工程施工质保体系

目录

第一章质量保证体系综述-2-

一、质量方针-2-

二、质量目标-2・

第二章岗位质量责任制度及治理职责-6-

一、各个岗位质量责任制度-6-

二、质量治理职贲-10-

第三章质量保证措施-16-

一、建立健全质量治理机构-16-

三、施工准备阶段的质量控制措施-17-

四、施工过程中的质量控制措施-19-

五、竣工阶段质量控制措施-23-

六、质量保证程序-24-

第四章创优工程治理体系及保证措施-24-

一、创优方针及目标：-25-

二、项目质量创优治理组织机构：-25-

三、创优保证措施：-25-

四、以科技为先导，努力排除质量通病-28-

第五章施工质量奖惩暂行规定-36-

一、目的-36-

二、依据-37-

三、处罚现象-37-

四、处罚细则-38-

五、处罚执行程序-38-

附件1、-40-

附件2、-41-

附件3、-42-

-1-

前言

为建立健全施工质量治理制度和施工质量自检体系，做到质量治理有

章可循，依法办事。根据国务院、交通部有关加强质量治理文件精神，保

证施工质量治理体系切实有效运行，确保工程施工质量达到优良目标,全

面推进潮惠高速TJ21合同段治理水平，结合我公司《施工质量治理实施办

法》、《工程质量治理规定》的有关规定，针对本工程实际情形，制定如下

质量保证体系及治理办法：

第一章质量保证体系综述

我公司已获得IS09001：2000标准质量体系认证。本项目部依据治理

体系要求建立内部质量保证体系，以保证工程质量达到优良。

一、质量方针

“诚信守法，科学治理，精心施工，顾客中意，以人为本，预防为主，

保护环境，追求杰出”。

二、质量目标

一次性验收合格，工程施工质量满足顾客要求。单位工程合格率100%,

分项工程合格率100%,工序一次验收合格率295%。杜绝一切质量责任

事故发生。

-2-

三、质量体系要素控制

（一）、项目质量治理网络图见附件1,质量组织机构见下图见附件2：

（二）、质量体系要素分配见《质量体系要素分配表》。

质量体系要素分配表

工质中物项

心资目

体系要素名称程序文件名称程检试设部

验备领

部部室部导

1、质量方针OO□

质量体系2、质量目标确定OO□

3、质量治理机构及职责OOOO□

1、质量计划编制程序O□

治理职责2、各级各类人员质量负责制O□O

3、施工组织设计编写导则□OOO

1、物质采购控制程序OOO□

资源治理2、合格分承包方控制程序OOO□O

3、顾客对分承包方验证程序□OO

1、施工准备控制程序□OOO

2、施工过程控制程序□OOO

产品实现3、关键和特别工序控制程序□OOO

4、施工机械设备治理控制OO□

5、产品标识及可追溯性□OOO

-3-

1、检验和试验设备控制O□

2、检验和试验控制程序O□OO

