的开展而适时修改,没有明确的时限,具有较强的稳定性。必须经过上级教育行政管理部门审批,对内外均有约束力。第一章总那么第一章总那么第一章总那么第一章总那么第二章章程内容第二章章程内容第二章章程内容第二章章程内容第二章章程内容第二章章程内容第二章章程内容第二章章程内容第二章章程内容第二章章程内容第二章章程内容第二章章程内容第二章章程内容第二章章程内容第二章章程内容第二章章程内容第二章章程内容第二章章程内容第三章章程制定程序第三章章程制定程序第三章章程制定程序第三章章程制定程序第四章章程

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