第十五讲新时代与中华民族共同体建设2012- -中华民族共同体概论专家大讲堂课件

第十五讲、新时代与中华民族共同体建设(2012—)主讲人：中央民族大学严庆党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，中华民族也迎来了历史

上最好的发展时期。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，

中华民族的精神面貌焕然一新，中华民族共同体意识深入人心，中华民族共

同体建设进入新的历史发展阶段。1中华民族共同体建设面向新挑战2中华民族共同体建设选定新思路3中华民族共同体建设取得新成就4中华民族共同体建设发展新路向课程内容提要党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，中华民族也迎来了历史上

最好的发展时期。这既是整体性的研判，也是我们每个人的共同体验。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以习近平同志为

核心的党中央，团结带领全国各族人民，通过4个一系列使党和国家的事业取得

了历史性成就，发生了历史性变革。那就是采取一系列战略性举措，推进一系

列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果。中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。下面我们从4个方面来回首十八大以来，中华民族共同体建设进程。第一部分中华民族共同体建设面

向新挑战总的来看，对中华民族根本利益的挑战，对中华民族伟大复兴的挑战，对社会主

义民族关系的挑战是十八大以来中华民族共同体建设遇到的新挑战。1、中华民族根本利益面临挑战。我们知道民族团结、社会稳定，国家统一是中华民族的根本利益、整体利益。在社会行动方面，

一个时期内，民族分裂活动、宗教极端活动、暴力恐怖活动，冲击着团结稳定的局面。从而影响到国家统一，包括藏独、疆独、台独等反动势力

不时涌动。第一部分中华民族共同体建设面向新挑战在思想认知方面，

一些思想认识误区和错误观点依然存在。包括僵化、片面的理

解马克思主义民族理论核心要义，照抄照搬西方民族国家理论，宣扬各种版本的去

中国化错误史观，刻意凸显胡汉二元对立，割裂中华民族多元一体，抹杀中华民族

共同体的历史连续性和实体性。把汉族等同于中华民族，把少数民族外化于中华民

族，这些误导会影响到各族群众，尤其是青少年的国家观和民族观。第一部分中华民族共同体建设面向新挑战这些破坏活动，错误思想，伤及民族团结，干扰人心稳定，危机认同安全，而有

力的应对则是暖人心，聚人心，抓牢争取人心这一搞好民族团结最关键的要素强化各族人民，特别是青少年的5个认同，从而构筑维护中华民族根本利益的思

想长城。第一部分中华民族共同体建设面向新挑战2、中华民族伟大复兴面临新挑战。团结和谐，共同发展，是实现中华民族伟大复兴的前提和要求。敌对势力试图通过裂解、破坏民族团结和谐，试图通过遏制、阻滞各民族共同发

展。第一部分中华民族共同体建设面向新挑战从外部看，个别霸权国家，甚至煽动族性动员廉价而有效。为寻求维持其战略优势地位，频

频制造民族话题，攻击抹黑中国。妄图通过制造炒作民族问题，引发中国动荡。一些国家无视主权国家格局，宣扬泛民族主义，对我国边疆地区产生倒灌影响。民族分裂主义和宗教极端思想。境外有种子，境内有土壤，网上有市场，风险潜在。第一部分中华民族共同体建设面向新挑战从内部看，党和国家长期在民族地区实行差别化支持政策，

一方面推动了民族地区快速发展，

大幅提高了人民生活水平，但一些特定历史阶段的具体政策措施，由于没有得到及时优化，有的逐渐偏离了原有意图，固化了民族差异，滋长了狭隘民族意识，甚至

出现了少数民族特殊论的错误论调，产生了以特殊身份寻求特殊政策的路径依赖。第一部分中华民族共同体建设面向新挑战有的少数民族的历史越写越远，族源向西寻根，文化向外溯源。有的人借助保护

文化多样性，固守落后的生活方式和陈规陋习，有的地方片面搞民族搭台，经济唱

戏，将少数民族文化标签化，客观上淡化，消解了各民族之间的共同性。团结和发展，好比是中华民族复兴的两个轮子。裂解和遏制，就是想阻碍复兴的

车轮快稳前行。应对之策就是守护好民族团结这条生命线和幸福线。化解风险，打击破坏民族团结的言行，牢固树立4个与共的共同体理念，不断增

强中华民族的凝聚力、向心力，以实现各族人民心齐、力合、奔复兴。第一部分中华民族共同体建设面向新挑战3、社会主义民族关系面临挑战。我们知道平等、团结、互助、和谐是我们社会主义民族关系的特征。我们常说平