测量分析和改进3、内部质量审核控制程序O□OO

4、纠正和预防控制措施□OOO

5、工程回访控制措施□OO

注：口主控O协控

-4-

（三）、质量控制体系框图

第二章岗位质量责任制度及治理职责

一、各个岗位质量责任制度

（一）、项目经理

1、认真贯彻质量方针目标，根据质量计划，建立健全质量组织机构,

组织制定质量保证措施，并检查、督促项目部全体施工人员贯彻实施。

2、全面履行项目工程质量治理职责，对工程质量负责。主持项目工

程的质量策划，参与质量审核，组织落实改进措施，并督促实施。

3、加强组织质量治理的知识学习，支持质检人员工作，主持QC小组

活动（质量治理小组）。坚持“质量第一”的思想，广泛开展创优工程活

动。

（二）、项目副经理

1、贯彻落实项目部质量方针，确保质量目标在分管系统内实施。

2、对分管部门的质量职能履行直接领导责任。

3、主管生产的副经理在施工全过程质量治理中负领导责任。

4、协助项目经理完成各项任务，经理不在时，由常务副经理代行项

目经理各项质量治理职能。

（三）、总工程师

1、在项目经理领导下，贯彻实施质量方针和目标，严格制订项目工

程施工技术和质量检验，组织制定项目质量保证措施，认真加强施工治理,

并对其工作质量负责。

-6-

2、主持编制项目工程实施性施工组织设计，明确质量保证要求。组

织推广和应用“四新”技术（新技术、新工艺、新材料、新设备），主持

关键工序交底和人员培训，编写有关成果报告和施工技术总结。

3、监督、检查采购物资的检验以及设备的控制，主持对不合格品的

评审和处置。推广采用统计技术，加强文件和资料的控制，建立质量记录。

制定和实施纠正措施与预防措施，严格把好“图纸、测量和试验”关。

（四）、质检工程师

1、认真执行上级颁布的技术规范、规则和规程，落实工程质量保证

措施，对分管项目的质量负责。

2、应用统计技术，做好本岗位质量记录的收集、整理、填报、归档

工作，确保技术文件的质量，并对新技术新工艺文件和资料的有效性、真

实性负责。

3、参与施工过程的技术治理工作和不合格工程的评审与处置。参与

工程竣工交付，提供有关竣工文件和资料。认真学习质量治理知识，带头

参与QC小组活动。

4、准确、及时地编制施工生产计划及统计表。深入实际调查研究，

把握第一手材料•，建立台帐，保证工作质量。参与合同评审和修订，充分

懂得合同的内容和要求，并及时传递到相关部门。

（五）、工程部

1、组织设计文件会审，全面把握施工图、合同技术规范。

2、根据合同要求，编制实施性施工组织设计，编制工序作业指导书。

3、负责工程测量、量测、隐藏工程的检查评定，配合设计、监理的

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工作。归档治理变更洽商，建立技术和质量治理日志，做好项目技术档案

