北京城市道路工程规划设计技术文件办理指南

北京城市道路工程规划设计技术文件办理指南

北京市规划和自然资源委员会

2020年4月

图示编制总说明

为适应北京市城市道路工程精细化建设需要，实施新的地方标

准，提高规划设计整体水平，避免对设计成果深度规定与报审要点目录

不同的解读而产生歧义，编制《北京城市道路工程规划设计技术文

件办理指南》（简称《指南》）。第一章建设工程方案设计（办理多规合一）技术要求…1

提交的设计文件应严格遵守北京市地方标准《城市道路空间规1.1方案设计总体技术要求………………1

划设计规范》、《步行和自行车交通环境规划设计规范》、《城市1.2方案设计说明技术要求………………1

1.3方案设计图册技术要求………………2

道路公共交通站、场、厂工程设计规范》、《城市道路公共服务设

1.4文件规格及签章要求…………………2

施设置与管理规范》、《城市道路工程技术规范》等技术标准，所

1.5示例……………………3

有图纸均应满足住房与城乡建设部颁布实施的《市政公用工程设计

文件编制深度规定》的各项规定，以及北京市规划和自然资源管理

第二章建设工程初步设计（办理规划许可证）技术要求

部门的相关规定和要求。2.1初步设计总体技术要求

《指南》中各技术要点内容、相关重点审查内容以“X”的形2.2初步设计说明技术要求

式进行标识，并在示例中予以简要说明。示例的部分具体项目信息2.3初步设计图册技术要求

及技术信息（如项目名称、建设地点、相关机构或人员名称等）进2.4文件规格及签章要求

行了适当处理，以“XXXX”示意。2.5示例

示例是以申报文件形式针对《指南》相关要求所进行的解读，

以进一步加强设计及审查人员对相关规定的理解，为相关工作提供

参考。示例并不能取代《指南》和相关技术标准。设计单位应对所

提交技术文件中的各类技术性结论的真实性、完整性、准确性负责。

第一章建设工程方案设计（办理多规合一）技术要求

1.1方案设计总体技术要求

1.1.1方案设计应落实规划的相关要求，确定交通系统功能、总体设计原则，综合协调道路定线（包括定线设计原则及主要控制因素。包括定线位置、起终点、定线长度、道

各专业方案，初步确定工程方案，提出相关问题与对策。路定线与规划永中的关系以及采用的线形指标）、

1.1.2方案设计应初步确定工程技术标准、规模、线位、平面布置、纵断面布置、横断平面设计（包括平面设计原则及主要控制因素，控制因素例如规划红线、已拨用地、现

面布置形式及具体尺寸、交叉口方案。况道路、管线、轨道、桥梁、隧道、文物、古树、其他构筑物以及工程费用控制等。包

1.1.3方案设计中，各方案之间应进行同等深度的技术、经济等比选，明确推荐方案。括道路设计范围、设计长度；机动车、非机动车、人行、公交系统等各交通系统的布置

1.2方案设计说明技术要求情况）、

1.2.1概述：应按照地理位置（应说明项目所处区位特征、片区项目应附路网关系图）、纵断面设计（包括纵断面设计原则及主要控制因素，控制因素例如控制水位、桥梁高程、

工程概况（包括本项目道路设计范围，道路等级、红线宽度、设计速度等主要技术标准，涵洞高程、高压线高程、地下构筑物高程、地下管线高程等。包括纵断面布置情况如主

