DZ∕TD《固体矿产勘查矿山闭坑地质报告编写规范》

研究报告-1-DZ∕TD《固体矿产勘查矿山闭坑地质报告编写规范》一、总则1.编写目的和要求编写《固体矿产勘查矿山闭坑地质报告》的目的是为了规范矿山闭坑地质报告的编制工作，确保报告内容全面、准确、客观地反映矿山勘查、建设、运营和闭坑过程中的地质、环境、经济和社会等方面的情况。报告应遵循国家有关法律法规、技术标准和规范，为矿山闭坑后的资源管理、环境保护和地质资料归档提供科学依据。具体要求如下：(1)报告应全面收集和整理矿山勘查、建设、运营和闭坑过程中的地质、环境、经济和社会等方面的资料，确保报告内容的真实性和可靠性。报告应包括矿山地质条件、矿产资源评价、矿山建设与运营、环境治理与恢复、闭坑手续与监督管理等方面的内容。(2)报告的编制应遵循科学性、客观性、完整性和可操作性的原则。报告应采用规范的格式和术语，确保内容的清晰、准确和易于理解。同时，报告应注重数据分析和图表展示，以便于读者直观地了解矿山闭坑过程中的各项指标和成果。(3)报告的编制应充分考虑矿山闭坑后的资源管理、环境保护和地质资料归档的需要，为相关部门提供决策依据。报告应提出矿山闭坑后的资源利用、环境保护和地质资料归档的具体措施和建议，以促进矿山可持续发展和生态文明建设。此外，报告还应明确闭坑手续办理、监督管理要求和闭坑验收的相关内容，确保矿山闭坑工作的顺利进行。2.适用范围(1)本规范适用于我国境内固体矿产勘查矿山闭坑地质报告的编制工作。包括但不限于金属矿产、非金属矿产、能源矿产等矿产资源的勘查矿山闭坑地质报告。(2)本规范适用于各类矿山企业，包括国有矿山企业、集体矿山企业、私营矿山企业和外资矿山企业等，无论其规模大小、开采方式和技术水平。(3)本规范适用于矿山闭坑地质报告的编制、审查、审批和归档等全过程，包括但不限于矿山勘查、建设、运营和闭坑各个阶段产生的地质资料。同时，本规范也适用于相关政府部门、科研机构、社会团体和矿山企业等在矿山闭坑地质报告编制和使用过程中的工作。3.规范性引用文件(1)《中华人民共和国矿产资源法》及相关配套法规，为固体矿产勘查矿山闭坑地质报告的编制提供了法律依据。(2)《地质勘查规范》（GB/T14867-2018）和《地质勘查报告编制规范》（GB/T25170-2010）等国家标准，规定了固体矿产勘查矿山闭坑地质报告的基本要求和格式。(3)《矿山地质环境保护与治理恢复条例》及相关地方性法规，为矿山闭坑地质报告中涉及的环境治理与恢复部分提供了政策指导和技术要求。此外，还包括《环境影响评价技术导则》等相关技术规范，用于指导矿山闭坑地质报告中的环境影响评价工作。二、术语和定义1.基本术语(1)固体矿产：指自然界中以固态形式存在的矿产，包括金属矿产、非金属矿产、能源矿产等。(2)矿床：指在一定地质条件下形成的、具有工业价值的矿物或有用元素的集合体，包括矿体和围岩。(3)矿体：指矿床中具有工业价值的矿物或有用元素的富集部分，通常具有一定的形态、产状和规模。(4)勘查：指对固体矿产进行系统调查、研究和评价的工作，以查明矿产资源的赋存状况、规模、质量和开采价值。(5)采矿：指在矿山企业中进行矿产资源开采的活动，包括露天采矿和地下采矿。(6)闭坑：指矿山企业完成矿产资源开采，达到设计生产能力后，按照国家规定程序进行的矿山关闭工作。(7)地质报告：指对固体矿产勘查、建设、运营和闭坑过程中的地质情况、资源评价、环境保护等方面的调查、研究和评价结果的文字和图表资料。(8)环境影响评价：指对矿山开发活动可能对环境产生的影响进行预测、评估和控制的系统工作。