等是基石，团结是主线，互助是动力，和谐是本质。我国民族关系整体上是好的，民族团结的基础也日益稳固，但一些影响民族和谐

的现象和问题还依然存在。例如一些民族地处偏远，文化环境相对封闭，这样与其他民族的交往交流交融还

有待深化。第一部分中华民族共同体建设面向新挑战一些错误言行仍时有发生。比如说或过于强调本民族的利益和认同，或无视少数

民族的贡献，这样就会伤害民族感情。一些历史虚无主义、民粹主义，大汉族主义等错误思潮和观点，在互联网新媒体

上滋生传播，影响到安全、稳定。在一些地区或社区，不同民族的群众受历史记忆、文化习俗、生活方式等影响，

仍有不同程度的碰撞与摩擦。还有一些地方国家通用语言文字普及程度较低，部分群众教育、就业和交流沟通

受到影响。第一部分中华民族共同体建设面向新挑战我国的民族工作取得了巨大成就，但也还存在短板。当前少数民族群众的需求已从以生存型、温饱型为主，转向以发展型、自我实现

型为主。而一些治理观念还没能做到管脑子和管肚子并重，

一些政策举措、方法和

模式还跟不上形势发展的需要。民族事务治理体系和治理能力现代化水平还有待提升。第一部分中华民族共同体建设面向新挑战第二部分中华民族共同体建设选定新思

路新思路就是抓牢民族工作主线，坚持基本方法，做实重点工作的三合一。一，抓牢民族工作主线，铸牢中华民族共同体意识，是习近平总书记的重大原

创性论断，是国家统一之基，民族团结之本，精神力量之源，是党的民族工作和民

族地区各项工作的主线。自2014年以来，铸牢中华民族共同体意识，成为了关键的政策话语和行动指南。

第二部分中华民族共同体建设选定新思路抓牢主线就是自始至终从头到尾的将主线贯穿于民族工作实践进程之中。具体

而言，主线就是导向，就是引领和规范。贯彻主线就要将民族工作从过去重在强调中华民族的多元层面，转向更加强调

中华民族的一体层面。从主要促进民族间的团结转向更加推动中华民族整体的融聚

发展。从侧重构建族际关系话语体系，转向更加重视构建中华民族整体话语体系。

从过去主要做少数民族的工作，转向进一步扩大为做各族人民的铸牢工作。从过去

重点面向民族地区转向进一步覆盖全国各个地区。从过去主要考虑差异性转向进一

步重视增进共同性。从过去主要考虑管肚子转向管肚子又管脑子。

第二部分中华民族共同体建设选定新思路新时代的民族工作更加坚持党的集中统一领导，健全民族工作协调机制，推动

形成全党共同做好民族工作的新格局。抓牢主线，才能摆正民族工作的主责主业。

第二部分中华民族共同体建设选定新思路二、坚持基本方法中华民族共同体建设无疑是一个综合性的宏大工程。要坚持好运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，那就

是必须坚持人民至上，必须坚持自信自立，必须坚持守正创新，必须坚持问题导

向，必须坚持系统观念，必须坚持胸怀天下。在方法上做到6个必须坚持，就是要将

中华民族共同体建设与党和国家的大局中心任务，解决困难短板等统筹起来，围绕

实物扎扎实实推进中华民族共同体建设。

第二部分中华民族共同体建设选定新思路三抓好重点工作铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的纲。所有工作要向此聚焦。其中涉