横断面布置形式及尺寸，交通组织形式，桥梁及其他专业的规模、主要技术标准等）、要控制点的交叉关系；设计采用的线形指标如最大纵坡，最小纵坡，最小坡长等）、

研究过程（包括协调过程中各部门组织的重要会议的会议议题、召集单位、召开时间、横断面设计（包括横断面设计原则及主要控制因素。包括道路标准横断面布置及各组成

结论意见等）、部分尺寸；有横断面方案比选的路段应进行比选说明）、

设计依据（包含设计委托书、批复文件、会议纪要、相关单位复函、审查意见等文件；交叉口设计（包括平交或立交设置原则，平交中灯控、非灯控、右进右出等设置原则，

控制本项目设计的相关规划资料如道路规划方案或规划条件、河道规划、管线项目综合、立交中枢纽、一般及分离式立交设置原则等。包括平交路口交通组织方式类型，灯控路

排水规划、公交系统规划等资料；实测地形图、勘察报告；方案设计依据的主要现行有口最小间距、最大间距、平均间距。包括立交方案比选，立交流量流向及功能分析、控

效的标准和规范）、制因素、立交形式、交通组织等；并说明立交主线、匝道等采用的主要技术指标及各部

主要结论及建议（包括规划、交管、土地、水务、铁路、环保等主管部门意见及执行情分的基本尺寸等）、

况。）五个方面加以阐述。路基路面设计（包括路基工程的性能要求，密实、均匀、稳定。包括一般路基处理方案

1.2.2建设条件：应按照现状情况（包括现状用地，拟建道路及相交道路的现状等级、如清表、换填、翻挖晾晒等。包括路面结构类型如沥青混凝土路面、水泥混凝土路面等。

断面、节点、路面状况等）、包括采用的道路设计年限、路面结构设计使用年限、设计荷载标准以及路面设计弯沉值

规划情况（包括规划土地利用情况及用地性质；包括拟建道路和相交道路规划等级、规等；说明车行道、非机动车道、人行道、公交车站、路口等不同路面结构类型的结构组

划红线、规划断面、节点形式等）、合、厚度等。包括采用的路缘石及平石的材料类型、形式、尺寸、外露高度；以及树池

沿线已拨地情况（包括已拨地与道路红线关系，有无矛盾等）、边框材料、尺寸，边框内填充材料等）、

自然条件及地质条件（包括场区自然条件、工程地质、水文条件、地震效应、工程评价人行过街及公交设计（包括人行过街设施布置形式及数量；人行过街设施最大间距、最

等）、小间距、平均间距。包括公交车站的位置，数量，间距等；公交港湾及公交站台的布设

沿线控制条件（包括控制性建筑、河道、铁路、轨道、地上杆线及地下管线、文物及古形式、站台无障碍设置）、

树等信息）五个方面加以梳理。

1.2.3工程设计：应按照技术标准（包括规范规定指标及设计采用指标）、

1

其他专业方案（根据本项目所含专业，对道路以外其他专业进行方案设计说明。例1.3.6横断面设计图

如交通工程：设计标准包括道路等级、风载标准、防撞等级、标志标线相关标准等。应示出规划红线、规划中线、道路定线、纵断高程位置及路幅各功能板块尺寸；道

设计内容主要包括交通标线、交通标志及附属设施等内容。桥梁工程：包括工程中路横坡坡向及坡度；利用旧路时，示出与现状道路、地下管线关系。

的桥梁/隧道位置、跨径、型式及规模等。排水工程：包括工程中的雨、污水管线比例尺为1:100～1:200。