的治理工作。

4、把握项目各生产单位的工程进度情形，归纳分析影响进度的因素,

并提出改进措施。组织重点技术问题攻关，负责技术交底，检查指导作业

队的技术工作。

（六）、质检部

1、制定经理部及本部门的质量工作计划，并协助经理部领导组织实

施。

2、监督、检查各部门的质量目标执行情形和各部门质量职责履行情

形，对质量治理具有一票否决权。对质量的可靠性和质量目标的实现负责。

3、收集各种质量治理的合理化建议，及时反馈质量信息，协助领导

分析质量状况。

4、收集、保管质量档案，参与质量体系文件和资料的控制。参与不

合格工程的分析和处置，做好记录，及时填报有关质量报表。组织开展质

量治理培训工作，指导并参与QC小组活动。

5、检测各种进场材料的物理、化学性能，对原材料可靠性负责。

6、提供各种类水泥混凝土、沥青混凝土和砂浆试件配合比，提供各

种类检测参数和要求供施工操作时使用。监督、检查各工序作业情形，并

做出各种检测报告。收集、保管各类检测资料，参与资料体系文件和资料

的控制。

（七）、安保部

1、负责项目安全生产、现场交通疏导管制、文明施工和环境保护等

-8-

治理工作。

2、制定项目安全生产治理制度，抓制度落实，抓责任落实情形。

3、贯彻执行安全法律、法规及规章制度，做好安全生产宣传教育和

治理工作，组织安全活动。

4、负责对项目施工治理，操作人员进行安全知识、生产组织原则、

生产纪律等安全教育，结合生产组织安全技能训练。审查特种作业人员操

作资格，组织特种作业人员按规定参加安全监察部门的安全操作考核。

5、进行项目工程施工日常的安全生产检查和监督，保护现场交通，

实施和检查安全生产的预防和纠正措施，预防安全生产事故的发生。

（八）、试验室

1、按照国家和部颁的有关标准、规范及时准确的对原材料、半成品、

结构物实体等项目进行必要的试验检验。

2、环绕设计和施工需要进行必要的试验研究、参与推广新技术、新

材料、新工艺工作。

3、实事求是地认真进行试验，提供各种试验数据指导施工，并填写

各种试验资料，资料要齐全完整、字迹要清楚工整。

4、参加有关工程质量事故的调查工作，并经常深入现场进行检查指

导。

5、治理好试验仪器设备，组织定期检查和日常修理工作。加强试验

工作，提高试验人员业务素养，按计划组织试验人员培训。

（九）、物资设备部

1、把好材料质量关，对材料的质量负责。配合领导及有关部门作好

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方案决策。

2、管好工地库存材料，做好各类材料的标识，合理发放和搭配材料,

使材料在使用过程中受控。收集、保管各种材料性能报告资料•，参与质量

体系文件和资料的控制。

3、保养和修理所有进场的机械和设备，对机械设备性能负责。合理

调配使用现场机械设备，使机械在使用过程中受控。收集、整理市场各种

机电信息。提出合理建议，协助领导抓好生产。

（十卜合约部

1、根据合同要求，结合工程具体情形，编制项目成木计划和资金使

用计戈IJ,确定、分解成本控制目标。

2、负责向业主提供按合同文件规定必须递交的证明文件，办理与业

主间工程款的收取、支付。编制年、季、月施工计划，监督计划执行情形。

3、办理验工计价和内部承包核算。负责合同治理，索赔申请，结算

资料积存，负责与业主代表办理追加金额，处理索赔事宜。

4、对支出作好分析猜测，寻求挖潜和成本节省的可能性。

（H^一）、综合部

是项目经理部的综合性部门，主要负责项目的对外联络、文秘、人事

劳资、治安保卫、职工食堂以及内部行政事务。

二、质量治理职责

（一）、项目质量治理领导小组的职责

1、制定创优目标，组织编制各项质量保证计划和措施。

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2、督促、检查有关部门质量治理工作，确保质量体系有效运行。