及的重点工作有4个方面，(一)是立足中华民族悠久历史，构建科学完备的中华民族共同体理论体系，发挥理

论的力量，首先要建设理论。中华民族共同体理论建设，要坚持两个结合，遵循中华民

族发展的历史逻辑，理论逻辑，科学揭示中华民族形成和发展的道理学理哲理。理论建设离不开学科学术学人要优化学科设置，加强学科建设，要加快形成中国自主

的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系，要调动专家学者的积极性、主动性、

创造性，要加强青年专家学者的培养。

第二部分中华民族共同体建设选定新思路(二)是着眼建设中华民族现代文明，不断构筑中华民族共有精神家园。民族精神既

是中华民族共同体的内在纽带，又是发展的动力，是中华文明滋养、铸就了中华民族。要顺应中华民族从历史走向未来，从传统走向现代，从多元凝聚为一体的发展大趋势。

深刻理解把握中华文明突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性。在新的历史起点上不断构筑中华民族共有精神家园。要发挥教育在培塑民众认同价值、精神方面的功能，面向各族群众，加强党的理论和路线方针政策教育，加强五史教育，以此之来去。加强共同理想信念，社会主义核心价值观，民族精神和时代精神教育，以

此懂凝聚。要加强中华优秀传统文化，革命文化和社会主义先进文化教育，以此强认同。

还要全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，以语言相通、促进

心灵相通，命运相通。

第二部分中华民族共同体建设选定新思路(三)是促进各民族广泛交往交流交融，以中华民族大团结促进中国式现代化。各民

族交往交流交融是中华民族共同体形成的途径。所以建设中华民族共同体就要拓展、深

化各民族交往交流交融的路径。要高举中华民族大团结旗帜，实现大统战、大凝聚。要推进各民族人口流动融居，构

建互嵌式社会结构和社区环境。促进各族群众共居共学，共建共享，共事共乐。要以改善民生，凝聚人心为出发点和落脚点，推动民族地区融入新发展格局，实现高

质量发展。以不断发展促进交往、交流、交融。要坚持和完善民族区域自治制度，健全民族政策和法律法规体系，推动民族事务治理

体系和治理能力现代化，以此稳定保障交往交流交融。

第二部分中华民族共同体建设选定新思路(四)是讲好中华民族故事，大力宣介中华民族共同体意识。发挥意识的能动作用要具备意识，拥有意识和强化意识，要做到4个大力宣传。四个“大力宣传”大力宣传中华民族的历史，大力宣传中华民族共同体理论，大力宣传新时代党的民族工作取得的历史性成就，大力宣传中华民族同世界各国人民携手构建人类命运共同体的美好愿景。第二部分中华民族共同体建设选定新思路要提升传播效能，通过讲好中华民族共同体故事，实现三个讲清楚。三个“讲清楚”讲清楚中国共产党领导和社会主义制度是我国各民族共同发展进步的可靠保障，讲清楚中华民族是具有强大认同度和凝聚力的命运共同体，讲清楚中国特色解决民族问题的正确道路所具有的明显优越性。

第二部分中华民族共同体建设选定新思路

第二部分中华民族共同体建设选定新思路

为了保障意识形态正确，就要守好意识形态阵地，正确区分政治原则、思想认识、学

术观点问题，旗帜鲜明反对历史虚无主义，打汉族主义和地方民族主义，持续肃清民族

分裂，宗教极端思想流毒。第三部分中华民族共同体建设取

得新成就中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大

飞

跃

。在以习近平同志为核心的党中央的领导下，各族群众共同推进政治、经济、文化、

社会、生态文明建设。促进共同性，增强一体性，深化融合性，中华民族的精神面貌焕

然一新，中华民族共同体意识深入人心，中华民族共同体建设进入新的历史发展阶段，

取得了政治上更加团结统一，经济上更加共富共享，文化上更加创新交融，社会上更加

互嵌共融，生态文明上更加持续发展的新成就。

第三部分中华民族共同体建设取得新成就无论是已经坚持了多年的全国对口援藏援疆，还是创造了闽宁经验的对口扶贫协作。无论是为大凉山深处的几十名彝族孩子，专门铺就上学路。还是为云南怒江7000余名

独龙族群众开辟独龙江公路，都生动诠释了中华民族走向共同富裕的决心和行动。如今当我们漫步在云南边境线的幸福村，你会看到一幅幅基础牢、产业兴、环境美、

生活好、边疆稳、党建强的乡村生活的幸福画卷。云南边地幸福村在那里我们会深深体会到幸福与乡愁、乡恋、乡情是怎样浓浓的交织在一起的，让人幸福到沉醉。第三部分中华民族共同体建设取得新成就生

