企业集团登记管理暂行规定

企业集团登记管理暂行规定一、总则（一）目的与宗旨为加强对企业集团的登记管理，规范企业集团的组织和行为，保护企业集团及其成员的合法权益，根据国家有关法律、法规，制定本规定。（二）适用范围本规定适用于在中国境内组建企业集团，并进行企业集团登记（以下简称集团登记）。（三）定义与原则1.企业集团企业集团是指以资本为主要联结纽带的母子公司为主体，以集团章程为共同行为规范的母公司、子公司、参股公司及其他成员企业或机构共同组成的具有一定规模的企业法人联合体。企业集团不具有企业法人资格。2.基本原则集团登记管理应当遵循依法、规范、统一、高效的原则，促进企业集团的健康发展。二、企业集团的设立（一）设立条件1.企业集团的母公司注册资本在5000万元人民币以上，并至少拥有5家子公司；2.母公司和其子公司的注册资本总和在1亿元人民币以上；3.集团成员单位均具有法人资格。国家试点企业集团还应符合国务院确定的试点企业集团条件。（二）设立程序1.发起母公司作为企业集团的核心企业，负责企业集团的发起设立工作。由母公司提出设立企业集团的申请，并提交相关材料。2.审批设立企业集团，应当由母公司提出申请，经省、自治区、直辖市工商行政管理局（以下简称省级工商行政管理局）核准登记，发给《企业集团登记证》，并在企业名称上标明"集团"字样。3.申请材料申请设立企业集团，应当提交下列文件：（1）母公司法定代表人签署的《企业集团设立登记申请书》；（2）母公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件；应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限。（3）集团章程（集团章程应当符合企业集团的组织和行为规范）；（4）集团成员申请加入集团、承认集团章程的文件；（5）母公司对子公司的持股证明或者出资证明；选择提交：子公司登记主管机关出具的证明、子公司章程、验资报告或者财务审计报告等。（6）集团成员的《企业法人营业执照》副本复印件；（7）核名证明；（8）其他有关文件、证件。三、企业集团的登记事项（一）名称企业集团名称由行政区划、字号、行业、"集团"字样依次组成。企业集团名称中的行政区划是指企业集团母公司所在地的行政区划。企业集团名称中的字号应当由两个以上的字组成。企业集团名称可以有简称。企业集团名称经核准登记后，在规定的范围内享有专用权。（二）住所企业集团的住所为其母公司的住所。（三）成员企业企业集团的成员企业包括母公司、子公司、参股公司及其他成员企业或机构。母公司应当将企业集团成员企业的名单及基本情况报送登记主管机关备案。（四）注册资本企业集团不具有企业法人资格，没有注册资本的要求。但其母公司和子公司的注册资本总和应符合设立条件的规定。（五）经营范围企业集团的经营范围应当与其母公司的经营范围相适应，并在母公司经营范围的基础上，明确列出集团成员企业共同从事的经营活动或者单独从事的经营活动。（六）经营期限企业集团的经营期限由母公司根据实际情况确定，并在申请登记时予以明确。四、企业集团的章程（一）章程内容企业集团章程应当载明下列事项：1.企业集团名称和住所；2.企业集团的宗旨；3.企业集团成员之间的生产经营联合、协作方式；4.企业集团管理机构的组织和职权；5.企业集团负责人的产生程序、任期和职权；6.企业集团的财务管理制度；7.企业集团的收益分配制度；8.企业集团章程的修改程序；9.企业集团的终止事由与清算办法；10.其他需要载明的事项。（二）章程制定与修改企业集团章程由母公司负责制定和修改。章程制定后，应当报登记主管机关备案。企业集团章程修改涉及登记事项变更的，应当按照规定办理变更登记。五、企业集团的变更登记（一）变更情形企业集团发生下列情形之一的，应当申请变更登记：1.企业集团名称变更；2.企业集团住所变更；3.企业集团成员企业发生调整；4.企业集团章程修改；5.法律、法规规定的其他情形。（二）变更程序企业集团申请变更登记，应当提交下列文件：1.母公司法定代表人签署的《企业集团变更登记申请书》；2.母公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件；应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限。3.变更事项证明文件；变更名称的，应当提交登记机关核发的《企业名称变更预先核准通知书》；变更住所的，应当提交新的住所使用证明；变更成员企业的，应当提交调整后的成员企业名单及相关证明文件；变更章程的，应当提交修改后的企业集团章程或者章程修正案；4.其他有关文件、证件。企业集团变更登记事项涉及企业法人营业执照变更的，应当换发营业执照。六、企业集团的注销登记（一）注销情形企业集团有下列情形之一的，应当申请注销登记：1.企业集团解散；2.企业集团被依法撤销；3.企业集团被依法宣告破产；4.法律、法规规定的其他情形。（二）注销程序企业集团申请注销登记，应当提交下列文件：1.母公司法定代表人签署的《企业集团注销登记申请书》；2.母公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件；应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限。3.企业集团依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产的证明文件；4.企业集团清算报告；5.企业集团的《企业集团登记证》正、副本；6.法律、行政法规规定应当提交的其他文件。国有独资公司、外商投资的公司或者其分支机构申请注销登记，还应当提交国有资产监督管理机构的决定，其中，国务院确定的重要的国有独资公司，还应当提交本级人民政府的批准文件。有分公司的公司申请注销登记，还应当提交分公司的注销登记证明。经登记主管机关核准注销登记，企业集团终止。七、监督管理（一）年度检验企业集团应当按照登记主管机关的要求，参加年度检验。年度检验的时间为每年3月1日至6月30日。企业集团应当提交年度检验报告书、年度资产负债表和损益表、《企业集团登记证》副本等材料。登记主管机关应当对企业集团提交的材料进行审查，对符合规定的，予以通过年度检验；对不符合规定的，责令其限期改正，逾期不改正的，吊销其《企业集团登记证》。（二）日常监督登记主管机关对企业集团的登记事项和经营活动进行日常监督检查。企业集团应当按照登记主管机关的要求，报送有关材料和报表。登记主管机关有权查阅企业集团的有关文件、资料，询问企业集团的有关人员，对企业集团的经营场所进行检查。企业集团违反本规定的，登记主管机关可以根据情节轻重，分别给予警告、罚款、吊销《企业集团登记证》等处罚。（三）违法处罚企业集团有下列行为之一的，由登记主管机关责令改正，情节严重的，给予警告、罚款：1.未经核准登记，擅自使用企业集团名称的；2.擅自改变企业集团名称的；3.擅自改变企业集团住所的；4.擅自改变企业集团经营范围的；5.企业集团设立、变更、注销登记后，不在规定期限内发布公告或者发布的公告内容与登记机关核准的内容不一致的；6.不按规定报送有关材料、报表的；7.拒绝登记主管机关依法进行的监督检查或者在接受监督检查过程中隐瞒真实情况、弄虚作假的。企业集团违反国家法律、法规的，由有关部门依法予以处罚。八、附则（一）解释权本规定由国家工商行政管理总局负责解释。（二）施行日期本规定自发布之日起施行。以前有关企业集团登记管理的