小学预算经费管理制度

小学预算经费管理制度总则制度目的为加强小学预算经费管理，规范经费使用行为，提高经费使用效益，保障学校各项工作的顺利开展，特制定本制度。适用范围本制度适用于小学内所有涉及预算经费收支的部门和个人。基本原则1.统筹兼顾原则：根据学校发展规划和年度工作计划，合理安排各项经费，确保重点，兼顾一般。2.勤俭节约原则：树立节约意识，严格控制经费支出，杜绝浪费，提高经费使用效率。3.收支平衡原则：量入为出，合理编制预算，确保预算收支平衡，略有结余。4.民主理财原则：充分发扬民主，广泛听取教职工意见，接受群众监督。预算编制编制依据1.国家有关法律法规和财务规章制度。2.学校发展规划和年度工作计划。3.上一年度预算执行情况和本年度收支预测。编制内容1.收入预算：包括财政拨款、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、其他收入等。2.支出预算：分为基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算包括人员经费和公用经费；项目支出预算根据学校实际工作需要和事业发展目标，对特定项目或工作任务安排的专项经费。编制程序1.准备阶段：学校财务部门根据财政部门和教育主管部门的要求，制定预算编制工作方案，明确预算编制的原则、方法、时间安排等，并向各部门下达预算编制通知。2.申报阶段：各部门按照预算编制要求，结合本部门工作实际，提出本部门年度预算建议数，报送学校财务部门。3.审核阶段：学校财务部门对各部门报送的预算建议数进行审核，提出审核意见，并反馈给各部门。各部门根据审核意见对预算建议数进行调整后，再次报送学校财务部门。4.汇总阶段：学校财务部门对各部门调整后的预算建议数进行汇总，编制学校年度预算草案，报学校领导班子审议。5.审批阶段：学校年度预算草案经学校领导班子审议通过后，报上级主管部门和财政部门审批。预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、学校事业发展规划变更、重大突发事件等原因，需要调整预算的，由相关部门提出书面申请，说明调整的原因、项目和金额等。2.学校财务部门对申请调整的预算进行审核，提出审核意见，报学校领导班子审批。3.预算调整方案经学校领导班子审批通过后，报上级主管部门和财政部门备案。经费审批审批原则1.分级审批原则：根据经费支出的金额大小，实行分级审批制度。2.一支笔审批原则：学校各项经费支出实行校长“一支笔”审批制度。审批流程1.经费支出申请：由经费使用部门填写经费支出申请表，详细说明支出的项目、金额、用途等，并附上相关的发票、合同等证明材料。2.部门负责人审核：经费使用部门负责人对经费支出申请表及相关证明材料进行审核，签署审核意见。3.财务部门审核：学校财务部门对经费支出申请表及相关证明材料进行审核，重点审核支出的合法性、合规性、合理性等，签署审核意见。4.校长审批：校长根据财务部门和部门负责人的审核意见，对经费支出申请表进行审批。审批通过的，由财务部门办理付款手续；审批不通过的，退回经费使用部门，并说明原因。审批权限1.日常公用经费支出：单项支出金额在[X]元以下的，由部门负责人审核，财务部门审核，校长审批；单项支出金额在[X]元以上（含[X]元）的，由部门负责人审核，财务部门审核，校长办公会研究决定后，校长审批。2.专项经费支出：单项支出金额在[X]元以下的，由项目负责人审核，部门负责人审核，财务部门审核，校长审批；单项支出金额在[X]元以上（含[X]元）的，由项目负责人审核，部门负责人审核，财务部门审核，校长办公会研究决定后，校长审批。3.人员经费支出：按照国家和学校有关规定执行，由人事部门审核，财务部门审核，校长审批。经费支出支出范围1.人员经费：包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金、其他人员支出等。2.公用经费：包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出等。3.项目经费：根据学校实际工作需要和事业发展目标，对特定项目或工作任务安排的专项经费，如教学改革项目、科研项目、基本建设项目等。支出标准1.人员经费支出按照国家和学校有关规定执行。2.公用经费支出按照财政部门和教育主管部门制定的标准执行。3.项目经费支出按照项目预算和相关合同执行。支出报销1.经费支出报销时，必须提供真实、合法、有效的发票和相关证明材料，并按照学校规定的报销流程进行审批。2.发票必须注明开票日期、购买方名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号、货物或应税劳务、服务名称、规格型号、单位、数量、单价、金额、税率、税额等内容，并加盖发票专用章。3.报销凭证应字迹清晰、内容完整，不得涂改、挖补。如有错误，应当由出具单位重开或者更正，更正处应当加盖出具单位印章。4.报销金额以发票金额为准，不得虚报、多报。如有特殊情况需要超标准报销的，必须经校长批准，并说明原因。经费使用监督内部监督1.学校财务部门定期对预算经费的使用情况进行检查和分析，及时发现问题并提出改进措施。2.学校审计部门定期对预算经费的使用情况进行审计，重点审计经费支出的合法性、合规性、效益性等。3.学校设立举报信箱和举报电话，接受教职工和社会各界对预算经费使用情况的监督和举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励；对违规违纪行为，依法依规严肃处理。外部监督1.接受财政部门和教育主管部门的监督检查，按照要求提供相关资料和信息。2.主动接受社会审计机构的审计和监督，及时整改审计中发现的问题。财务公开公开内容1.学校年度预算编制情况，包括预算编制依据、编制内容、编制程序等。2.学校年度预算执行情况，包括收入预算执行情况、支出预算执行情况、预算调整情况等。3.学校经费支出情况，包括人员经费支出、公用经费支出、项目经费支出等。4.学校财务管理制度和相关规定。5.其他需要公开的财务信息。公开方式1.在学校内部设立财务公开栏，定期公布学校财务信息。2.在学校网站上设立