活

富

裕治理有效乡风文明生态宜居下米

出5个方面的成就，可谓林林总总，怎么讲述都难以讲全、讲实。消除绝对贫困。全面建成小康社会是中华民族复兴路上的里程碑。民族地区与全国一道全面建成小康社会，也兑现了党和国家关于一个民族都不能少

的庄严承诺。现行标准下，民族地区3,121万贫困人口全部脱贫，民族自治地方420个贫困县全部

摘帽，28个人口较少的民族全部实现整族脱贫。一些新中国成立后一步跨千年进入社会主义社会的直过民族，比如说独龙族实现了

从贫穷落后到全面小康的第二次历史性跨越。

第三部分中华民族共同体建设取得新成就第四部分中华民族共同体建设发展新路

向建设中华民族共同体离不开走现代化的道路。习近平总书记在党的二十大报告中指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现

代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

第四部分中华民族共同体建设发展新路向中国式现代化与西方的现代化不同。2010年美国总统奥巴马接受澳大利亚记者的采访，采访中记者询问奥巴马，说中国

有10亿人口将来能够富强到和美国一样的生活水平吗?奥巴马沉思了一会儿，缓缓地说

道，如果超过10亿的中国人也过上和澳大利亚、美国一样同样的生活方式，那么全世界

将会处于非常悲惨的境地，地球会无法承受，我们人类将会付出非常惨痛的代价。

第四部分中华民族共同体建设发展新路向那么奥巴马为什么会这样说?因为在他内心所秉持的就是西方的标准，因为当时美国人的生

活水平背后是6吨标准煤的消耗，而当时中国人的生活水平背后是0.6吨标准煤的能源消耗。奥巴马一算账，说中国人都达到美国人一样的生活水平，那全世界所有的能源都不够中国用

的。忠照中美标准煤消耗对比第四部分中华民族共同体建设发展新路向人然和游其生阳机不为▶知平发展

对外扩假和的以

AR

心高

市城文前和精神文明相协网中美现代化对比以黄本中心黄富两概分化无止境治kA代UN代可见奥巴马的现代化是以资本为中心的，贫富两极分化的无止境追求物质欲望的、对生态危机不作为的、对外扩张和掠夺的。例如从15世纪末开始，西方殖民者在300多年的期间，仅从南美洲就抢走了250万公斤的黄金，1亿公斤的白银。不仅掠夺金银，他们还从事罪恶的奴隶贸易。殖民掠夺是西方实现现代化的方式之一

第四部分中华民族共同体建设发展新路向正是看透西方的现代化道路及其本质。习近平总书记在广东考察时指出，中国式现

代化与西方现代化有本质不同，西方现代化那种两极分化掠夺别国等道路，我们不能走

也走不通。

第四部分中华民族共同体建设发展新路向我国的现代化是人口规模巨大的现代化，实现全体人民共同富裕的现代化，物质文明与精神文明相协调的现代化，人与自然和谐共生的现代化，走和平发展道路的现代化。这样多方面的兼顾，就无疑加大了我国现代化建设的难度和我们党和人民的自我担当的精神。人口规模巨大的现代化实现全体人民共同富裕的现代化物质文明与精神文明相协调的现代化人与自然和谐共生的现代化走和平发展道路的现代化体现难度体现价值体现标准体现持续体现道义第四部分中华民族共同体建设发展新路向我们看人口规模巨大的现代化之路。人口规模巨大是我国的基本国情，这也决定了中国式现代化在起点上就与西方不一

样。所有发达国家的总人口为10.9亿，占全世界总人口的1/8,而中国式现代化的人口规

模超过了发达国家人口的总和。相当于4个美国、12个日本、17个德国。中国要使全世界18%的人口在一国范围内进入现代化，这也是人类历史上规模最大

的现代化。

第四部分中华民族共同体建设发展新路向人口规模巨大，意味着实现中国式现代化是艰巨的、复杂的，意味着我国人均资源

占有量相对不足，意味着发展的不平衡性问题较为突出，也意味着我国实现现代化没有

现成的模式可参考可借鉴。但人口规模巨大，意味着实现中国式现代化，也拥有我们自己的巨大潜能和优势。比如我们拥有充裕的劳动力资源，拥有超大规模的经济体，经济韧性强，拥有超大

