十八届三中全会解读

改革发展再接力

——十八届三中全会解读目录一、十八届三中全会会议概况二、十八届三中全会亮点解读★为什么关注三中全会★十八届三中全会会议概况一、十八届三中全会会议概况历届全会工作安排一中全会二中全会“大题目”易出在三中全会，主要是关于发展和改革的部署12三中全会3十八届三中全会会议概况主题是“人事”，讨论选举中央最高领导层主要讨论的是新一届国家机构的人事问题。4567中央军委大调整

四中全会制定五年规划五中全会精神文明建设六中全会为下届大会作准备清理本届遗留问题

七中全会十八届三中全会会议概况十八届三中全会会议概况十八届三中全会会议概况二、十八届三中全会亮点解读《决定》的结构第一部分（第1项）：指导思想、重大意义、总思路第二部分（2到15项）：经济、政治、文化、社会、生态、国防和军队第三部分(第16项)：党的组织领导

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一部分指导思想：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导完善和发展中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化总目标六大体系改革重点改革重点：经济体制改革核心问题：处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定作用，更好发挥政府作用“一”、“二”、“三”、“四”一个中心两个基本点三个自信四个“坚持”第二部分经济方面政治方面文化方面社会方面生态方面军队和国防方面经济方面经济亮点（一）基本经济制度（二）市场体系（三）政府职能（四）财税体制（五）城乡发展一体化（一）基本经济制度公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。提高国有资本收益上缴比例，到2020年提高到30%

公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分十八届三中全会亮点解读提高国有资本收益上缴比例，到2020年提高到30%十八届三中全会亮点解读（二）市场体系市场在资源配置中起决定性作用完善主要由市场决定价格的机制民间资本可以设立中小型银行设立知识产权法院实行院士退休和退出制度十八届三中全会亮点解读

市场在资源配置中起决定性作用完善主要由市场决定价格的机制十八届三中全会亮点解读

允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行十八届三中全会亮点解读

完善人民币汇率市场化形成机制，加快推进利率市场化

实行院士退休和退出制度（三）政府职能清晰界定政府职能事业单位去行政化推进省直管县体制改革清晰界定政府职能宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境经济调节、市场监管、社会管理、公共服务

事业单位去行政化

2012年9月2日，南方科技大学正式揭牌。创新办学体制机制，实行理事会治理结构，学术主导，学术自治。

十八届三中全会亮点解读探索推进省管县体制改革（四）财税体制改革（五）城乡发展一体化体制机制农民的三个红包户籍制度改革

一是土地承包经营可抵押、转让，变成农民财产性收入；二是包括宅基地在内的农民住房可抵押、可变现，去购买城市住房；三是允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，跟国有土地同等入市同权同价。户籍制度改革政治方面政治亮点省以下地方法院、检察院人财物统一管理废止劳动教养制度纪委双重领导体制探索实行官邸制

改革司法管理体制推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理十八届三中全会亮点解读纪委双重领导官邸制文化方面文化亮点进一步开放文化市场国内：降低社会资本进入门槛，支持小微文化企业发展国际：坚持“走出去”和“引进来”相结合社会方面社会亮点社会事业

生育上学高考就业就医退休社会治理

网上信访食品原产地可追溯国家安全委员会生育单独生二孩上学统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班

高考全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目一年多考就业就医

鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域，多种形式参与公立医院改制重组。允许医师多点执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围。

退休社会治理

网上信访食品原产地可追溯国家安全委员会网上信访食品原产地可追溯制度设立国家安全委员会社会安全指数是衡量一个国家或地区构成社会安全四个基本方面的综合性指数。包括社会治安(用每万人刑事犯罪率衡量)、交通安全(用每百万人交通事故死亡率衡量)、生活安全(用每百万人火灾事故死亡率衡量)和生产安全(用每百万人工伤事故死亡率衡量)。全球和平指数(GPI)所谓GPI,即“全球和平指数”(GlobalPeaceIndex)。GPI指数的评分包括外战及内战数目、战争死亡人数、暴力示威趋势、犯罪观感、政局、国内和国际冲突、社会治安、持械人数、军事支出、与邻国的关系及尊重人权的程度等。完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全国家安全委员会生态方面自然资源资产产权制度和用途管制制度

生态环境损害责任终身追究制

国防和军队党的组织领导改革接力赛现在我们正在做的改革这件事是够大胆的。但是，如果我们不这样做，前进就困难了。改革是中国的第