3、组织定期和不定期检查工作。

4、主持召开质量分析会、检查质量治理体系的效率和效能，及时提

出改进意见。

5、讨论决定项目的质量治理重大事项。

（二）、施工质量治理小组的职责

1、做到“三落实”：即落实质量保证计划，落实工序质量控制，落实

自检、互检、交接检制度。

2、及时反馈质量保证实施情形，对存在的问题提出整改措施和防患

措施。

3、参加质量分析和处理质量事故。

4、认真执行合同文件、技术规范、规程，做好技术交底工作c

5、对关键工序和技术含量高的过程以及影响工程质量的主要环节实

行重点治理，保证工程质量全过程处于受控状态。

（三）、施工队1班组）自检小组的职责

1、负责贯彻执行施工组织计划。

2、保证测量数据准确、施工放样准确、构造物尺寸准确。

3、贯彻执行技术标准，严格执行施工规范、操作规程、质量验收标

准。

4、严格执行“三工序”治理制度，即：检查上道工序、保证本道工

序、服务下道工序。

5、督促检查整改措施的落实。

-II-

6、工程规模较小的项目，没有设置施工站（段），其质量职责也适应

于施工队（班组）。

（四）、项目总工程师的质量职责

1、项目总工程师在项目经理领导下负责项目的施工技术，质量治理

工作。代表项目部参加业主和监理有有关技术、质量的会议，并负责落实。

2、领导质检工程师进行日常工作质量治理工作。

3、领导、审定质检、测量、试验方面的检测成果和试验报告c

4、审定推广新技术、新工艺、新材料、新设备的实施方案。

5、组织技术质量总结和交流。

（五）、质检工程师的质量职责

1、质检工程师是项目总工在工程质量治理方面的主要助手，是建立

纵向到底、横向到边的质量治理网络的负责人，是工程质量检查和监督的

具体执行人。

2、领导质检员进行质量治理工作和日常的工程质量检查工作,

3、对施工全过程的质量进行全面的检查监督、发觉问题及时发出整

改通知书，并督促整改和复检。

4、严格监督材料和试验部门材料采购检验工作，负责对进货检验和

试验资料及其他有关资料进行检查。

5、密切和谐驻地督促工程师工作。

6、督促、检查、指导施工人员和试验人员作好各项检测工作，及时

报请监工程师审核和签认。

7、定期（每月至少一次）或不定期向项目经理、项目总工程师反馈

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质量治理信息，并上报公司月份工程质量工作开展情形。

8、分项或分部工程完工后，及时报请项目总工程师进行中间检查和

评判，负责对各项技术资料进行收集、整理成册、储存以备竣工验收归档

的需要。

（六）、物资设备治理工作的质量职责

1、根据工程部提供的材料供应计划进行市场调查，采集样品，经项

目经理审查后，确保采购意向。

2、做好进货检验记录，认真进行品利|、规格、数量、质量检查，严

格执行检尺、检斤规定，储存产品合格证和质量检验报告单。

3、做好库存物资治理、做好“五防”，即防变质、防污染、防腐、防

爆、防潮、防火、防毒，确保物资使用质量。

4、材料堆放必须堆放整齐，设标志牌表示材料名称、规格、型号、

标号和用途。钢筋堆放和水泥堆放要有遮挡，设排水沟，以防生锈或雨水

浸湿。

5、负责所有材料可追溯性治理。

6、负责挑选配置本项目适应的各类生产设备，负责保护保养工作，

保证设备的正常性能。杜绝因设备故障造成的工程质量问题和质量事故。

（七）、试验室的质量职责

1、根据施工进度计划，及时编制试验工作计划。

2、负责严格按照工作合同文件规定及技术规范、试验规程进行各类

原材料试验，过程试验及各种混合料配合比组成设计试验工作。

3、负责提供数据准确、字迹清楚、整齐规范、签证齐全的试验报告

-13-

和检测记录。

4、及时向工程部、质量领导小组报送试验检测资料，为动态质量治

理提供依据。

5、保持整洁文明的工作环境。

（八）、技术人员的质量职责

1、项目开工前负责向班组操作人员进行现场技术交底。其内容包括:

施工方案、技术措施、工程数量、进度计划、工期要求、施工设备、材料

规格、质量标准、操作规程、安全文明施工、质量保证措施等。技术交底

内容应全面详尽，力求具体。

2、按照“规范”、“验标”检查指导现场施工活动，有效地进行施工

进程质量控制。

3、检查落实班组自检、互检、交接检的工作。

4、认真填写施二日志，详细记录工程质量状况、检查项目、方法、

频率、时间、地点、进度。

5、施工员对测量放样、结构位置和尺寸、工艺操作、材质要求、原

始记录等均应严格遵照设计图纸、施工规范及质量检验评定标准精心组织

施工。对所属工程施工项目逐项检查评定，如实填写质量检查记录和原始

记录，并随时做好签证手续。

6、试验人员应按测试规程采样，试验和评定为质量控制提供准确的

测试数据，以数据表明工程质量。

7、对关键项目或部位施工执行全过程旁站。如路面各结构层施工、

碎工程等。

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8、测量人员放样前必须认真查阅图纸，准确运算，精心放样，确保

