某工程项目质量与安全内部监理管理办法

某工程项目质量与安全内部监理管理办法一、总则1.目的为加强某工程项目的质量与安全管理，规范监理工作行为，确保工程质量达到优良标准，保障施工安全，依据国家相关法律法规、工程建设标准及项目合同要求，制定本管理办法。2.适用范围本办法适用于某工程项目建设全过程中的质量与安全监理工作，包括项目的施工准备阶段、施工阶段及竣工验收阶段。3.依据文件《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》相关工程建设强制性标准项目建设工程监理合同及施工合同二、质量管理（一）质量目标1.工程质量符合国家现行有关工程质量验收规范和标准的要求，一次性验收合格。2.确保各分项工程、分部工程质量优良率达到[X]%以上，单位工程质量达到优良等级。（二）质量监理工作流程1.施工准备阶段质量监理审查施工单位资质、人员资格及质量管理体系。检查施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证等是否有效，项目经理、技术负责人等主要管理人员的资格证书是否符合要求，施工单位质量管理体系是否健全并有效运行。审核施工组织设计和专项施工方案。重点审查施工方法、施工工艺、质量保证措施、安全保障措施等是否合理可行，是否满足工程质量和安全要求。参与设计交底和图纸会审。协助建设单位组织设计交底会议，督促设计单位对施工单位提出的图纸疑问进行解答，形成图纸会审记录。检查工程原材料、构配件和设备质量。对进场的原材料、构配件和设备进行见证取样送检，检查其质量证明文件、规格型号是否符合要求，严禁不合格材料用于工程建设。2.施工阶段质量监理质量检查与验收。监理人员按照施工质量验收规范和标准，对各分项工程、分部工程进行定期检查和验收，对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理。检查施工单位的质量检验记录、试验检测报告等资料是否真实、完整。质量问题处理。对施工过程中发现的质量问题，监理人员应及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改。整改完成后进行复查，直至质量问题得到彻底解决。对严重质量问题，应及时报告建设单位，并采取相应的处理措施。质量数据统计与分析。定期对工程质量数据进行统计分析，绘制质量控制图表，及时发现质量波动情况，采取针对性的措施进行质量控制。3.竣工验收阶段质量监理审查施工单位提交的工程竣工报告，组织相关人员对工程质量进行预验收。对预验收中发现的问题，要求施工单位及时整改，整改合格后提交工程竣工验收申请报告。协助建设单位组织工程竣工验收。在竣工验收过程中，监理人员应监督施工单位对验收意见的落实情况，确保工程质量符合验收标准。（三）质量监理措施1.旁站监理对混凝土浇筑、基础灌注桩施工、防水工程施工等关键工序实施旁站监理，监理人员应全过程监督施工过程，确保施工质量符合要求。旁站监理人员应做好旁站记录，记录施工过程中的施工工艺、施工人员、材料使用等情况。2.平行检验监理机构按照规定的比例独立进行平行检验，对工程原材料、构配件和设备进行检验检测，对各分项工程、分部工程进行质量验收。平行检验结果应作为工程质量验收的重要依据。3.巡视检查监理人员定期对施工现场进行巡视检查，检查施工单位的施工质量、施工进度、施工安全等情况。对巡视检查中发现的问题，及时要求施工单位整改。4.指令文件监理机构通过下达监理通知单、工程暂停令等指令文件，对施工单位的质量问题进行督促整改。施工单位应按照指令文件的要求及时整改，并将整改情况书面回复监理机构。三、安全管理（一）安全目标1.杜绝重大安全事故，遏制较大安全事故，减少一般安全事故，确保施工现场安全生产形势稳定。2.施工现场安全达标率达到[X]%以上，创建安全文明工地。（二）安全监理工作流程1.施工准备阶段安全监理审查施工单位安全生产许可证及安全生产保证体系。检查施工单位安全生产许可证是否有效，安全生产管理制度、安全检查制度、安全教育培训制度等是否健全，安全管理机构及人员配备是否符合要求。审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。重点审查深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准要求，专项施工方案是否按规定进行论证审批。检查施工现场安全防护设施和文明施工措施。