农业生产信息化推进工程实施方案

农业生产信息化推进工程实施方案TOC\o"1-2"\h\u18368第一章总体概述 3161151.1工程背景 3317971.2工程目标 3213921.3工程意义 330985第二章工程实施基本原则 4151472.1坚持科技创新 4321422.2坚持绿色发展 4314232.3坚持协同推进 423059第三章工程组织架构 529613.1组织机构设置 5194803.1.1工程领导小组 53013.1.2工程实施办公室 5237733.1.3专项工作组 5317923.2职责分工 6239363.2.1工程领导小组 6144413.2.2工程实施办公室 6135843.2.3专项工作组 6146283.3工作机制 662073.3.1例会制度 6277953.3.2项目管理制度 6162813.3.3质量监督制度 7101603.3.4沟通协调制度 762443.3.5信息反馈制度 79746第四章技术研发与创新 734804.1关键技术研究 7218984.2成果转化与应用 7126924.3技术标准制定 713188第五章信息化基础设施建设 857535.1农业大数据平台建设 8293055.1.1平台架构 8210715.1.2数据资源 840915.1.3数据处理及应用 9218565.2农业物联网建设 920825.2.1物联网架构 9113805.2.2设备应用 9310785.2.3数据处理 10219635.3农业信息化终端设备普及 10256315.3.1终端设备种类 10181845.3.2应用场景 10192775.3.3推广策略 1129555第六章农业生产管理信息化 11267066.1农业生产过程管理 11238596.1.1概述 11291226.1.2管理内容 11208516.1.3实施策略 11136896.2农业资源与环境监测 12119156.2.1概述 1221966.2.2监测内容 12196276.2.3实施策略 12256026.3农业市场与信息服务 1293666.3.1概述 12314296.3.2服务内容 12280076.3.3实施策略 1316160第七章农业产业链信息化 13290657.1农业生产前端信息化 13138867.1.1引言 1372287.1.2现状分析 13138547.1.3关键技术 1331587.1.4实施策略 13183707.2农业加工与物流信息化 1477317.2.1引言 14307087.2.2现状分析 14117507.2.3关键技术 14294737.2.4实施策略 1472107.3农业市场营销与消费信息化 14279287.3.1引言 14132197.3.2现状分析 1570867.3.3关键技术 15147107.3.4实施策略 15918第八章农业社会化服务信息化 1528748.1农业科技服务信息化 1543388.1.1概述 15322058.1.2目标 153558.1.3主要任务 1629758.1.4保障措施 1650268.2农业金融服务信息化 1657328.2.1概述 16207188.2.2目标 16244018.2.3主要任务 1699358.2.4保障措施 16128848.3农业保险与风险管理信息化 17317378.3.1概述 17255678.3.2目标 173498.3.3主要任务 17323228.3.4保障措施 1718599第九章人才培训与推广 1788759.1人才培养与引进 17132389.1.1人才培养目标 178319.1.2人才培养措施 18114789.1.3人才引进策略 18181589.2技术推广与应用 18219519.2.1技术推广目标 18278859.2.2技术推广措施 1829909.3培训与咨询服务 18135649.3.1培训目标 18207489.3.2培训措施 18314599.3.3咨询服务 1929050第十章工程实施与保障 19993010.1工程进度安排 19699210.2资金保障 19853110.3政策支持与监管 19第一章总体概述1.1工程背景我国农业现代化的不断推进，信息化技术在农业生产中的应用日益广泛。