金属结构件生产及表面处理项目突发环境事件应急预案

预案编号：YJYA-08-2022

版本：I

陕西途益高机电设备有限公司

突发环境事件应急预案

编制单位：陕西途益高机电设备有限公司

制定日期：二。二二年八月

陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

发布令

为了规范和加强本公司事故应急预案管理工作，提高事故预防和

应急救援的能力，使事故发生后能够得到有效控制和救援，防止事故

扩大和连锁事故的发生。根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中

华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国大气污

染防治法》、《陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法》及《咸

阳市突发环境事件应急预案》，公司成立预案编制小组，完成了《陕

西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案》编制工作。

⑴认真遵守相关法律、法规和各项规章制度。

⑵按照突发环境应急预案要求组织员工认真学习、培训和演练。

⑶在预案执行过程中有与法律、法规、规章不符；工艺技术条件、

周边环境发生变化、形成新的危险源的；应急组织体系或职责调整的；

应急预案演练评估需要修订的；应急预案管理部门要求修订的；应急

预案编制内容与实际不相适应的条款。应及时予以编制和修订。

⑷全体员工必须积极响应，密切配合，认真遵守，保证应急预案

贯彻执行畅通无阻。

⑸《陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案》适用

于陕西途益高机电设备有限公司应急救援工作。

（6）《陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案》解释

权归陕西途益高机电设备有限公司。

⑺《陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案》自发

陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

布之日起施行发布实施。

应急预案编制工作组如下：

编写：宋力涛、邹燕

审核：杨建国

批准：鲍玉杰

现已通过专家审查和备案，现予以发布，望各部门认真遵照执

行。

批准人：

陕西途益高机电设备有限公司

2022年08月

2

陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

目录

1总贝!|.............................................................1

1.1编制目的.....................................................1

1.2编制依据.....................................................1

1.2.1政策法规.................................................1

1.2.2标准、技术规范...........................................4

1.2.3其它资料.................................................5

1.3事件分级.....................................................5

14适用范围.....................................................10

1.5工作原则....................................................13

2企业概况........................................................16

2.1企业基本情况.................................................16

2.1.1企业简介................................................16

2.1.2公司厂区概况............................................19

2.1.3公司生产主要原辅材料....................................19

2.1.4公司生产主要设备........................................20

2.1.5生产工艺流程及产污环节..................................21

2.1.6企业污染物治理情况......................................29

2.2周边环境敏感点..............................................30

2.2.1大气、水环境风险受体及保护目标..........................31

2.2.2区域环境执行标准........................................32

3应急组织体系.....................................................34

3.1应急组织机构设置............................................34

3.1.1应急指挥机构职责........................................34

3.1.2应急指挥部组织机构......................................35

3.2应急处置专业队伍............................................37

3

陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

4环境风险分析..........................................................41

4.1环境风险评价目的................................................41

4.2主要环境风险源识别..............................................41

4.2.1风险单元识别................................................41

4.2.2物质风险识别................................................41

4.3环境风险评价.....................................................43

4.4最大可信事故及后果分析..........................................48

5预防与预警..........................................................53

5.1环境风险防范措施................................................53

5.2预警分级与准备..................................................57

5.2.1预警信息来源................................................57

5.2.2预警分级.....................................................58

5.2.3预警方式方法................................................59

5.3预警发布与解除...................................................59

5.3.1预警发布.....................................................59

5.3.2预警解除.....................................................60

5.4预警措施.........................................................60

6应急处置.............................................................62

6.1应急预案启动.....................................................62

6.2信息报告.........................................................64

6.2.1内部报告程序................................................64

6.2.2夕卜部报告.....................................................65

6.2.3事故报告基本要求与内容.....................................65

6.2.4信息联系方式................................................66

6.2.5信息上报.....................................................66

626通报可能影响的区域...........................................67

6.2.7请求外部救援响应条件.......................................67

4

陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

6.3分级响应与指挥与协调........................................68

6.3.1分级响应................................................68

6.3.2指挥与协调..............................................70

6.3.3应急恢复同时进行........................................72

6.3.4内部事故报警信息和通知..................................72

6.3.5向外部应急救援力量报警和通知............................73

6.4现场处置....................................................73

6.4.1事故现场的处置措施......................................74

642应急监测方案.............................................78

6.5信息发布....................................................79

6.6应急终止....................................................81

661应急终止的条件...........................................81

6.6.2应急终止的程序..........................................81

6.6.3应急终止后的行动........................................81

7后期处置.............................................................84

7.1善后处置....................................................84

7.2警戒与治安..................................................84

7.3次生灾害防范................................................85

7.4调查与评估..................................................86

7.5生产秩序恢复重建............................................87

8应急保障.............................................................88

8.1人力资源保障................................................88

8.2资金保障.....................................................88

8.3物资保障....................................................88

8.4医疗卫生保障.................................................89

8.5交通运输保障................................................89

8.6治安维护....................................................89

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陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

