道路养护应急管理制度

道路养护应急管理制度一、总则（一）目的为有效应对道路突发状况，保障道路安全畅通，及时修复受损道路设施，减少交通事故和经济损失，特制定本应急管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司负责养护的所有道路及附属设施的应急管理工作。（三）基本原则1.预防为主：加强道路日常巡查和监测，及时发现并消除安全隐患，预防突发事件的发生。2.快速反应：建立快速响应机制，在突发事件发生时，能够迅速启动应急处置程序，及时采取有效措施。3.科学应对：依据科学技术和专业知识，制定合理的应急处置方案，确保应急工作科学、高效。4.协同配合：加强与相关部门、单位的协同配合，形成应急处置合力。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立道路养护应急指挥中心，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在养护管理部门。（二）职责1.应急指挥中心全面负责道路养护应急管理工作的指挥、协调和决策。制定和修订应急预案，组织应急演练。及时向上级主管部门和相关部门报告突发事件情况。2.总指挥负责下达应急处置指令，协调各方资源。对应急处置工作进行全面领导和决策。3.副总指挥协助总指挥开展应急处置工作。负责现场指挥和协调应急救援行动。及时向总指挥报告应急处置进展情况。4.成员部门职责养护管理部门负责道路日常巡查和监测，及时发现和报告道路病害及安全隐患。制定道路养护应急处置方案，组织实施应急养护作业。储备应急养护物资和设备，确保物资设备完好可用。工程技术部门为应急处置提供技术支持，参与制定应急处置方案。对受损道路设施进行技术评估，指导修复工作。安全管理部门负责应急处置现场的安全管理工作，设置警示标志，确保施工安全。监督检查应急处置工作中的安全措施落实情况。物资设备部门负责应急养护物资和设备的采购、储备、调配和管理。确保应急物资和设备及时供应到现场。财务部门保障应急管理工作所需经费，对应急资金使用情况进行监督管理。办公室负责应急信息的收集、整理、上报和发布工作。协调安排应急处置期间的后勤保障工作。三、应急响应（一）预警1.建立道路养护预警机制，通过巡查、监测设备以及气象、交通等部门提供的信息，对可能影响道路安全畅通的事件进行预警。2.预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。3.预警信息应包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。（二）突发事件报告1.道路养护人员在巡查过程中发现突发事件或安全隐患后，应立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应在[X]分钟内报告应急指挥中心办公室。3.应急指挥中心办公室接到报告后，应立即核实情况，并在[X]分钟内报告总指挥。4.对于重大、特别重大突发事件，应在事件发生后[X]分钟内向上级主管部门和相关部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、类型、影响范围、损失情况、已采取的措施等。（三）应急响应启动1.根据突发事件的性质、严重程度、影响范围等因素，由应急指挥中心决定启动相应级别的应急响应。2.应急响应启动后，应急指挥中心应立即组织相关人员赶赴现场，开展应急处置工作。3.各成员部门按照职责分工，迅速开展工作，确保应急处置工作有序进行。（四）应急处置措施1.道路病害处置对于一般性道路病害，如坑洼、裂缝等，应及时进行填补、修复，确保道路平整度和行车安全。对于较大面积的道路病害或结构性损坏，应制定专项修复方案，组织专业队伍进行修复。2.交通管制在突发事件现场及周边道路设置警示标志，引导车辆和行人安全通行。根据应急处置需要，实施交通管制措施，如封闭道路、限制车速、分流车辆等。及时与交警部门沟通协调，配合交警做好交通疏导工作。3.应急抢险救援对因自然灾害、事故等原因造成的道路损坏、坍塌等情况，组织应急抢险队伍进行抢险救援，尽快恢复道路通行能力。在抢险救援过程中，要确保救援人员的安全，采取必要的防护措施。4.信息发布由办公室负责统一发布应急处置信息，及时向社会公众通报事件进展情况、交通管制措施等。信息发布应准确、及时、客观，避免引起社会恐慌。（五）应急响应终止1.当突发事件得到有效控制，道路恢复正常通行，应急处置工作结束后，由应急指挥中心总指挥决定终止应急响应。2.应急响应终止后，各成员部门应做好后续工作，如对应急处置情况进行总结评估、清理现场、恢复道路设施等。四、应急物资与设备管理（一）物资设备储备1.根据道路养护应急工作的需要，制定应急物资设备储备计划，明确储备物资设备的种类、数量、规格等。2.按照储备计划，采购、储备应急养护物资和设备，如砂石料、沥青、水泥、抢险工具、照明设备、应急车辆等。3.建立应急物资设备储备库，对储备物资设备进行分类存放、标识管理，确保物资设备完好无损。（二）物资设备维护与更新1.定期对应急物资设备进行检查、维护和保养，确保物资设备性能良好、随时可用。2.对于损坏或过期的应急物资设备，及时进行维修、更换或补充，保证储备物资设备的数量和质量。3.根据道路养护应急工作的发展和实际需要，适时更新应急物资设备的种类和规格。（三）物资设备调配1.在应急处置过程中，根据应急指挥中心的指令，物资设备部门负责应急物资设备的调配工作。2.建立应急物资设备调配台账，详细记录物资设备的调出、调入时间、数量、去向等信息。3.调配应急物资设备时，要确保及时、准确，优先保障重点区域和关键环节的应急需求。五、应急培训与演练（一）应急培训1.制定应急培训计划，定期组织道路养护人员、应急救援人员等参加应急知识和技能培训。2.培训内容包括应急预案、应急处置程序、安全防护知识、抢险救援技能等。3.通过内部培训、邀请专家授课、观看视频资料等方式，提高人员的应急意识和应急处置能力。（二）应急演练1.制定应急演练计划，每年至少组织[X]次应急演练。2.演练内容包括道路病害应急处置、交通管制、应急抢险救援等科目。3.演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案和完善应急处置措施。六、后期处置（一）善后处理1.对突发事件造成的人员伤亡、财产损失进行统计和核实，按照有关规定进行赔偿和抚恤。2.对受损的道路设施进行修复和重建，确保道路恢复正常使用功能。3.清理应急处置现场，恢复周边环境。（二）调查与评估1.成立突发事件调查小组，对事件发生的原因、经过、损失等情况进行调查。2.对应急处置工作进行全面评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。3.撰写突发事件调查报告和评估报告，上报上级主管部门。（三）恢复与重建1.根据调查评估结果，制定道路恢复与重建方案，明确恢复与重建的目标、任务、措施和时间要求。2.按照恢复与重建方案，组织实施道路修复、重建工作，确保道路质量和安全。3.在恢复与重建过程中，要充分考虑道路的耐久性、安全性和功能性，提高道路的整体性能。七、附则