国家高度重视农业信息化建设，将其作为推进农业现代化的重要手段。我国农业生产信息化推进工程旨在利用现代信息技术，提高农业生产效率，提升农业产业竞争力，促进农业可持续发展。在此背景下，本工程实施方案应运而生，旨在为我国农业生产信息化建设提供科学、可行的实施方案。1.2工程目标本工程的主要目标如下：（1）构建完善的农业信息化基础设施，提高农业生产信息化水平。（2）推广先进的农业信息技术，提升农业生产效益。（3）培育农业信息化人才，增强农业信息化创新能力。（4）建立农业信息化服务体系，为农业生产提供全方位服务。（5）推进农业产业转型升级，提升农业竞争力。1.3工程意义本工程实施方案具有以下重要意义：（1）提高农业生产效率，降低农业生产成本，促进农民增收。（2）推动农业产业结构调整，促进农业产业转型升级。（3）提升农业科技水平，增强农业可持续发展能力。（4）加强农业信息化人才培养，提高农业创新能力。（5）促进农业与信息化技术的深度融合，为我国农业现代化提供有力支撑。第二章工程实施基本原则2.1坚持科技创新在推进农业生产信息化工程实施过程中，必须始终坚持科技创新的基本原则。科技创新是推动农业现代化进程的重要驱动力，具体体现在以下几个方面：（1）加强信息技术研发。充分利用大数据、云计算、物联网、人工智能等先进技术，提高农业生产信息化的技术支撑能力。（2）推广信息技术应用。加大农业信息技术推广力度，促进信息技术与农业生产的深度融合，提高农业生产效率。（3）培育创新型人才。加强农业信息化人才的培养和引进，为农业生产信息化提供人才保障。（4）构建技术创新体系。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推动农业信息化技术创新。2.2坚持绿色发展在推进农业生产信息化工程实施过程中，要始终坚持绿色发展原则，保证农业可持续发展。具体措施如下：（1）优化资源配置。合理配置土地、水资源、劳动力等农业生产要素，提高资源利用效率。（2）保护生态环境。加强农业生态环境保护，推进农业废弃物资源化利用，减少农业生产对环境的负面影响。（3）推广绿色生产技术。加大绿色生产技术的推广力度，提高农产品质量，保障人民群众食品安全。（4）发展循环农业。推进农业产业链的循环发展，实现资源节约和环境保护。2.3坚持协同推进在推进农业生产信息化工程实施过程中，要始终坚持协同推进原则，形成多方合力，共同推进农业现代化。具体包括以下几个方面：（1）加强引导。充分发挥作用，制定相关政策，引导和推动农业生产信息化发展。（2）发挥企业主体作用。鼓励企业积极参与农业生产信息化工程，发挥企业在技术创新、市场拓展等方面的优势。（3）加强部门协同。建立健全跨部门协同机制，推动农业、科技、环保等相关部门共同推进农业生产信息化。（4）广泛动员社会力量。充分发挥社会组织、科研机构、高校等社会力量的作用，共同为农业生产信息化提供支持和服务。第三章工程组织架构3.1组织机构设置为保证农业生产信息化推进工程的顺利进行，成立以下组织机构：3.1.1工程领导小组工程领导小组负责工程的总体领导、协调和决策。由以下成员组成：组长：农业农村部门主要领导副组长：相关部门负责人成员：相关部门及单位负责人3.1.2工程实施办公室工程实施办公室是工程领导小组的常设机构，负责组织、协调、监督工程的实施。由以下成员组成：主任：农业农村部门相关处室负责人副主任：相关部门及单位负责人成员：相关部门及单位工作人员3.1.3专项工作组根据工程需求，设立以下专项工作组：技术研发组数据资源组应用推广组政策法规组资金保障组3.2职责分工3.2.1工程领导小组工程领导小组负责以下工作：制定工程总体方案和实施计划审议工程实施方案、年度计划和预算协调解决工程实施过程中的重大问题监督工程进度和质量审批工程验收报告3.2.2工程实施办公室工程实施办公室负责以下工作：组织编制工程实施方案、年度计划和预算落实工程领导小组的决策和部署协调各部门和单位之间的工作监督工程实施进度和质量提供工程实施所需的技术支持和保障3.2.3专项工作组各专项工作组负责以下工作：技术研发组：开展农业生产信息化关键技术研究与开发数据资源组：负责数据资源的收集、整理、分析和共享应用推广组：负责农业生产信息化应用的推广和培训政策法规组：制定相关政策法规，为工程实施提供法制保障资金保障组：负责工程资金的筹集、分配和使用3.3工作机制为保证工程顺利进行，建立以下工作机制：3.3.1例会制度定期召开工程领导小组例会，研究解决工程实施过程中的问题，协调各部门工作。