(9)地质灾害：指由于地质作用或人类活动引起的，对人类生命财产安全造成威胁的自然灾害。(10)地质灾害防治：指对地质灾害进行监测、预报、预防和治理的一系列措施和技术手段。2.专业术语(1)矿化作用：指在地球内部和地表条件下，矿物质在岩石中形成、富集和迁移的过程。(2)矿床类型：根据矿床成因、矿物组合、矿石结构和构造特征等，将矿床划分为不同类型，如沉积矿床、火山矿床、热液矿床等。(3)矿床规模：指矿床中矿产资源量的多少，通常以资源储量、矿石量和可采储量等指标来衡量。(4)矿床构造：指矿床中岩石的构造形态、构造特征和构造演化过程。(5)矿石品位：指矿石中有用成分的含量，通常以百分比或克/吨表示。(6)矿石质量：指矿石的物理、化学和工艺性质，如矿石的硬度、密度、粒度、可磨性等。(7)勘探阶段：指固体矿产勘查工作从初步勘查到详查、勘探的不同阶段。(8)露天采矿：指在地面以上，直接从地表挖掘矿石的采矿方法。(9)地下采矿：指在地下开采矿石的采矿方法，包括水平采矿、垂直采矿和倾斜采矿等。(10)矿山安全：指在矿山生产过程中，为防止事故发生，保障矿工生命财产安全所采取的一系列措施和技术手段。3.其他术语(1)闭坑地质报告：指对矿山闭坑过程中的地质条件、资源储量、环境治理和恢复措施等进行调查、研究和评价，形成的书面报告。(2)矿山环境治理：指在矿山开采过程中，为减少和消除对环境的破坏和污染，采取的一系列工程、生物和生态措施。(3)矿山生态恢复：指在矿山开采结束后，为恢复矿山区域生态系统功能，采取的植被恢复、土地整治、水资源保护和生物多样性保护等措施。(4)矿山地质环境保护：指在矿山开采过程中，对地质环境进行监测、评估和治理，以保护地质资源的可持续利用。(5)矿山安全生产：指在矿山开采过程中，为防止事故发生，保障矿工生命财产安全，采取的一系列安全管理措施。(6)矿山资源综合利用：指在矿山开采过程中，对矿产资源进行综合开发、利用和回收，以提高资源利用效率。(7)矿山地质灾害防治：指对矿山可能发生的地质灾害进行预测、监测、预防和治理，以减少灾害对矿山和周边环境的影响。(8)矿山环境影响评价：指对矿山开发活动可能对环境产生的影响进行评估，包括对大气、水、土壤、生物等环境要素的影响。(9)矿山地质勘察单位：指从事固体矿产勘查、地质调查、地质工程设计、地质技术咨询等业务的企事业单位。(10)矿山地质环境监测：指对矿山地质环境进行长期、连续的监测，以掌握地质环境变化趋势，为矿山环境保护和治理提供科学依据。三、报告内容与格式1.封面与目录(1)封面应包括以下内容：报告名称、编制单位、报告编号、编制日期、矿山名称、矿山所在地、报告批准文号（如有）、报告负责人、编制人、审核人、审批人等基本信息。封面设计应简洁、大方，字体规范，颜色搭配协调。(2)目录应列出报告的章节、节、条目和页码，便于读者快速查找所需内容。目录结构应清晰，层次分明，一般分为一级目录、二级目录和三级目录。一级目录对应报告的章节，二级目录对应章节下的节，三级目录对应节下的条目。(3)目录中应包括以下章节：总则、术语和定义、报告内容与格式、地质勘查与评价、矿山地质条件、矿山建设与运营、环境治理与恢复、闭坑手续与监督管理、附则等。各章节下的节和条目应根据实际内容进行划分，确保目录的完整性和准确性。目录的页码应与正文内容相对应，方便读者查阅。2.正文内容(1)正文内容应首先概述矿山的基本情况，包括矿山名称、所在地、勘查背景、开采历史、矿山类型、开采规模等。这部分内容应简要介绍矿山的基本信息，为后续章节的详细阐述奠定基础。(2)接着，正文应详细阐述地质勘查与评价部分，包括勘查目的、勘查方法、勘查成果、资源储量评价、矿山地质条件分析等。