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文档简介

村2025年管理制度一、总则(一)目的为了加强本村的规范化管理,提高工作效率,促进本村经济发展和社会稳定,依据国家法律法规和相关政策,结合本村实际情况,制定本管理制度。(二)适用范围本管理制度适用于本村全体村民、村两委成员、各村民小组组长以及在本村从事各类活动的单位和个人。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和政策要求,确保各项管理活动合法合规。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛征求村民意见,管理过程和结果公开透明,接受村民监督。3.公平公正原则:对待全体村民和各类事务一视同仁,公平公正地处理问题,维护村民的合法权益。4.服务发展原则:围绕本村经济发展和村民需求,提供优质服务,保障各项工作顺利开展。二、组织架构与职责(一)村党组织1.职责宣传和贯彻执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本村党员大会的决议。领导本村的各类组织和各项工作,支持和保证各类组织充分行使职权。加强村党组织自身建设,做好党员的教育、管理、监督和服务工作,发展党员,发挥党员先锋模范作用。负责本村的思想政治工作和精神文明建设,培育和践行社会主义核心价值观。领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动。2.组织设置设立村党支部委员会,由[x]名委员组成,设书记1名,副书记[x]名。根据需要划分若干党小组,每个党小组设组长1名。(二)村民委员会1.职责办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。组织实施本村的建设规划,兴修水利、道路等基础设施,改善村民生产生活条件。负责本村的经济管理工作,组织村民发展生产经营活动,做好农村集体资产管理。开展计划生育、优抚救济、社会保障等工作,促进本村社会事业发展。组织开展本村的精神文明建设活动,丰富村民文化生活。2.组织设置村民委员会由主任、副主任和委员共[x]人组成,由村民直接选举产生。下设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会,各委员会设主任1名,委员若干名。(三)村务监督委员会1.职责对本村党务、村务、财务进行监督,重点监督村级重大事项决策程序和落实情况、村务公开情况、村级资金使用情况等。受理村民对村务管理的意见和建议,及时向村党组织和村民委员会反映,并督促整改落实。协助村党组织和村民委员会做好村民的宣传教育工作,增强村民的民主意识和监督意识。2.组织设置村务监督委员会一般由[x]人组成,设主任1名,成员[x]名,由村民会议或村民代表会议推选产生。(四)村民小组1.职责宣传和贯彻执行本村的各项规章制度,组织本小组村民完成本村布置的各项任务。管理本小组的集体资产,组织本小组村民开展生产经营活动。调解本小组村民之间的纠纷,维护本小组的和谐稳定。及时向村两委反映本小组村民的意见、建议和需求。2.组织设置根据本村实际情况划分若干村民小组,每个村民小组设组长1名,由本小组村民推选产生。三、村民自治管理(一)民主选举1.严格按照法定程序组织本村村民委员会换届选举工作,确保选举公开、公平、公正。2.选民资格经村民选举委员会依法登记确认,保障符合条件的村民享有选举权和被选举权。3.规范候选人提名、竞选等环节,加强对选举过程的监督,杜绝拉票贿选等违法违规行为。(二)民主决策1.涉及本村重大事项,如村集体资产处置、重大项目建设、公益事业兴办等,必须经村民会议或村民代表会议讨论决定。2.建立健全重大事项决策程序,广泛征求村民意见,确保决策符合村民利益和本村实际情况。3.对决策过程和结果进行公开公示,接受村民监督。(三)民主管理1.制定和完善村规民约,明确村民的权利和义务,规范村民行为,促进本村文明和谐。2.加强对村集体资产、资源的管理,建立健全财务管理制度、资产台账等,确保集体资产安全、保值增值。3.组织村民参与本村公共事务管理,鼓励村民积极建言献策,共同推动本村发展。(四)民主监督1.村务监督委员会定期对本村党务、村务、财务进行监督检查,及时发现和纠正问题。2.设立村务公开栏,定期公开村务、财务等信息,接受村民监督。3.畅通村民监督渠道,鼓励村民通过来信、来访、电话、网络等方式反映问题,对村民的监督意见及时受理和反馈。四、经济管理(一)农村集体资产管理1.建立健全农村集体资产管理制度,明确资产登记、评估、处置等程序。2.对本村集体所有的土地、房屋、设备、资金等资产进行全面清查核实,登记造册,建立资产台账。3.加强对集体资产经营管理的监督,确保资产运营效益最大化,防止集体资产流失。(二)财务管理制度1.严格执行国家财务会计制度,规范财务核算,设置总账、明细账、日记账等。2.实行财务预决算制度,年初编制财务预算,报村民会议或村民代表会议审议通过后执行。3.加强财务收支管理,严格审批程序,杜绝不合理开支。4.定期进行财务审计,接受村民监督,确保财务公开透明。(三)产业发展规划1.结合本村实际,制定产业发展规划,明确产业发展目标、重点和措施。2.积极培育和发展特色产业,引导村民发展农业产业化经营,增加村民收入。3.加大对产业发展的扶持力度,争取政策、资金等支持,推动本村产业升级。五、社会事务管理(一)计划生育管理1.宣传贯彻国家计划生育政策,落实计划生育各项奖励优惠政策。2.做好育龄妇女的计划生育服务工作,开展生殖健康检查、孕前优生检查等。3.加强对流动人口计划生育管理,建立健全流动人口信息登记制度。(二)社会保障管理1.做好农村居民养老保险、医疗保险等社会保障政策的宣传和落实工作。2.对本村困难群众进行调查摸底,建立救助档案,及时给予救助。3.协助做好就业创业服务工作,为村民提供就业信息、技能培训等服务。(三)环境卫生管理1.制定本村环境卫生管理制度,明确环境卫生责任区域和标准。2.组织开展环境卫生整治活动,定期清理村庄垃圾、污水等。3.加强对村民的环境卫生宣传教育,提高村民环保意识,养成良好的卫生习惯。(四)治安综合治理1.建立健全治安防控体系,加强巡逻防范,维护本村社会治安稳定。2.调解各类矛盾纠纷,做到小事不出组,大事不出村。3.配合公安机关做好治安管理工作,打击各类违法犯罪行为。六、文化建设管理(一)文化活动组织1.定期组织开展各类文化活动,如文艺演出、体育比赛、读书活动等,丰富村民文化生活。2.建设文化活动场所,配备必要的文化设施设备,为村民开展文化活动提供条件。3.鼓励村民自发组织文化活动,培养村民的文化兴趣爱好。(二)文化遗产保护1.对本村的历史文化遗迹、传统建筑等进行普查登记,建立保护档案。2.制定文化遗产保护措施,加强对文化遗产的保护和修缮,防止损坏和流失。3.宣传文化遗产保护知识,增强村民的文化遗产保护意识。(三)文明风尚培育1.开展文明村、文明家庭等创建活动,树立文明新风尚。2.加强社会主义核心价值观宣传教育,引导村民遵守社会公德、家庭美德、职业道德。3.对本村涌现出的好人好事进行表彰奖励,弘扬正能量。七、人事考核(一)村两委成员考核1.制定村两委成员考核办法,明确考核内容、标准和程序。2.考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面,重点考核工作业绩和群众满意度。3.考核结果与村两委成员的报酬待遇、评先评优等挂钩。(二)村民小组组长考核1.建立村民小组组长考核制度,对其工作表现进行定期考核。2.考核内容主要包括组织村民完成任务情况、小组事务管理情况、村民满意度等。3.根据考核结果,对优秀的村民小组组长给予表彰奖励,对不称职的进行调整。(三)其他人员考核1.对本村聘用的工作人员、志愿者等根据工作岗位和职责

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