规模的市场优势和巨大的内需潜力。我们以人力资源为例，我们国家有8.7亿16~59岁的劳动人口。其中超过2.4亿受过高

等教育，每年毕业的大学生超过1,000万，新增劳动力平均受教育年限达到了14年。

第四部分中华民族共同体建设发展新路向实现全体人民共同富裕的现代化之路。共同富裕是中国式现代化区别于西方现代化的显著标志。西方现代化导致少数人财富不断增长，社会贫富严重分化。西方国家已经出现了种族和阶级因素相叠加的贫困种族化的现象。

第四部分中华民族共同体建设发展新路向美国普林斯顿大学和德国波恩大学一项共同研究表明，美国白人和非洲裔的人均财

富差距长期是6:1。德国全球统计数据库发布报告显示，2021年美国有19.5%的非洲裔人口生活在贫困

线以下，而白人的贫困率仅有8.2%。哈佛大学的研究显示，2022年第二季度只有45.3%的非洲裔家庭和48.3%的拉美裔

家庭拥有自己的住房，而白人家庭这一比例却高达74.6%。

第四部分中华民族共同体建设发展新路向中国式现代化是社会主义现代化，植根于天下均平、民为邦本、大同社会理想，追

求一个民族也不能少，

一家人都要过上好日子。推动共同富裕的现代化，就是以解决地区、城乡、收入差距为主攻方向，让改革发

展成果更多更公平惠及各族群众，构建形成全民共享、全面共享、共建共享的生动局面。据统计，2013年至2022年，我国农村居民人均可支配收入的年增长速度达到了百分

之8.8,较城镇居民高了1.7个百分点。城乡居民收入差距也正在逐步缩小，收入分配结构

正持续改善，各族群众已切实感受到共同富裕，就在身边。

第四部分中华民族共同体建设发展新路向社会主义国家有集中力量办大事的优势，推动边疆民族地区走向共同富裕。我国141个陆地边境线的2,245万人口中有一半是少数民族。国家推进兴边富民行动，

就是补齐经略2.2万公里边境线的重要一环。

第四部分中华民族共同体建设发展新路向物质文明与精神文明相协调的现代化之路。西方早期现代化是以资本为中心的现代化，资本利润至上的逐利性，导致一边是财

富积累，一边是物欲横流。今天西方国家日渐陷入困境，其中一个重要的原因就是无法

遏制资本的贪婪本性，无法解决物质精神文明不平衡不协调的问题。要么过度强调物质文明而滑向享乐主义、消费主义、利己主义，要么过度强调精神

文明，从而走向价值浪漫主义，极端多元主义、历史虚无主义。

第四部分中华民族共同体建设发展新路向中国强调物质文明和精神文明的协调发展、相互促进，蕴含着中道平衡智慧，既承

认仓廪实而知礼节的物质基础作用，也高度重视人文精神对社会的凝聚作用。正如习近平总书记所说，当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大

厦也应该巍然耸立。物质与精神并重的现代化，为中华民族共同体建设提供了物质与精

神双重支撑。

第四部分中华民族共同体建设发展新路向一是以物质文明建设为中华民族共同体夯实物质基础。二是以精神文明建设为中华民族共同体夯实思想文化基础。三是以物质精神文明建设相协调的现代化，优化中华民族共同体建设的铸牢内涵。一方面中国式现代化赋予所有改革发展以三

个

意

义

，既解决区域民族发展不平衡问题，也解决物质精神发展不协调问题。另一方面，中国式现代化必然要求更加科学、规范、法治化的现代治理。“

三个意义

”要正确把握物质和精神的关系，要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，让中华民族共同体牢不可破。第四部分中华民族共同体建设发展新路向

第四部分中华民族共同体建设发展新路向人与自然和谐共生的现代化之路。西方现代化的历史是一部人类不

断破坏生态环境的历史。自工业革命

以来的300多年里，全球排放的温室

气体及各类环境污染物绝大部分来自

西方国家。人类只有一个地球，气候

变暖带来的自然灾害将降临包括西方

国家在内的所有国