8.7通信保障....................................................89

8.8科技支撑....................................................89

9监督与管理......................................................90

9.1应急预案演练................................................90

9.1.1演练准备................................................90

9.1.2演练范围与频次..........................................90

9.1.3演练组织................................................91

9.1.4演练的评价、总结与追踪..................................92

9.2宣教培训....................................................93

9.2.1应急组织机构的培训......................................93

9.2.2应急救援队伍的培训......................................93

9.2.3公司操作人员的培训......................................94

9.3责任与奖惩..................................................94

9.3.1奖励....................................................94

9.3.2责任追究................................................95

10、附则..........................................................97

10.1名词术语...................................................97

10.2预案解释...................................................98

10.3修订情况...................................................98

10.4实施日期...................................................98

附件1应急处置专业队伍的组成及联系方式.........................99

附件2外部报告单位联系方式一览表..............................100

附件3应急工作流程图............................................101

附件4公司地理位置图...........................................102

附件5公司平面布置图、危险源布置图............................103

附件6公司周围环境风险受体分布图...............................104

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陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

附件7公司四邻关系示意图.......................................105

附件8污水管道布置图...........................................106

附件9应急设施（备）及疏散路线示意图...........................107

附件10公司厂区应急处置卡......................................108

附件11应急物资储备............................................112

附件12危废协议................................................113

附件13应急监测协议............................................114

附件14环评批复................................................118

附件15标准化格式文本..........................................122

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陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

1总则

1.1编制目的

为了切实提高陕西途益高机电设备有限公司(简称我公司)应对

突发环境事件的能力，有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危

害，规范处置程序、明确相关职责，确保迅速有效地处理突发性局部

或区域环境污染事故，指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的

应急处理工作，将事故造成的损失降低到最小程度，在最大限度地保

障企业利益和员工身体及生命安全的情况下，同时还要保障本企业所

在地周边广大群众、居民和单位职工等群体的健康和身心安全，以及

当地大气环境、水环境的安全，根据国家和地方有关的法律法规、部

门规章等，特制定本预案(以下简称“本预案”)。

本预案对实际发生的环境风险事故和紧急情况作出了响应，预防

和减少伴随次生的环境影响；规范了事发后的应对工作，提高了事件

的应对能力，避免或减轻突发事件对厂内外职工、居民以及对当地环

境的影响，加强了本企业与咸阳市各相关政府部门的工作联系和对

接，保障了在突发事件处置状态下的有效衔接与救援。

1.2编制依据

1.2.1政策法规

(1)《中华人民共和国突发事件应对法》，2007年n月1日

实施；

(2)《中华人民共和国环境保护法》，第十二届全国人民代表

陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

大会常务委员会第八次会议修订，2015年1月1日实施；

(3)《中华人民共和国安全生产法》，第十二届全国人民代表

大会常务委员会第十次会议修订，2014年12月1日实施；

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》，第十二届全国人民

代表大会常务委员会第十六次会议修订，2018年10月26日实施；

(5)《中华人民共和国水污染防治法》，第十二届全国人民代

表大会常务委员会第二十八次会议修正，2018年1月1日实施；

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，第十三届

全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订通过，2020年9月1

日实施；

(7)《中华人民共和国土壤污染防治法》，第十三届全国人民

代表大会常务委员会第五次会议通过，2019年1月1日实施；

(8)《国家突发环境事件应急预案》，2014年12月29日实施；

(9)《突发环境事件调查处理办法》，2015年3月1日实施；

(10)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号)，

2011年12月1日实施；

(11)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第645号)，2013

年12月7日实施；

(12)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监

总局第40号令)，2011年12月1日实施；

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陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