的结构型式、布设位置、管径及长度等。照明工程：包括工程中的照明方式、灯杆1.3.7路面结构设计图

位置、灯杆形式、主要数量等。绿化工程：包括工程中的绿化范围、绿化设计方案、1.3.8路基处理设计图

总绿化面积等）九个方面加以论述。1.4文件规格及签章要求

1.3方案设计图册技术要求1.4.1图纸为蓝图，不得使用任何彩色线条和色块；

1.3.1项目位置示意图1.4.2标明图纸要素，如图名、指北针、比例尺、图例、图标、图签等；

1.3.2路网关系示意图1.4.3按A4规格竖向折叠并留出装订线；

1.3.3定线关系图及中线成果表1.4.4在封皮、目录、扉页、说明书第一页、每页图纸加盖具备资质的设计单位的

1.3.4平面设计图图纸报审专用章。

应示出规划红线、规划中线、道路定线、桩号、平曲线要素；道路路幅边线及功能1.5示例

板块尺寸；道路横坡坡度及坡向；平交路口（含地块开口）、人行过街设施、无障1.5.1本示例依据《指南》中对设计文件的相关技术要求编制，为申报多规合一审

碍设施、公交车站位置；桥梁、隧道、立交、附属构筑物的平面布置；重要建筑物、查意见阶段所要求的设计说明及部分主要设计图纸，包括平面设计图、纵断面设计

文物古迹、古树、主要杆管线的位置；设计分界；两侧建设用地总平面、名称、出图、横断面设计图等。示例为参考内容。

入关系。1.5.1示例目录

比例尺为1:500～1:1000。1、设计方案说明书；

1.3.5纵断面设计图2、平面设计图；

应示出现状地面线与高程；设计路面线与高程、坡度、坡长、变坡点、平、竖曲线3、纵断面设计图

等要素；道路两侧地块（尤其地块出入口）、相交道路控制高程；立交主要部位的4、横断面设计图。

高程；桥涵、隧道、主要管线位置；立交应包含相交道路和主要匝道纵断位置、高

程。

比例尺横向为1:500～1:1000（与平面图比例相同），纵向为1:100～1:200。

2

1.1.2工程概况

2XXX路（XXX路-XXXX路）规划为城市次干路，道路长约3.1公里，红线宽40

1.概述米，设计速度40km/h。

XXX路（XXX路-XXXX街）段道路红线宽40米，设计标准横断面采用三幅路型

1.1项目背景

式，中间机动车道宽21米，两侧分隔带各宽2.5米，两侧非机动车道各宽3米，两

1.1.1地理位置侧行道树设施带各宽1.5米，两侧人行道各宽2.5米。

1XX站位于北京市XX区XXX环外X街道，XXXX工程包括8条道路，其中城市快速XXX路（XXXX街-XXXX路）段道路红线宽40米，设计标准横断面采用三幅路

路1条（XXXX路）、城市主干路2条（XXXXX、XXXX路）、城市次干路4条（XXXX街型式，中间机动车道宽16米，两侧分隔带各宽2.5米，两侧非机动车道各宽3.5米，

（含XXX匝道）、XXXX路（含XXX匝道）、XXX路、XXXX路）、城市支路1条（XXXX两侧行道树设施带各宽1.5米，两侧人行道各宽4.5米。

路）。本册为XXX路（XXX路-XXXX路）道路工程方案设计。XXX路位于XX站西侧，XXX路于桩号0+055.33处新建2.2x2.2m跨XXXX渠箱涵一座，于桩号1+092.48