这部分内容应重点介绍勘查过程中采用的技术手段、取得的成果以及资源储量评价结果，为矿山建设和运营提供依据。(3)正文还应包括矿山建设与运营部分，介绍矿山建设规模、设计方案、施工过程、生产运营情况、闭坑原因等。这部分内容应详细描述矿山建设过程中的技术参数、施工进度、生产指标以及闭坑原因，为矿山闭坑后的资源管理和环境保护提供参考。同时，还应包括矿山闭坑过程中的环境治理与恢复措施，以及对闭坑手续办理、监督管理和验收过程的说明。3.附录(1)附录一：矿山地质勘查原始资料。包括地质勘察报告、钻孔资料、样品分析结果、地质剖面图、遥感影像图、地质报告附件等。这些原始资料应详细记录勘查过程中的各项数据和图像，为后续分析提供依据。(2)附录二：矿山建设与运营相关文件。包括矿山建设许可证、安全生产许可证、环境影响评价报告、工程设计文件、施工验收报告、生产运营数据、闭坑申请报告等。这些文件应全面反映矿山建设与运营过程中的法律法规要求、技术标准、安全环保措施及实际执行情况。(3)附录三：矿山闭坑地质报告编制过程中使用的图表和数据。包括地质勘探图表、矿产资源评价图表、矿山环境治理与恢复方案图表、闭坑手续办理流程图等。这些图表和数据应准确反映矿山闭坑过程中的各项指标、成果和措施，为矿山闭坑后的资源管理和环境保护提供参考。同时，附录还应包括矿山闭坑后的监测和评估报告，以评估闭坑措施的效果和影响。四、地质勘查与评价1.勘查工作概述(1)勘查工作概述首先应介绍矿山的基本情况，包括矿山名称、地理位置、地质背景、勘查目的和意义。这部分内容旨在为读者提供矿山的基本信息，帮助理解勘查工作的背景和重要性。(2)在勘查工作概述中，应详细描述勘查工作实施的过程，包括勘查阶段划分、勘查方法和技术手段的应用。具体内容应涵盖地面地质调查、物探、化探、钻探等勘查手段的运用，以及各阶段的工作成果和发现。(3)勘查工作概述还应总结勘查成果，包括已探明的矿产资源储量、矿床类型、矿石质量、矿体形态和产状等。此外，还需分析勘查过程中遇到的问题和挑战，以及采取的解决措施和效果，为后续的资源评价和矿山设计提供参考。同时，概述中应强调勘查工作的科学性和严谨性，确保报告内容的真实性和可靠性。2.矿产资源评价(1)矿产资源评价是矿山闭坑地质报告的重要组成部分，其目的是对矿山已探明的矿产资源进行科学、合理的评价。评价内容应包括矿产资源的种类、分布、储量、品位、矿石质量、开采条件等。(2)在矿产资源评价过程中，应采用多种评价方法和技术手段，如地质统计学、矿床学、经济地质学等。具体评价方法包括资源量计算、矿石品位估算、开采技术条件分析等。评价结果应反映矿产资源的实际价值和开发利用潜力。(3)矿产资源评价还应考虑矿山的环境影响和社会经济因素。评价内容应包括矿山开采对周边环境的影响、资源开发利用的经济效益、社会效益和生态效益等。评价结果应有助于矿山企业制定合理的资源开发利用方案，实现资源的可持续利用和矿山的长远发展。同时，评价报告应提出资源开发利用过程中的环境保护和生态恢复措施，以确保矿山开采与环境保护的协调发展。3.地质环境评价(1)地质环境评价是矿山闭坑地质报告中的重要环节，旨在评估矿山开采活动对地质环境可能产生的影响。评价内容应涵盖矿山开采过程中可能引发的地质灾害、水文地质变化、土地退化、生态系统破坏等方面。(2)地质环境评价应采用科学的方法和手段，包括现场调查、监测数据收集、模拟分析和专家咨询等。评价过程中，应对矿山开采活动可能对地质环境造成的影响进行预测和评估，包括短期和长期影响。