(13)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018),2019

年3月1日实施；

(14)《危险化学品安全管理条例》，国务院令第591号，2011

年12月1日实施；

(15)《关于印发〈企业突发环境事件风险评估指南(试行)>

的通知》(环办(2014)34号)，2014年4月3日实施；

(16)《国家危险废物名录》，2016年8月1日实施；

(17)《陕西省突发环境事件应急预案》(陕政办函(2015)128

号)，2015年6月19日实施；

(18)《陕西省环境保护厅办公室关于进一步加强突发环境事件

应急预案工作的通知》陕环办发(2012)126号，2012年9月17日

实施；

(19)《突发事件应急预案管理办法》，国办发[2013]101号，

2013年10月25日实施；

(20)《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018),2018

年3月1日实施；

(21)《企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试

行)》，环发[2015]4号，2015年1月8日实施；

(22)《陕西省突发公共事件总体应急预案》，陕环发[2005]35

号；

(23)《陕西省人民政府办公厅关于印发突发环境事件应急预案

的通知》，陕政办函[2015]128号;

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陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

(24)《陕西省环保厅应急中心突发环境事件应急预案编制要点》

(2012.10)；

(25)《环境应急资源调查指南》(试行)环办应急(2019)17

号，2018.10.26；

(26)《关于做好2019突发环境事件应急工作的通知》环应急

办[2019]9号；

(27)《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)》

(环境保护部公告【2016年】第74号)；

(28)《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试

行)》(环办应急[2018]8号)；

(29)《咸阳市突发环境事件应急预案》。

1.2.2标准、技术规范

(1)《突发事件环境应急监测技术规范》(HJ589-2010),2011

年1月1日实施；

(2)《建设企业环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),2019

年03月01日实施；

(3)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)；

(4)《化学品分类和标签规范》(GB30000-2013)；

(5)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；

(6)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发(2005)272号)；

(7)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；

(8)《废水排放去向代码》(HJ523-2009)；

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陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

(9)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发(2005)272号)；

(10)《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(国

家安全生产监督管理总局)；

(11)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)2013年修

改。

1.2.3其它资料

(1)陕西途益高机电设备有限公司生产工艺技术改造项目环评

报告及批复；

(2)营业执照；

(3)厂区车间平面布置图；

(4)其他资料等。

1.3事件分级

参照《国家突发环境事件应急预案》的事件分级方法，按照突发

事件严重性和紧急程度，将事故分为特别重大(I级)、重大(II级)、

较大(III级)、一般(W级)四级。

一、特别重大突发环境事件(I级)

凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：

1、因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤

的；

2、因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；

3、因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；

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陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

4、因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物

种灭绝的；

5、因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取

水中断的；

6、I、II类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污

染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；

放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；

7、造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。

二、重大突发环境事件（II级）

凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：

1、因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上

100人以下中毒或重伤的；

2、因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；

3、因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；

4、因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保

护野生动植物种群大批死亡的；

5、因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；

6、I、II类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失

控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官

残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；

7、造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。

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陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