南起XXX路，北至XXXX路。处新建1x30m跨XXX沟现浇箱梁一座，于桩号3+077.11处新建7.5+21+7.5m跨XX河

简支T梁+实体板桥一座。

多多

规规

合合

3本项目除道路专业外，还包含排水、中水、交通、电气、绿化、技经等专

一一

业，各专业基本规模为：

雨水工程：根据雨水规划，沿设计道路（XXXX路~XXXXX路）自西向东新建

雨水管（沟），下游接入XX河。设计雨水管（沟）断面D=800mm～

W×H=3600×2000mm。

规污水工程：根据污水规划，沿设计道路（XXXX路~XXXXX路）自西向东新建规

污水管道，下游接入XXXXX路现状φ1550mm污水截流干线。设计污水管道断面

划划

D=400～1350mm。

许许

中水工程：本次XXX路设计再生水管线西起XXXX路，东至XXXXX路，设计管

可可

径DN400mm再生水干线。另外在相关规划相交路口及地块处，设置有再生水预留

证证

支线，便于相交道路下一步管线的实施。

交通工程：主要包含交通标志、标线、附属安全设施等内容，工程范围内

包含运1.8公里路段及平交路口交通工程配套设施。

电气工程：照明光源采用陶瓷金卤灯，基本段照明采用10米双挑钢杆灯照

图1.1-1项目地理位置图明方式，照明灯具为主路250W+辅路150W，灯杆单侧布置，灯杆安装在两侧分隔

带内,灯杆间距为35米。

绿化工程：总面积约8010平方米，主要布置在两侧分隔带，以乔灌草搭配

为主。行道树种植国槐570棵。

注释：

审查要点：北京城市道路工程规划设计技术文件办理指南图示-多规合一

1阐述本项目区位特征及片区规模，并附图3对各专业概况进行描述，包括设计范围、尺寸等

2介绍本项目道路等级、长度、红线宽度、设计速度、横断面等项目名称工程编号图纸内容比例图幅图纸形式套数图号

xxx工程xxxJxx设计说明示意白图11-1

1.1.5研究过程

1（1）2014年9月25日，XXXXXX项目获XXXXX正式核准批复。

（2）2015年6月底，XXX院完成《XXXX控制性详细规划（地块层面）》、

《XXXX及XXX控制性详细规划（深化方案）》。

（3）2015年12月，我公司完成《XXXXX基础设施专项规划研究》。

（4）2016年6月，受XX公司委托，我公司进行XXX交通市政配套工程方案设计

工作。

（5）2016年7月28日，XXX出具《关于XXX道路网规划的批复》（XX[2016]XX

号）。

（6）2016年6月开始，我司就XXX道路方案多次向XXXX、XX管委会、XX委、

XXX局、XX局等部门进行汇报，并根据会议意见对设计方案进行完善，多次调整

后基本稳定本次道路设计方案，并与2016年12月正式报出方案设计。

多多

规1.2设计依据1.3相关部门意见规

合32020年3月，收到XX集团转发的《关于XXX路、XXXX道路设计方案优化调整合

21.2.1规划资料

一一

（1）《XX区XXX路（XXX路至XXX路段）道路规划条件》，XX市XX院，2017.09；事宜的函》和《关于XX校区市政道路路口缘石半径缩小有关事宜的函》，XXX路