3.3.2项目管理制度对工程实施过程中的项目进行严格管理，保证项目进度和质量。3.3.3质量监督制度建立质量监督机制，对工程实施过程中的质量进行监督，保证工程质量。3.3.4沟通协调制度加强各部门之间的沟通与协调，保证工程顺利推进。3.3.5信息反馈制度建立信息反馈机制，及时了解工程实施情况，为工程调整提供依据。第四章技术研发与创新4.1关键技术研究为了推动农业生产信息化进程，我们将着重开展以下关键技术研究：（1）智能感知技术：通过研发高精度、低成本的传感器，实现对农业生产环境的实时监测，为农业生产提供准确的数据支持。（2）大数据分析与处理技术：对海量农业数据进行挖掘与分析，找出农业生产规律，为决策者提供科学依据。（3）云计算与物联网技术：构建云计算平台，实现对农业生产资源的统一调度与管理，提高农业生产效率。（4）人工智能与机器学习技术：通过研发智能算法，实现对农业生产的自动化、智能化控制。（5）区块链技术：保障农产品质量追溯，提高农产品市场竞争力。4.2成果转化与应用我们将通过以下途径推进技术研发成果的转化与应用：（1）建立产学研合作机制，促进技术研发与产业界的紧密结合。（2）开展技术培训与推广，提高农民对新技术、新产品的接受度和应用能力。（3）设立农业科技创新基金，鼓励企业、高校和科研机构开展技术研发与应用。（4）加强与国内外同行交流与合作，引进国外先进技术，提高我国农业生产信息化水平。4.3技术标准制定为保证农业生产信息化技术的健康发展，我们将开展以下技术标准制定工作：（1）制定农业传感器技术标准，规范传感器生产与使用。（2）制定大数据分析与处理技术标准，保障数据质量与安全。（3）制定云计算与物联网技术标准，提高系统兼容性与可靠性。（4）制定人工智能与机器学习技术标准，推动智能化技术在农业生产中的应用。（5）制定区块链技术在农产品质量追溯领域的应用标准，保证追溯系统的有效运行。第五章信息化基础设施建设5.1农业大数据平台建设农业大数据平台建设是农业生产信息化推进工程的重要组成部分。本节将从平台架构、数据资源、数据处理及应用等方面展开阐述。5.1.1平台架构农业大数据平台采用云计算、大数据、物联网等技术，构建一个集数据采集、存储、处理、分析、展示、应用于一体的综合性平台。平台主要包括以下几个部分：（1）数据采集层：通过物联网设备、无人机、卫星遥感等手段，实时采集农业生产过程中的各类数据。（2）数据存储层：利用大数据技术，对采集到的数据进行存储、管理和维护。（3）数据处理层：对存储的数据进行清洗、转换、整合，形成统一的农业大数据资源库。（4）数据分析层：运用数据挖掘、机器学习等技术，对数据进行深度分析，挖掘有价值的信息。（5）应用展示层：通过可视化技术，将分析结果以图表、地图等形式展示，为用户提供便捷的查询和应用服务。5.1.2数据资源农业大数据平台汇集了以下几类数据资源：（1）农业生产数据：包括种植面积、产量、品质、成本等。（2）农业气象数据：包括气温、降水、湿度、光照等。（3）农业市场数据：包括农产品价格、供需情况等。（4）农业政策数据：包括各类农业补贴、扶持政策等。（5）农业科技数据：包括新技术、新产品、新设备等。5.1.3数据处理及应用农业大数据平台对数据进行处理和分析，为企业、农民等用户提供以下几方面的应用：（1）农业监测预警：通过对气象、病虫害等数据进行实时监测，提前预警，降低农业生产风险。（2）农业决策支持：为部门提供农业政策制定、产业布局等决策依据。（3）农业科技服务：为农民提供种植技术、市场需求等信息，提高农业效益。（4）农产品质量追溯：实现农产品从田间到餐桌的全程跟踪，保障食品安全。