对施工现场的围挡、警示标志、消防设施、临时道路、材料堆放等进行检查，确保施工现场安全防护设施齐全、有效，文明施工措施符合要求。2.施工阶段安全监理安全检查与隐患排查。监理人员定期对施工现场进行安全检查，对危险性较大的分部分项工程进行专项检查。检查施工单位的安全管理制度执行情况、安全防护设施使用情况、施工人员的安全操作情况等，及时发现安全隐患并督促施工单位整改。安全隐患处理。对检查中发现的安全隐患，监理人员应下达监理通知单，要求施工单位立即停止违规行为，采取有效的防范措施，限期整改。对重大安全隐患，应下达工程暂停令，要求施工单位全面停工整改，整改合格后经复查批准方可复工。安全教育培训监督。监督施工单位对施工人员进行安全教育培训，检查培训记录和考核情况。要求施工单位对新入场工人、特种作业人员等进行专门的安全教育培训，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。安全事故处理。发生安全事故时，监理人员应立即采取措施，保护事故现场，协助施工单位进行救援，并及时报告建设单位和有关部门。配合有关部门对事故进行调查处理，督促施工单位按照事故处理意见进行整改，防止事故再次发生。3.竣工验收阶段安全监理检查施工现场安全防护设施拆除情况。在工程竣工验收前，检查施工现场的围挡、脚手架、塔吊、施工升降机等安全防护设施是否已拆除，拆除过程是否符合安全要求。审查施工单位提交的安全管理资料。审查施工单位在施工过程中的安全检查记录、隐患排查记录、安全教育培训记录、安全事故处理记录等资料是否真实、完整。（三）安全监理措施1.安全监理例会定期组织召开安全监理例会，分析施工现场安全生产形势，总结安全管理经验教训，研究解决安全管理中存在的问题，部署下一阶段安全监理工作任务。2.安全专项检查针对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程，定期组织专项安全检查。对检查中发现的安全隐患，下达专项整改通知单，跟踪督促施工单位整改到位。3.安全资料管理建立健全安全监理资料档案，对施工单位提交的安全管理资料进行审核、整理、归档。安全监理资料应包括安全生产许可证审查资料、安全技术措施和专项施工方案审查资料、安全检查记录、隐患排查记录、安全教育培训记录、安全事故处理记录等。4.应急管理协助施工单位制定安全生产应急预案，定期组织应急演练。在施工现场配备必要的应急救援器材和设备，确保在安全事故发生时能够及时、有效地进行救援。四、监理人员职责（一）总监理工程师职责1.全面负责项目监理机构的质量与安全监理工作，组织编制监理规划和质量与安全监理实施细则。2.审查施工单位的资质、人员资格、施工组织设计、专项施工方案等文件，签署审查意见。3.组织监理人员对工程质量和安全进行检查、验收，处理质量与安全问题，签署质量与安全监理文件。4.定期向建设单位报告工程质量与安全监理工作情况，协调建设单位、施工单位等各方关系。5.参与工程质量与安全事故的调查处理，负责落实事故处理意见。（二）专业监理工程师职责1.负责编制本专业的质量与安全监理实施细则，对本专业工程质量与安全监理工作进行具体实施。2.审查本专业施工单位提交的施工方案、技术措施等文件，提出审查意见。3.对本专业工程质量与安全进行日常检查、旁站监理、平行检验等工作，发现问题及时要求施工单位整改。4.对本专业工程质量验收资料进行审核，签署验收意见。5.参与质量与安全问题的处理，协助总监理工程师做好质量与安全监理文件的签署工作。（三）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下，对施工现场的质量与安全情况进行检查、监督。2.检查施工单位的施工质量和安全防护设施，发现问题及时向专业监理工程师报告。3.协助专业监理工程师进行旁站监理、平行检验等工作，做好相关记录。4.督促施工单位对质量与安全问题进行整改，对整改情况进行跟踪检查。五、考核与奖惩（一）考核1.建立质量与安全监理工作考核制度，定期对监理人员的质量与安全监理工作进行考核。2.考核内容包括监理人员的工作业绩、工作态度、专业能力、遵守纪律等方面。3.考核方式采用自我评价、同事评价、建设单位评价相结合的方式，综合评定监理人员的考核成绩。（二）奖惩1.对在质量与安全监理工作中表现突出的监理人员，给予表彰和奖励。奖励方式包括奖金、荣誉证书等。2.对在质量与安全监理工作中存在严重失职行为的监理人员，给予批评教育、警告、罚款等处罚，情节严重的，解除监理合同，并建议有关部门依法追究其责任