测量结果准确无误。对关键部位的放样，必须实行一种方法测量，多种方

法复核的观测程序，并做好记录，妥善保管测量资料同时，必须经常对

测量标志进行检查复核，确保测量标志和测量成果，实行现场交底签认制

度。

9、施工、化验、测量人员必须把握相关设备、仪器的使用、保养、

保护等方面的规定，保证设备仪器处正常状态。

（九）、班组长的质量职责

1、熟悉施工图纸和说明，把握构造物位置、尺寸、标高、材料、要

求和质量标准，组织安排现场操作，对所施工的工程质量负责。

2、负责组织班组成员参加技术交底，学习施工工艺，把握施工要点

和操作技能，执行质量保证措施。

3、及时向施工人员或质量治理人员报告现场质量信息。

4、指导本班组遵守操作规程，不断提高质量意识，搞好文明施工。

（十卜操作工人的质量职责

1、严格执行岗位操作规程接受施工技术人员的指导。

2、参加技术交底，正确对待质量与数量的矛盾，保证本岗位不显现

“不合格”现象。杜绝野蛮操作和机械设备带病工作。

3、发觉有关质量方面的导常情形，及时向班组长或技术人员报告。

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第三章质量保证措施

为了确保工程质量，工程项目在施工全过程中，自始至终把“质量第

一，用户至上”作为质量控制的基本原则，参照这一基本原则，我们采取

如下具体措施。

一、建立健全质量治理机构

项目经理部成立以项目经理为组长，总工程师为副组长，各业务部门

和各施工区段主要负责人参加的质量治理领导小组，下设质检部负责日常

工作。

项目经理部实行三级质量治理体系。在施工过程中自下而上按照“跟

踪检查”，“复检”，“抽检”三个检测环节分别实施检测任务，认真接受建

设单位质量监督和监理单位的监理，接受政府质量监督部门的监督。

质量领导小组成员名单：

组长：熊建新

副组长：石勇

成员：夏昆、林泽帆、王明元、皮春明、罗赞荣、黄伟森、段振益、

刘伟文、何剑、付东、仇国平、毛永忠、王涛、肖榕强、陈基松

项目质量治理网络图见附件1,质量组织机构见附件2。

二、树立全面质量意识，坚持质量控制原则

（一）建立施工技术治理机构：建立总工程师为首的施工技术治理体

系，实行技术人员岗位责任制，逐级责任到人，确保技术工作的准确性、

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严密性和正确性。

（二）制定技术治理制度，按照公司技术治理方法及业主要求，结合

本工程实际情形，使施工技术治理达到标准化、程序化、制度化。

（三）“以人为核心”树立全面的质量治理，以人的工作质量保工序

质量、促工程质量。

（四）实行“以预防为主”的方针，对工程质量进行的事前控制，事

中控制。

（五）开展质量意识教育和技术培训，对进场施工队伍进行质量意识

教育和技术培训，技术工人必须持证上岗。

（六）坚持质量标准，严格检查，一切以检测数据为依据。

三、施工准备阶段的质量控制措施

（一）原材料采购

原材料（除甲方供材料外）采购之前要做好市场调查，从中挑选生产

治理好、质量可靠的厂家作为采购对象，建立供货关系，并作好记录。

（二）对参加本项目施工人员进行培训和挑选

1、参加本项目的治理干部，全部都参加过同类工程的施工，具有相应

的施工体会，为了在本工程中再创佳绩，所有治理干部和技术人员还要强

化专业培训。

2、坚持持证上岗制：对关键工序、特别岗位的操作人员必须在岗前进

行培训，并经考试合格后方可上岗。

3、职工上岗前必须进行“三级”教育，未进行“三级”教育者不准上

-17-

冈。

（三）施工技术准备

施工前，由总工程师组织技术部门，做好下列施工技术准备：

1、熟悉、审核施工图纸，参加技术交底和图纸审核。

2、编制实施性施组设计，制定施工计划，安排好施工顺序。

3、针对本项目编制《创优规划》、《质量计划》。

4、做好技术交底和技术培训工作。

5、配备检验、测量和试验设备，其数量、精度满足项目要求。

6、进行原材料的基础试验工作。

（四）物资、设备准备

1、编制材料和设备需要量计划，并逐项落实。

2、安排好施工机具、设备的修理和保养工作。

3、钢材、水泥、预制混凝土等主要材料，要按照物质采购控制程序对

合格供货方进行调查评定，挑选好能满足本项目工程施工需要的供货方"