(3)评价报告应提出针对性的环境保护和治理措施，包括地质灾害防治、水文地质监测、土地复垦、植被恢复、生态保护等。此外，报告还应评估这些措施的有效性和可行性，并提出实施建议，以确保矿山闭坑后的地质环境得到有效保护和恢复。同时，评价结果应作为矿山闭坑决策的重要依据，促进矿山可持续发展。五、矿山地质条件1.矿山地质构造(1)矿山地质构造是矿山闭坑地质报告中的基础内容，涉及矿山所在区域的地质构造背景、矿床成因、矿体形态和产状等。报告应详细描述矿区的地质构造特征，包括地层、岩浆岩、变质岩的分布和特征，以及断裂构造、褶皱构造等地质构造单元。(2)在矿山地质构造描述中，应对矿床的成因进行阐述，分析矿床的形成过程和地质环境。这包括矿床的矿物组合、矿石结构、构造特征以及成矿条件等，为后续的矿产资源评价和矿山设计提供依据。(3)矿山地质构造评价还应包括矿体形态和产状的描述，包括矿体的空间分布、厚度、走向、倾角等参数。这些参数对于矿山开采方案的设计和实施至关重要，需要在报告中详细记录和说明。同时，报告还应分析地质构造对矿山开采可能产生的影响，如地应力分布、岩体稳定性等，并提出相应的安全措施和建议。2.矿山水文地质条件(1)矿山水文地质条件是矿山闭坑地质报告中不可或缺的一部分，它涉及矿山所在区域的地下水系统、地表水系、土壤水分状况以及水文地质参数等。报告应详细描述矿区的地下水类型、分布规律、补给和排泄条件，以及地下水对矿山开采的影响。(2)在矿山水文地质条件描述中，应包括对矿区地表水系的调查，如河流、湖泊、泉水的分布、流量、水质等。同时，还应分析地表水与地下水的相互关系，以及它们对矿山开采可能产生的侵蚀、冲刷、污染等影响。(3)报告还应提供水文地质参数，如地下水位、含水层厚度、渗透系数、地下水化学成分等，这些参数对于矿山开采过程中的地下水控制、排水设计以及环境保护至关重要。此外，还应评估矿山开采对水文地质条件可能产生的长期影响，并提出相应的预防和治理措施，以确保矿山开采与水文地质环境的和谐共生。3.矿山工程地质条件(1)矿山工程地质条件是矿山闭坑地质报告中的重要内容，它涵盖了矿山所在区域的岩石物理力学性质、地质构造、地下水状况、地形地貌等因素对矿山工程的影响。报告应详细描述矿区的工程地质特征，包括岩石类型、岩体结构、地应力分布、断层、裂隙等地质构造。(2)在矿山工程地质条件描述中，应重点分析矿区的岩体稳定性，包括岩石的强度、变形模量、抗剪强度等参数，以及岩体的整体稳定性评价。此外，还应考虑矿山开采过程中可能出现的地质灾害，如滑坡、崩塌、泥石流等，并提出相应的防治措施。(3)报告还应提供矿山开采过程中的工程地质参数，如基础承载力、边坡稳定性、隧道开挖稳定性等，这些参数对于矿山开采方案的设计、施工安全和环境保护具有重要意义。同时，报告应评估矿山开采对工程地质条件可能产生的长期影响，并提出相应的监测和治理建议，以确保矿山开采的可持续性和工程安全。六、矿山建设与运营1.矿山建设规模和方案(1)矿山建设规模和方案是矿山闭坑地质报告中的重要章节，它详细阐述了矿山建设的总体规划和设计。报告应明确矿山建设规模，包括开采范围、设计生产能力、服务年限等关键指标。同时，还应描述矿山建设的主要工程内容和建设进度安排。(2)在矿山建设方案中，应详细说明矿山开采方式，如露天开采或地下开采，以及相应的开采工艺和技术。此外，还应包括矿山基础设施建设方案，如选矿厂、运输系统、供水供电系统、通风系统等，以及这些设施的设计参数和建设标准。(3)报告还应提供矿山环境保护和生态恢复方案，包括矿山开采过程中的污染控制和环境保护措施，以及矿山闭坑后的土地复垦、植被恢复和生态重建计划。