5.2农业物联网建设农业物联网建设是农业生产信息化推进工程的关键环节。本节将从物联网架构、设备应用、数据处理等方面进行阐述。5.2.1物联网架构农业物联网架构主要包括以下几个层次：（1）感知层：通过传感器、控制器等设备，实时采集农业生产环境中的各类信息。（2）传输层：利用有线或无线网络，将感知层采集的数据传输至数据处理中心。（3）平台层：对传输的数据进行处理、分析，实现智能化控制。（4）应用层：为用户提供实时监控、远程控制、数据分析等服务。5.2.2设备应用农业物联网设备主要包括以下几类：（1）环境监测设备：如土壤湿度、温度、光照等传感器。（2）病虫害监测设备：如病虫害识别相机、无人机等。（3）智能控制设备：如智能灌溉系统、自动施肥系统等。（4）农产品质量检测设备：如农产品品质检测仪、食品安全检测仪等。5.2.3数据处理农业物联网数据处理主要包括以下几个方面：（1）数据清洗：对采集到的数据进行筛选、去重、纠错等处理，保证数据的准确性。（2）数据整合：将不同来源、格式、类型的数据进行整合，形成统一的数据资源。（3）数据分析：运用数据挖掘、机器学习等技术，对数据进行深度分析，挖掘有价值的信息。（4）数据应用：为用户提供实时监控、远程控制、数据分析等服务，提高农业效益。5.3农业信息化终端设备普及农业信息化终端设备普及是农业生产信息化推进工程的基础性工作。本节将从终端设备种类、应用场景、推广策略等方面进行阐述。5.3.1终端设备种类农业信息化终端设备主要包括以下几类：（1）智能手机：农民可以通过智能手机查询农业政策、市场信息、天气预报等。（2）平板电脑：农民可以用于学习种植技术、管理农田、销售农产品等。（3）智能农业设备：如智能灌溉系统、智能施肥系统等。（4）农业无人机：用于病虫害监测、施肥、喷洒农药等。5.3.2应用场景农业信息化终端设备在以下场景中发挥重要作用：（1）农业生产：农民可以利用智能手机、平板电脑等设备，实时监测农田环境、病虫害情况等。（2）农业管理：部门可以通过农业信息化终端设备，实现农业政策宣传、产业布局等工作。（3）农产品销售：农民可以利用农业信息化终端设备，发布农产品信息，拓展销售渠道。5.3.3推广策略为普及农业信息化终端设备，以下推广策略：（1）政策扶持：出台相关政策，鼓励农民购买和使用农业信息化终端设备。（2）技术培训：开展农业信息化终端设备使用培训，提高农民的操作技能。（3）产业融合：推动农业信息化终端设备与农业产业深度融合，提高农业效益。（4）宣传推广：通过媒体、网络等渠道，加大对农业信息化终端设备的宣传力度。第六章农业生产管理信息化6.1农业生产过程管理6.1.1概述农业生产过程管理信息化旨在通过现代信息技术手段，对农业生产全过程中的各个环节进行实时监控、智能分析和科学决策，以提高农业生产效率、降低生产成本、保障农产品质量。其主要内容包括种植、养殖、加工、销售等环节的信息化管理。6.1.2管理内容（1）种植环节：通过信息化手段，对作物生长周期进行实时监测，包括土壤湿度、温度、光照、养分等参数，实现智能化灌溉、施肥、病虫害防治等。（2）养殖环节：利用信息化技术，对畜禽生长环境、健康状况、饲料消耗等进行实时监测，提高养殖效益。（3）加工环节：通过信息化技术，实现农产品加工过程的实时监控，保证产品质量。（4）销售环节：运用信息化手段，对农产品销售市场进行数据分析，为农产品定价、促销等提供决策依据。6.1.3实施策略（1）构建农业生产过程管理信息化平台，实现数据采集、传输、处理、分析等功能的集成。（2）加强农业生产过程管理信息化技术研发，提高农业生产智能化水平。（3）推广农业生产过程管理信息化技术，提升农民信息化素养。6.2农业资源与环境监测6.2.1概述农业资源与环境监测信息化旨在利用现代信息技术，对农业资源与环境状况进行实时监测、预警和评估，为农业生产提供科学依据。其主要内容包括水资源、土壤资源、生态环境等方面的监测。6.2.2监测内容（1）水资源监测：对农业用水量、水质、水位等进行实时监测，保障农业用水安全。（2）土壤资源监测：对土壤养分、湿度、pH值等参数进行监测，指导农民科学施肥、灌溉。（3）生态环境监测：对农业生态环境状况进行监测，包括植被、土壤侵蚀、生物多样性等。