三、较大突发环境事件（III级）

凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：

1、因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50

人以下中毒或重伤的；

2、因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；

3、因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；

4、因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；

5、因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；

6、III类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导

致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，

造成小范围辐射污染后果的；

7、造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。

四、一般突发环境事件（W级）

凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：

1、因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；

2、因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；

3、因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；

4、因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响

的；

5、W、V类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失

控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂

7

陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成

环境辐射污染后果的；

6、对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。

上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本

数。

公司突发环境事件分级：

公司主要从事中置柜、低压柜加工及非标镀金结构件，生产工艺

主要为：前处理生产线采用联合喷淋清洗机组，包括喷淋脱脂、水洗、

除锈、表调、硅烷化等工序，用于处理小规格工件；机加部分生产工

艺剪切、切割一冲压折弯一机加工一焊接一喷塑一烘干固化一装附件

一包装入库。

公司涉及的环境风险源为机油、氢氧化钠、天然气、设备维修产

生的废机油废活性炭、脱脂液及除锈液及污水处理站污泥等属于危险

物质，存在安全隐患；危险废物暂存间及生产设备在管理不当、操作

失控或自然灾害的情况下，造成机油、天然气、设备维修产生的废机

油废活性炭、脱脂液及除锈液及污水处理站污泥等泄漏或散落，以及

可能引起火灾爆炸事故。

根据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》，并结合公司

运营中可能存在的环境污染风险源进行分析，总结公司突发环境事件

主要包括以下类型：

(1)泄漏事故

8

陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

机油、氢氧化钠发生意外泄漏，未及时处理会导致环境污染事件；

危险废物暂存间及生产设备在管理不当、操作失控或自然灾害的情况

下，造成废机油、废活性炭、脱脂液及除锈液及污水处理站污泥泄漏

或散落；天然气发生泄漏，未及时处理导致环境污染事件。

(2)火灾事故

危险物质(机油、天然气)泄漏或废机油、废活性炭泄漏散落导

致火灾事故未完全燃烧的有毒有害物质，以及完全燃烧后伴生/次生

的有害物质进入环境空气，从而对大气环境造成影响，次生物质为

COo

(3)消防废水事故

公司火灾事故后产生的消防废水没有及时收集处理，外泄至外环

境，对地表水、土壤及地下水环境造成影响。

(4)环保设施故障导致废水、废气超标排放事故

焊接废气经移动式焊烟净化器处理后车间内排放；切割烟尘经设

备自带滤筒式烟尘处理装置处理后车间内排放；喷塑废气经二级回收

除尘系统处理后经各自15m排气筒排放；热风炉天然气燃烧废气及

固化烘干有机废气经活性炭塔处理后，经各自15m排气筒排放；公

司车间生产废水经1套15m3/d污水处理设备处理(污水处理设备的

处理工艺为“调节池+混凝沉淀+生物接触氧化“)后，经市政污水管

网排入咸阳市过塘污水厂集中处置。若上述环保设备发生故障可能会

导致废气、废水超标排放。

9

陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

结合公司运营中可能存在的环境污染风险源进行分析，公司生产

活动中涉及的危险物质及化学品在生产过程中可能发生的环境污染

事件不会造成大规模人员死亡、大规模的人员疏散和转移、国家重点

保护动植物物种的破坏等，公司可能发生的突发环境事件均为一般

（W级）突发环境事件。

1.4适用范围

本预案适用于陕西途益高机电设备有限公司全体员工、在日常经

营过程中发生的突发环境事件的处置和突发事件的应急救援，环境污

染事故类型主要为危险化学物质泄漏及火灾爆炸次生环境事件等。

应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、

地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类构

^^4O

本应急预案在内部企业应急预案和外部其他应急预案之间是横

向关联及上下衔接关系。

10

陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

图1.4-1公司应急预案关系图

根据应急管理法律、法规及有关文件要求，政府与生产经营单位

之间的预案衔接，可按照常态（平时）与非常态（战时）、预防与应

急相结合的原则进行分解。

⑴常态时应急预案之间的衔接方式：

①突发事故应急组织指挥机构

生产经营单位应急指挥部应结合当地政府预案的内容，考虑增加

政府相关部门及其负责人联系方式，以便及时联系。同时，政府预案

中应针对生产经营单位风险严重程度，应急指挥体系中增加存在重大

危险源以及可提供大型救援装备的生产经营单位负责人员。

②应急资源和装备调度与配置

专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况，各

专业队伍按规程配备救援装备。同时，生产经营单位应急预案中应明

确当地应急资源利装备的清单及储备情况。当地政府主管部门应当配

II

陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

备相应的物资、技术和装备等，提高应对突发安全生产事故的能力。

③应急救援队伍

政府和生产经营单位应急预案中应在应急救援队伍方面形成衔

接。企业应当依法组建和完善救援队伍。各级、各行业安全生产应急

救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。

与此同时，当地政府主管部应当对当地应急救援队伍的建立提出

方向，并充分考虑当地生产经营单位的实际情况，积极支持生产经营

单位根据自己的危险性组建专兼职的应急救援队伍同时，当地政府主

管部门也应当提出规划，确保队伍类型、水平等符合当地风险特点。

④宣传、培训和演刊协调机制：政府和生产经营单位预案应通过

宣传、培训和演刊方面形成衔接。

⑵非常态时应急预案之间衔接方式

①通信与信息报告和沟通机制：应急预案体系中，政府和生产经

营单位应当建立通信与信息报告和沟通机制的衔接。政府主管部门之

间、政府主管部门和生产经营单位之间应建立突发事故应急报告和信

息沟通机制，对可能造成重大社会影响的重大突发环境事故进行报告

和沟通，确保突发环境事故发生后，政府与生产经营单位能够协调一

致地采取相应的应急救援行动。

②快速应急处理机制

应急预案体系中政府和生产经营单位应当建立快速应急处理机

制的衔接。突发安全生产事故发生后，生产经营单位应根据应急预案

12

陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

快速反应，进行先期处置，并迅速报告当地政府主管部门。当地政府

主管部门接到突发环境事故发生的信息报告后，应当组织专家对其进

行综合评估，分析、研究突发事故的后果和可能造成的影响，并根据

应急预案中设定的响应条件提出是否启动政府主管部门快速应急处

理系统。

③应急处置社会联动机制

应急预案中应当建立政府和生产经营单位应急处置社会联动机

制。

突发环境事故发生后，当地政府主管部门应当与计划、交通、商

务、卫生等有关部门紧密配合，协同行动，扎实工作，按照各自职责，

为保证突发环境事故件应急处理所需的物资、装备、医疗、生活以及

交通、通信等物质的生产、运输、供应创造良好的社会环境。突发安

全生产事故期间，当地政府主管部门要与街道、乡镇、居民委员会、

村民委员会以及其他职能部门密切配合，做好情报信息的收集和报

告、人员疏散隔离、重点地区交通管制工作，并积极向人民群众宣传

应对突发安全生产事故的相关知识。

1.5工作原则

企业在建立突发性环境事件应急系统及其相应程序时，应符合国

家有关规定和要求，结合公司厂区实际情况，贯彻“救人第一、环境

优先；先期处置、防止危害扩大；快速响应、科学应对；应急工作与

岗位职责相结合”等原则。

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陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

(1)救人第一、环境优先

事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健

康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，在处理突发事件过

程中，做到以人为本，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

(2)先期处置、防止危害扩大

接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事件应急系

统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，

提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行

分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事

件造成的危害范围和社会影响相适应。加强对环境事件危险源的监

测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系。积极预防、

及时控制、消除隐患，提高突发环境事件防范和处理能力，尽可能地

避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期

影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

(3)快速响应、科学应对

采用先进技术，充分发挥专业技术人才作用，实行科学民主决策，

采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救援

工作。确保施救方案的科学性、权威性和可操作性，坚持事故应急救

援与事故预防的有机结合。积极开展企业安全建设，提高从业人员的

整体素质，增强企业的安全保障能力。

(4)应急工作与岗位职责相结合等

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陕西途益高机电设备有限公司突发环境事件应急预案

积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术

准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，充分利用

专业救援队伍力量，引导、鼓励、培育和发挥辅助应急救援力量的作

用。

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2企业概况

2.1企业基本情况

2.1.1企业简介

2019年8月，陕西如意数控镀金有限公司按照咸阳市国资委的

要求以陕西如意广电科技有限公司全资子公司与陕西施毛力机电设

备有限公司合资，注册成立陕西途益高机电设备有限公司。现有项目

为高端柜体生产项目，年产中置柜、低压柜2.3万台（套），主要进

行机加工及部分产品静电喷涂处理。于2022年3月在现有车间前处

理区南侧新建一条喷淋式金属表面前处理流水线，用于处理小规格的

工件。改造完成后，产能提升为年产中置柜1万套，低压柜2万套，

非标镀金结构件5万套（中置柜及低压柜增加0.7万套/a,非标镀金

结构件5万套/a）。

项目劳动定员70人。采取单班工作制，每班工作8小时，年生

产天数250天。不设职工食宿。

1、地理位置

秦都区位于陕西关中平原腹地，咸阳市区西半部，东经108°37'

-108°45',北纬34°18'-34°26'之间。东邻渭城区和西安市，

南邻长安、户县，西接兴平市，北连礼泉县。南北长28.5公里，东西

宽21公里，总面积251平方公里，其中城区面积22.4平方公里，建成

区面积15.4平方公里。

公司位于陕西省咸阳市秦都区咸兴路7号陕西如意广电科技有限

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公司现有厂区内（E108°37'26.589",N34°19'3.219"）。项目东侧23m