这些方案应充分考虑矿山开采对周边环境的影响，确保矿山建设和运营的可持续性，并符合国家相关环保法规和标准。同时，报告还应评估矿山建设方案的经济效益和社会效益，为矿山企业的投资决策提供参考。2.矿山生产运营情况(1)矿山生产运营情况部分应详细记录矿山在运营期间的生产活动，包括生产规模、产量、产品质量、设备运行状况、原材料供应、产品销售等方面的信息。这部分内容旨在反映矿山的生产效率和经济效益。(2)报告中应描述矿山生产过程中的关键技术和工艺流程，包括矿石开采、选矿、加工、运输等环节的技术参数和操作规范。同时，还应分析生产过程中的质量控制措施，以及如何确保产品质量符合国家标准和客户要求。(3)矿山生产运营情况还应包括对生产过程中安全、环保、节能等方面的管理和控制。报告应详细记录矿山在安全生产、环境保护、资源节约和综合利用等方面的措施和成效，以及对可能出现的安全事故和环境问题的预防和应对措施。此外，还应评估矿山生产运营对社会经济的影响，包括对当地就业、税收、经济发展等方面的贡献。3.矿山闭坑后的环境影响(1)矿山闭坑后的环境影响评价是矿山闭坑地质报告的关键部分，它涉及对矿山开采活动结束后可能对周边环境造成的长期影响进行评估。报告应详细分析矿山闭坑后可能出现的生态退化、环境污染、土地破坏等问题。(2)在环境影响评价中，应考虑矿山闭坑后可能引发的水土流失、植被破坏、土壤污染、地下水位变化等生态问题。报告应提出相应的生态恢复和治理措施，如植被恢复、土地整治、水土保持等，以确保矿山闭坑后的生态环境得到有效改善。(3)此外，报告还应评估矿山闭坑对周边居民生活的影响，包括对饮用水源、空气质量、噪音污染等方面的潜在影响。针对这些问题，报告应提出相应的环境保护措施，如设立监测点、制定应急预案、加强环境监管等，以确保矿山闭坑后的环境质量符合国家环保标准，减少对周边环境的负面影响。同时，报告还应提出闭坑后的环境监测计划，以便对环境恢复情况进行长期跟踪和评估。七、环境治理与恢复1.环境治理措施(1)环境治理措施应针对矿山闭坑后可能出现的各种环境问题，如水土流失、土壤污染、植被破坏等，提出具体的技术方案和实施步骤。报告应详细说明治理措施的目标、原则和方法，包括工程措施、生物措施和生态修复措施等。(2)在环境治理措施中，应重点考虑以下方面：水土保持工程，如修建梯田、种植草皮、设置水土保持设施等；土壤修复工程，如土壤改良、有机肥施用、植被重建等；生态恢复工程，如植树造林、湿地恢复、生物多样性保护等。这些措施旨在恢复矿山闭坑后的生态环境，减少对周边环境的影响。(3)环境治理措施还应包括环境监测和评估体系，以确保治理效果得到有效监控。报告应提出环境监测计划，包括监测点设置、监测指标、监测频率和监测方法等。同时，还应制定环境评估方案，对治理效果进行定期评估，并根据评估结果调整治理措施，确保矿山闭坑后的环境质量达到预期目标。此外，报告还应提出环境治理的经费预算和管理机制，确保治理措施的有效实施和资金使用。2.生态恢复规划(1)生态恢复规划是矿山闭坑地质报告中的重要组成部分，旨在指导矿山闭坑后的生态恢复工作。规划应综合考虑矿山所在区域的自然环境、生态系统特性和恢复目标，制定合理的恢复策略和实施步骤。(2)生态恢复规划应包括以下内容：首先，明确恢复目标，如恢复原有的植被类型、改善土壤质量、恢复生物多样性等。其次，制定恢复方案，包括植被重建、土壤改良、水源保护、生物多样性保护等措施。此外，还应考虑恢复工程的分期实施和阶段性目标。(3)在生态恢复规划中，应详细说明恢复工程的具体实施方法，如植被种植、土壤修复、水源管理、生物引进等。