6.2.3实施策略（1）构建农业资源与环境监测信息化平台，实现数据采集、传输、处理、分析等功能的集成。（2）研发农业资源与环境监测技术，提高监测准确性和实时性。（3）加强农业资源与环境监测信息化技术在农业生产中的应用。6.3农业市场与信息服务6.3.1概述农业市场与信息服务信息化旨在通过现代信息技术，为农民提供及时、准确的市场信息和科技服务，助力农民增收。其主要内容包括市场信息、科技服务、政策法规等方面。6.3.2服务内容（1）市场信息：为农民提供农产品市场价格、供需、销售渠道等信息，帮助农民合理安排生产。（2）科技服务：为农民提供农业技术、种植养殖知识、病虫害防治等信息，提高农民科技水平。（3）政策法规：为农民提供国家及地方农业政策、法律法规等信息，引导农民合法经营。6.3.3实施策略（1）构建农业市场与信息服务信息化平台，实现信息发布、查询、推送等功能。（2）加强农业市场与信息服务信息化技术研发，提高信息服务质量和效率。（3）推广农业市场与信息服务信息化技术，提升农民信息化素养。第七章农业产业链信息化7.1农业生产前端信息化7.1.1引言信息技术的发展，农业生产前端信息化已成为提高农业生产效率、降低生产成本、保障农产品质量的重要手段。本章主要阐述农业生产前端信息化的现状、关键技术及实施策略。7.1.2现状分析当前，我国农业生产前端信息化取得了一定的成果，主要表现在以下几个方面：（1）农业物联网技术得到广泛应用，实现了对农业生产环境的实时监控和智能化管理。（2）农业大数据技术逐渐成熟，为农业生产决策提供了有力支持。（3）智能农业设备不断涌现，提高了农业生产效率。7.1.3关键技术农业生产前端信息化的关键技术主要包括：（1）农业物联网技术：通过传感器、控制器、传输设备等构建农业物联网，实现对农业生产环境的实时监测和智能化管理。（2）农业大数据技术：运用大数据分析方法，挖掘农产品生产、市场、消费等方面的信息，为农业生产决策提供数据支持。（3）智能农业设备：包括智能农机、无人机、智能灌溉系统等，提高农业生产效率。7.1.4实施策略（1）加大技术研发力度，推动农业物联网、大数据等技术的创新和应用。（2）建立健全农业信息化服务体系，提高农业生产前端信息化水平。（3）推广智能农业设备，提高农业生产效率。7.2农业加工与物流信息化7.2.1引言农业加工与物流信息化是农业产业链信息化的重要组成部分，对于提高农产品加工质量和物流效率具有重要意义。7.2.2现状分析当前，我国农业加工与物流信息化取得了一定的成果，主要表现在以下几个方面：（1）农产品加工企业信息化水平不断提高，生产过程逐步实现自动化、智能化。（2）物流信息化技术得到广泛应用，物流效率得到提升。（3）电子商务平台逐渐成为农产品销售的重要渠道。7.2.3关键技术农业加工与物流信息化的关键技术主要包括：（1）农产品加工自动化技术：通过引入自动化生产线，提高农产品加工质量和效率。（2）物流信息化技术：运用条码、RFID、GPS等物流信息化技术，实现物流过程的实时监控和智能化管理。（3）电子商务平台：构建农产品在线交易、物流配送等环节的信息化平台，提高农产品销售效率。7.2.4实施策略（1）加大农产品加工与物流信息化技术研发投入，提高技术成熟度和应用水平。（2）推广农产品加工自动化生产线，提高农产品加工质量。（3）构建物流信息化体系，提高物流效率。（4）发展电子商务平台，拓宽农产品销售渠道。7.3农业市场营销与消费信息化7.3.1引言农业市场营销与消费信息化是农业产业链信息化的重要组成部分，对于提高农产品市场竞争力、满足消费者需求具有重要意义。7.3.2现状分析当前，我国农业市场营销与消费信息化取得了一定的成果，主要表现在以下几个方面：（1）农产品营销渠道逐渐多元化，线上销售平台得到快速发展。（2）消费者对农产品品质和安全的需求不断提高，信息化技术在农产品追溯等方面得到广泛应用。（3）农业品牌建设得到重视，信息化手段在品牌推广中发挥重要作用。7.3.3关键技术农业市场营销与消费信息化的关键技术主要包括：（1）农产品追溯技术：通过信息化手段，实现农产品从生产、加工、销售到消费的全过程追溯。