处为陕西如意变压器制造有限公司；西临厂区道路，隔路为18m处为

陕西恒宇宏业环保科技有限公司待建用地；南侧为陕西恒宇宏业环保

科技有限公司已建项目；北侧11m为咸阳电子信息产业创业基地有限

公司。

2、地形地貌

咸阳市区地貌为渭河冲积平原区，海拔高度在380~470m之间，

北岸地势西北高东南低，向河谷呈阶梯状倾斜；南岸地势南高北低，

向河谷呈缓坡状倾斜。主要地貌类型为黄土台嫄、渭河三级阶地、二

级阶地、一级阶地及漫滩。

本项目地貌类型属渭河冲积平原区一级阶地，地势平坦。

该段地质属祁（连）吕（梁）贺（兰）山字型构造孤南沿东翼，

构造形迹清楚，基本上是一个单斜构造，由石灰石、砂岩、砾岩、页

岩、泥岩、红色粘土及黄土物质组成。

渭河断陷带内部，地震活动性比较强，地质构造复杂。根据《中

国地震动参数区划图》的划分，地震基本烈度为VDI度。

3、自然气候

咸阳市属暖温带大陆性半湿润气候区，春秋两季温和，夏热冬寒

四季分明，年平均气温13.1℃,年极端最高气温42.1C,年极端最低

气温-19.7C；全年主导风向NE,次主导风向ENE,年平均风速

最大风速18m/s；年平均降雨量545mm；最大冻土深度30cm；年日照

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时数2182h。

4、河流水系

①地表水

本区地表水为渭河，渭河为黄河的一级支流，发源于甘肃省渭源

县，经甘肃的陇西、天水流入渭河我省，穿过宝鸡市、咸阳市流向西

安，经渭南地区部分县、市后在潼关县注入黄河。渭河全长818km,

流域面积3300km2o渭河在咸阳境内流长30km,渭河河水主要来自

天然降水，丰水期水量充沛，枯水期水量很小。河床宽200m

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平均径流量53.5x108m,平均含沙量为34.5kg/mo全年70%的时间

河水流量低于平均流量，丰水期水量占全年总水量的70%。渭河咸阳

段历史最高月平均流量为462.5m3/s,最低月平均流量为62.5m%。河

水含沙量大，丰水期尤为突出。

项目主要废水为员工生活污水。本项目员工70人。生活污水主

要为如厕废水，产生量为2.8m3/d,700m3/a,进入厂区公共化粪池处

理后排至市政污水管网，然后进入咸阳市过塘污水处理厂处理。本次

改造后生产废水产生工序主要为前处理线水洗工序，水洗槽均设置溢

流装置，废水连续排放，改造后新增废水产生量为9.18m3/d,2295m3/a。

本次新建1套污水处理设备（处理工艺为“调节池+混凝沉淀+生物接

触氧化“，处理规模为15m3/d）,生产废水经自建污水处理设备处理

后，通过市政污水管网排入过塘污水处理厂处理。因此，本项目废水

排放不会对水环境产生不利影响。

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②地下水

本地区属关中冲积、洪积平原，具有以松散岩类孔隙水为主的河

谷盆地型水文地质特征，其动态主要受渭河的影响，补给主要依靠大

气降水渗入和河流渗漏，含水层沿渭河呈条带状分布，面积广大，水

量丰富。渭河平原区为强富水区，潜水总流向南东，埋深在＜llm

与19~40m之间，开采深度17~50m,单井涌水量10~20m3/h；承

压水总流向南东，埋深200〜250m。

2.1.2公司厂区概况

公司厂区工程建筑主要建设内容见下表。

表2.1-1厂区工程组成及主要建设内容

项目现有车间概况本次改扩建内容备注

利用现有，

装配区：淘汰5台压力机、1台摇臂钻，

仅淘汰部

其余均利用现有加工设备。

分设备

1F,框架结

数控区：新增1台数控激光切割机、1

构，建筑面积

台数控转塔冲床、1台加工中心、2台利用现有，

4670m2，厂房

数控雕刻机、1台数控台锯机，其余利新增部分

生产内设装配区、

用现有数控设备。改造后机加工生产设备

车间数控区、焊接

量增加。

主体/打磨区、前

前处理区：在现有浸渍式前处理生产

工程处理区及喷

线南侧新建一条喷淋式金属表面前处

涂区

理流水线用于处理小规格工件，原有新建

浸渍式前处理生产线保留用于处理少

部分较大较厚的工件。

焊接区：本次工程拟将现有厂房西侧

新建（改造

空置车间改造为焊接区，1F,框架结

空置厂房空置厂房，

构，建筑面积576m"焊接区内新增2

新增设备）

台数控摩擦搅拌焊机。

辅助

项目办公区等辅助工程均利用现有厂区，可满足本项目需求。

工程

储运本项目成品区、半成品区、材料区等储运工程均利用现有厂区,可满足本

工程项目需求。

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新增1套处理规模为15niyd的污

采用雨、污分流

水处理设备处理本次新增的前处

制；仅产生生活

理生产废水（污水处理设备的处

污水，经