同时，规划还应包括恢复工程的监测与评估体系，以确保恢复效果得到有效跟踪和评估。此外，规划还应考虑恢复工程的可持续性，包括资金来源、管理机制和社区参与等，以确保生态恢复工作的长期性和有效性。3.环境治理实施与效果评估(1)环境治理实施与效果评估是矿山闭坑地质报告的关键环节，旨在监测和评价矿山闭坑后采取的环境治理措施的实际效果。评估工作应按照既定的监测计划和评估标准进行，确保数据的准确性和可靠性。(2)在环境治理实施过程中，应定期进行现场监测，收集水质、土壤、空气、生物多样性等方面的数据。监测数据应与治理前的背景数据进行对比，以评估治理措施对环境的影响。同时，评估还应考虑治理措施对周边社区和生态系统的影响。(3)环境治理效果评估应包括对治理措施的效率、效果和可持续性的综合评价。评估结果应详细记录治理措施的实施进度、遇到的挑战、取得的成效以及存在的问题。基于评估结果，应提出进一步的改进措施和建议，以确保环境治理工作能够达到预期目标，并为未来的环境管理提供参考。此外，评估报告还应包括对环境治理成本的估算和分析，以便于资源管理和决策制定。八、闭坑手续与监督管理1.闭坑手续办理(1)闭坑手续办理是矿山闭坑过程中必不可少的环节，涉及向相关部门提交申请、进行审查和批准等一系列程序。报告应详细描述闭坑手续办理的流程，包括申请条件、所需文件、审查标准和办理时限等。(2)闭坑手续办理过程中，矿山企业应提交以下材料：矿山闭坑申请报告、矿山闭坑地质报告、环境影响评价报告、安全生产许可证、土地使用证明、矿产资源开发利用许可证等。这些材料应真实、完整，符合国家相关法律法规的要求。(3)闭坑手续办理完成后，相关部门将对矿山企业的申请进行审查，包括对矿山闭坑地质报告、环境影响评价报告等内容的审核。审查通过后，将颁发闭坑许可证，标志着矿山正式进入闭坑阶段。报告还应说明闭坑许可证的有效期限、续期条件和终止条件，以及矿山企业应遵守的相关规定。同时，报告还应提供闭坑手续办理过程中可能遇到的问题及解决方案，以指导矿山企业顺利完成闭坑手续。2.监督管理要求(1)监督管理要求是确保矿山闭坑工作合法、合规、安全、环保的重要保障。报告应明确矿山闭坑过程中的监督管理职责，包括政府监管部门、矿山企业、社会公众等各方的职责和权利。(2)监督管理要求包括但不限于以下内容：政府监管部门应定期对矿山闭坑工作进行监督检查，确保矿山企业遵守国家法律法规、技术标准和规范。矿山企业应建立健全内部管理制度，落实安全生产、环境保护和资源节约等责任。(3)监督管理要求还涉及对矿山闭坑过程中的环境治理、生态恢复、资源利用等方面的监管。报告应提出具体的监管措施，如设立监测点、定期开展环境监测、评估治理效果等。同时，还应建立信息公开制度，及时向社会公布矿山闭坑的进展情况和监管结果，接受社会监督。此外，报告还应提出对违规行为的处理措施，包括行政处罚、追究法律责任等，以维护矿山闭坑工作的正常秩序。3.闭坑验收(1)闭坑验收是矿山闭坑工作的重要环节，旨在验证矿山企业是否按照规定完成了闭坑工作，确保矿山闭坑后的环境安全、资源合理利用和生态恢复。验收工作应由政府监管部门组织，矿山企业、设计单位、施工单位等相关单位参与。(2)闭坑验收应包括以下内容：首先，检查矿山企业是否按照批准的闭坑方案完成了各项工程，如环境治理、生态恢复、资源回收等。其次，评估矿山闭坑后的环境质量，包括水质、土壤、空气等指标是否符合国家标准。最后，审查矿山企业的闭坑报告，确保报告内容真实、完整、准确。(3)闭坑验收完成后，验收委员会应根据验收结果出具验收报告，明确矿山闭坑工作的合格与否。验收合格后，矿山企业方可正式关闭矿山，并办理相关注销手续。