（2）电子商务平台：构建农产品在线交易、物流配送等环节的信息化平台，提高农产品销售效率。（3）农业品牌推广技术：运用网络营销、社交媒体等手段，提升农业品牌知名度。7.3.4实施策略（1）加大农业市场营销与消费信息化技术研发投入，提高技术应用水平。（2）推广农产品追溯技术，保障农产品品质和安全。（3）发展电子商务平台，拓宽农产品销售渠道。（4）加强农业品牌建设，提升农业品牌知名度。第八章农业社会化服务信息化8.1农业科技服务信息化8.1.1概述信息技术的飞速发展，农业科技服务信息化已成为推动农业现代化的重要手段。农业科技服务信息化旨在通过构建农业科技创新服务体系，实现农业科技成果的快速转化与应用，提高农业生产效益。8.1.2目标（1）建立健全农业科技创新服务平台，实现农业科技成果的在线展示、推广与应用。（2）提高农业科技服务水平，满足农业生产者的个性化需求。（3）加强农业科技人才队伍建设，提升农业科技服务能力。8.1.3主要任务（1）搭建农业科技创新服务平台，整合各类农业科技成果资源。（2）开展农业科技咨询服务，为农业生产者提供技术指导。（3）推广农业新技术、新成果，提高农业生产效益。（4）加强农业科技人才培训，提升服务能力。8.1.4保障措施（1）加大政策扶持力度，鼓励农业科技创新。（2）完善农业科技创新服务体系，提升服务能力。（3）加强农业科技人才队伍建设，提高服务效果。8.2农业金融服务信息化8.2.1概述农业金融服务信息化是指利用信息技术手段，优化农业金融服务体系，提高农业金融服务效率和质量。农业金融服务信息化有助于解决农业领域融资难、融资贵问题，促进农业产业升级。8.2.2目标（1）构建农业金融服务体系，满足农业生产者融资需求。（2）提高农业金融服务效率，降低融资成本。（3）防范金融风险，保障农业金融稳定。8.2.3主要任务（1）完善农业金融服务基础设施，提高金融服务覆盖面。（2）创新农业金融产品和服务，满足农业生产者多样化需求。（3）建立健全农业信贷风险防控机制，降低金融风险。（4）加强农业金融政策宣传，提高农业生产者金融素养。8.2.4保障措施（1）加大政策扶持力度，推动农业金融服务创新。（2）优化农业金融服务体系，提升服务效率和质量。（3）加强金融监管，防范农业金融风险。8.3农业保险与风险管理信息化8.3.1概述农业保险与风险管理信息化是指利用信息技术手段，提高农业保险和风险管理水平，保障农业生产稳定发展。农业保险与风险管理信息化有助于降低农业生产风险，促进农业可持续发展。8.3.2目标（1）构建农业保险与风险管理信息系统，提高保险服务水平。（2）加强农业风险管理，降低农业生产风险。（3）提高农业生产者保险意识，扩大农业保险覆盖面。8.3.3主要任务（1）搭建农业保险与风险管理平台，实现农业保险业务在线办理。（2）开展农业风险管理培训，提高农业生产者风险管理能力。（3）推广农业保险产品，满足农业生产者多样化需求。（4）建立健全农业风险管理机制，降低农业生产风险。8.3.4保障措施（1）加大政策扶持力度，推动农业保险与风险管理信息化。（2）完善农业保险与风险管理服务体系，提升服务效果。（3）加强农业风险管理队伍建设，提高农业风险管理能力。第九章人才培训与推广9.1人才培养与引进9.1.1人才培养目标为推进农业生产信息化进程，我国将重点培养一批具备农业生产信息化知识、技术和管理能力的专业人才。具体目标如下：（1）建立完善的信息化人才培养体系，形成涵盖信息化基础知识、专业技能和管理知识的课程体系。（2）培养一支具备信息化建设、管理、服务和研发能力的专业队伍。（3）提升农业生产信息化人才的整体素质，为农业现代化提供有力人才支撑。9.1.2人才培养措施（1）加强信息化专业教育，提高信息化人才培养质量。（2）实施产学研相结合的培养模式，加强校企合作，促进人才实践能力的提升。（3）加强师资队伍建设，提高教师信息化教学水平。（4）鼓励农业信息化人才参加国内外培训、学术交流和合作项目，拓宽视野，提升能力。9.1.3人才引进策略（1）制定优惠政策，吸引国内外优秀农业信息化人才。（2）加强与高校、科研院所的合作，共享人才资源。（3）建立人才激励机