（2）XX河、XXX沟排水渠、XXXX渠河道规划条件（电子版过程稿）。（XXXX街~XXX街）段道路横断面进行优化设计，将机动车双向四车道优化为双向

1.2.2基础资料

三车道，同步优化交叉口缘石半径。

（1）《地形图1:2000》电子图，XXXX院，2015.02；

1.2.3主要规范

规（1）《市政公用工程设计文件编制深度规定（2013年版）》（建质[2013]57规

划号文）；划

许（2）《步行和自行车交通环境规划设计标准》（DB11/1761-2020）；许

可（3）《城市道路空间规划设计规范》（DB11/1116-2014）；可

证（4）《城市道路工程技术规范》（GB51286-2018）；证

（5）《无障碍设计规范》（GB50763-2012）；

（6）《城市道路路基设计规范》（CJJ194－2013）；

（7）《城市道路路线设计规范》（CJJ193－2012）；

（8）《透水砖路面技术规程》（CJJ/T188-2012）；

（9）《城镇道路路面设计规范》（CJJ169－2012）；

（10）《城市道路工程设计规范（2016年版）》（CJJ37－2012）；

（11）《城市道路交叉口设计规程》（CJJ152-2010）；

（12）其他相关规范。

注释：

审查要点：北京城市道路工程规划设计技术文件办理指南图示-多规合一

1迄今为止取得的阶段性研究成果3需梳理各部门针对本项目提出的建设性意见

2列出本项目设计中参考资料以及遵循的规范规范采用原则：1.优先遵循地方标准。2.按最新颁布的标准执行。项目名称工程编号图纸内容比例图幅图纸形式套数图号

3.执行导则、指南时，也应服从国标及地标。xxx工程xxxJxx设计说明示意白图11-2

2.建设条件

2.1沿线土地利用现状与规划情况

12.1.1现状用地22.1.2规划用地

项目两侧用地现状主要以居住用地和铁路用地为主，同时有少量绿地和现状项目两侧规划用地以居住用地、铁路用地和绿地为主，同时有少量的工业用

河渠。地、商业用地、教育用地及交通枢纽用地。

X

X

铁

路

XXXXX

X

小区

XX

XXX小

多环X多

区线铁

规路规

合合

一一

XXX路

XXX路

规规

划划

许许

可可

证证

XXXX市场

图2.1-1现状用地图2.1-2项目周边用地规划图

注释：

审查要点：北京城市道路工程规划设计技术文件办理指南图示-多规合一

1根据影像图及现场踏勘，对道路现状用地性质进行描述

2根据规划用地图对道路沿线用地进行描述项目名称工程编号图纸内容比例图幅图纸形式套数图号

xxx工程xxxJxx设计说明示意白图11-3

2.2相关道路现状与规划情况

22.2.1现状道路

2.1.3沿线拨地情况本项目在XXXX路至XXXX街段有现状路。道路横断面为一幅路型式，路面宽

1道路两侧已拨地。部分路段规划道路红线与拨地有矛盾。度约14米，机非混行。在XXX路至XXXX路段有现状路。道路横断面为一幅路型式，

XXX路（XXX路-XXXX街）段，基于XX站周边配套的建设，控规已调整，XXX

路面宽度18米，机非混行，道路两侧种有两排杨树。

路道路红线已根据目前控规调整，拨地还需调整；XXX路（XXXX街-XXX路）段，

XXX路（一幅路，一上一下）XXX路（一幅路，一上一下）

目前用地性质为XXXX有限责任公司代征绿地，道路红线位于代征绿地内。

多多

规规

合图2.2-1现状XXX路照片合

沿线相交现状路主要有4条，分别为XXX路、XXX街、XXXX街、XXX路。

一XXXX街一

现状XXX路为两辅路型式，三上三下；

现状XXX街为一幅路型式，两上两下；

现状XXXX街、XXX路均为一幅路型式，一上一下。

XXXX路（两幅路，三上三下）XXX街（一幅路，两上两下）

规X规

划X划

X

许许

路

可可

证证

XXX街（一幅路，一上一下）XXX路（一幅路，一上一下）

图2.1-3XXX路道路红线与拨地矛盾示意图

图2.2-2现状道路照片

注释：

审查要点：北京城市道路工程规划设计技术文件办理指南图示-多规合一

1根据拨地文件描述道路红线与拨地冲突情况

2根据道路规划条件及现场踏勘，描述现状道路详情项目名称工程编号图纸内容比例图幅图纸形式套数图号

xxx工程xxxJxx设计说明示意白图11-4

2.3沿线控制条件

22.3.1河道条件

项目范围内相交的河道有3条，分别为XXXX渠、XXX沟、XXX河。

（1）XXXX渠

XXXX渠起点位于XX河壅水闸，向东南流经XXX小区、XX公园、XXX后，继续

向东流经XX乡、XX乡、XX乡等地区，最终于XX路东侧汇入XXX渠，是XX区的一条

2.2.2规划道路

输水灌溉渠道，全长约为2.3公里。随着城市化的发展，农田面积大量减少，目

1XXX路（XXX路-XXXX路）规划为城市次干路，红线宽40米，设计车速40km/h。

前该渠道正逐渐减弱输水灌溉功能，转变为城市景观渠道。XXXX渠沿线现状渠道

共有10条规划相交道路，其中城市快速路2条，主干路1条、次干路4条、支

明、暗相间，现状明渠段基本为混凝土板衬砌的梯形断面，局部为土渠断面，渠

路2条、专用路1条。具体情况见下表：

多深约为1~2米，渠道上口宽约为6~10米。多