河南省安全文明施工措施费计价管理办法

河南省安全文明施工措施费计价管理办法一、总则（一）目的为加强河南省建设工程安全文明施工管理，保障施工人员的生命安全与身体健康，保护环境，规范安全文明施工措施费的计价行为，根据国家和地方相关法律法规及政策规定，结合本省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于河南省行政区域内新建、扩建、改建的各类建设工程（包括房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等工程）的安全文明施工措施费计价管理。（三）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理原则。确保建设工程施工过程中的安全，将安全管理贯穿于施工全过程。2.全面覆盖原则。涵盖建设工程施工活动涉及的各个方面，包括施工现场、施工人员、周边环境等。3.合理计价原则。依据工程实际情况和相关标准，科学合理确定安全文明施工措施费的计价标准和方法。二、安全文明施工措施费内容（一）安全施工费1.安全防护设施费用施工现场临时围挡、警示标志、防护栏杆等设置费用。楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口的防护设施费用。建筑物临边、阳台、窗台等部位的防护费用。2.安全检查与评价费用定期安全检查、专项安全检查的费用，包括检查人员费用、检测设备费用等。委托有资质的机构进行安全评价的费用。3.安全教育培训费用对施工人员进行三级安全教育、专项安全教育、季节性安全教育等的费用，包括培训教材、师资费用等。安全技术交底费用。4.安全事故应急救援费用应急救援器材、设备的购置、租赁费用。应急救援演练费用。应急救援人员的培训费用。（二）文明施工费1.施工现场环境美化费用场地平整、绿化、硬化费用。施工现场临时排水、污水处理费用。2.施工环境保护费用施工扬尘控制费用，如洒水降尘设备购置、使用费用，围挡喷淋设施费用等。噪声、废水、固体废弃物处理费用。3.文明施工宣传费用制作安全文明施工标语、宣传栏等费用。4.施工现场卫生设施费用临时厕所、淋浴间、茶水间等设施的设置与维护费用。（三）临时设施费1.办公设施费用施工现场办公室、会议室等临时建筑物的搭建、租赁费用。2.生活设施费用职工宿舍、食堂、宿舍区配套设施等的搭建、租赁费用。3.生产设施费用材料堆放区、加工区等临时建筑物的搭建、租赁费用。三、计价依据与标准（一）计价依据1.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）。2.《河南省建设工程工程量清单综合单价》。3.国家和地方有关安全文明施工的标准、规范和规定。4.工程设计文件、施工组织设计等。（二）计价标准1.安全文明施工措施费以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费之和为计费基数，乘以相应的费率计算。费率根据工程类型、规模等因素确定，具体如下：房屋建筑工程一类工程：费率为[X]%。二类工程：费率为[X]%。三类工程：费率为[X]%。市政基础设施工程道路工程：费率为[X]%。桥梁工程：费率为[X]%。排水工程：费率为[X]%。其他工程类型根据实际情况参照上述标准或另行规定。2.对于特殊工程或具有特殊安全文明施工要求的工程，可根据工程实际情况适当提高安全文明施工措施费费率。四、计价程序（一）编制招标控制价1.招标人在编制招标控制价时，应按照本办法规定的计价依据和标准，足额计取安全文明施工措施费。2.安全文明施工措施费应单独列项，不得作为竞争性费用。（二）投标报价1.投标人应根据招标文件要求，结合工程实际情况和企业自身管理水平，自主确定安全文明施工措施费的报价，但不得低于本办法规定的最低费率标准。2.投标人应在投标文件中明确安全文明施工措施费的报价明细，包括各项费用的组成和计算依据。（三）合同约定1.发承包双方应在施工合同中明确安全文明施工措施费的金额、支付方式、调整条件等条款。2.安全文明施工措施费应专款专用，不得挪作他用。（四）结算1.工程竣工结算时，发承包双方应按照施工合同约定的安全文明施工措施费计价标准和实际发生情况进行结算。2.实际发生的安全文明施工措施费超出合同约定金额的，若因发包人原因导致的，由发包人承担；若因承包人原因导致的，由承包人自行承担。实际发生费用低于合同约定金额的，按实际发生金额结算。五、费用支付与管理（一）支付方式1.安全文明施工措施费应在工程开工前，由发包人按照合同约定向承包人支付一定比例的预付款，预付款比例一般不低于安全文明施工措施费总额的[X]%。2.工程施工过程中，发包人应根据承包人实际完成的安全文明施工进度，按照合同约定分期支付安全文明施工措施费。3.工程竣工后，经发承包双方验收合格，办理竣工结算时，一次性结清安全文明施工措施费尾款。（二）管理要求1.发包人应建立安全文明施工措施费支付台账，记录支付时间、金额、支付对象等信息，确保支付的真实性和准确性。2.承包人应设立安全文明施工措施费专用账户，专款专用，不得将其用于与安全文明施工无关的支出。3.承包人应定期向发包人提供安全文明施工措施费使用情况报告，包括费用支出明细、安全文明施工措施落实情况等。4.建设工程安全监督机构应加强对安全文明施工措施费支付与使用情况的监督检查，对发现的问题及时责令整改。六、监督与检查（一）监督部门职责1.建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程安全文明施工措施费计价管理的监督指导工作。2.建设工程安全监督机构负责对施工现场安全文明施工措施费的支付与使用情况进行日常监督检查。（二）检查内容1.安全文明施工措施费的计价是否符合本办法规定的标准和要求。2.安全文明施工措施费的支付是否按照合同约定执行，有无拖欠、挪用等情况。3.安全文明施工措施费的使用是否真实、合理，是否用于安全防护、文明施工等相关支出。（三）违规处理1.对于发包人未按照合同约定支付安全文明施工措施费的，责令限期改正；逾期不改正的，按照合同约定承担违约责任，并可处以罚款。2.对于承包人未按照规定使用安全文明施工措施费或挪用安全文明施工措施费的，责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书。3.对违反本办法规定的其他行为，按照相关法律法规进行处理。七、附则（一）解释权本办法由河南省建设行政主管部门负责解释。（二）施行日期本办法自发布之日起施行。此前有关规定与