4、保证进场设备能正常投入施工生产。

（五）施工现场准备

1、确定施工范畴，并按照规定进行围蔽，清除影响施工的障碍物，根

据场地实际情形制订并落实地下管线拆迁、改移等保护措施。

2、生产、生活、办公用房及暂时供电线路等，按批准的工点平面图进

行布置。

3、做好现场暂时用房及排污工作。

-18-

四、施工过程中的质量控制措施

工程施工质量控制过程图如下:

（一）物资采购和进货检验控制措施

物设部根据工程部门提供的主要物资规格、型号、数量、质量要求编

制采购计划，做好下列工作并落实责任：

1、对主要材料供应商进行调查评定。

2、根据评定结果确定合格供应商，并造册登记。

3、供应合同中要明确主要材料的规格、型号、数量、质量要求供应时

间及检验方法。

4、对购进的原材料必须有生产合格证，检验试验单，并进行清点验收。

5、及时通知试验室对购进的主要材料，进行技术指标和性能试验，并

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作好记录。

6、经检验和试验不合格的采购材料，通知供货方以便及时做出处理，

严禁不合格材料进入施工现场。对于经检验和试验合格的采购材料，物设

部应按物资保管和发放办法进行治理，及时标识。

7、物资发放前要登记该批物资的相关要素和流向，如该批物资流向工

程结构所在部位、规格、数量。领料作业班组或个人要签认，以便追溯。

（二）检验、测量和试验设备的控制措施

1、用于本项目的计量设备均由专人保管。

2、用于木项目的计量设备数量和精度均要满足木项目的要求。

3、所有计量设备按期校验，计量过程必须保证设备在校验有效期内。

4、主量设备的校验必须在法定计量部门进行校验，储存校验合格证书,

并进行状态标识。

5、对于试模、坍落度桶等非标准计量器具要按非标准计量器的检验规

程进行定期自检，经自检合格方能使用，并造册登记，做好记录。

6、计量设备的使用，要有适宜的计量环境和适宜的操作方法。

7、计量设备必须定期修理和保养，使计量设备干净。防尘始终处于良

好状态。

（三）测量控制措施

1、测量工作必须坚持双检复核，通过自检和互检机制协同完成施工

过程的测量任务。

2、各种测量的原始记录，必须在现场同步做出，原始资料不答应涂

改，不合格时，要补测或重测。

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3、重要定位和放样，必须坚持用不同的方法或仪器进行复测或换人

检测后，才能施工。

4、测量人员要对测量成果认真记录运算，测量记录中的仪器、扶尺、

时间、地点、测点等要记录清楚，以便核查、追溯并对测量成果，要对控

制桩进行保护。

5、测量操作要符合计量设备操作有关规程，并要按期对仪器进行校验、

保养。

（四）关键工序和特别工序质量控制措施

1、关键工序是指施工难度大，质量易波动的工序如垫层、底基层、基

层、下面层、中面层、上面、透层、封层、粘层，是控制工程质量的关键

环节，必须先做试验段和首件认可，经监理审批通过后方可指导分项工程

全面施工。特别工序指隐藏工序等。

2、特别和关键工序实施要求。

3、关键工序实施前要经过项目总工程师批准。

4、必须编制关键工序工艺实施细则或作业指导书，并有明确的技术要

求和质量检查验收标准，技术交底时做好质量交底记录。

5、现场治理人员和操作人员，要严格按实施细则或作业指导书操作，

施工中，发生相悖之处要及时向技术人员反馈信息，并经质检工程师检查

处理后方可连续施工。

6、所使用的均是符合规定要求的原材料或半成品件，凡不符合要求的

材料、半成品件不准进入工序中使用。

7、所有计量设备均能在相同标准条件下正常使用和操作，计量数据能

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准确反映现场实际，所有生产设备保证能正常运行。

8、严格执行隐藏工程检查制度。工序完成后经过自检、互检、项目质

检工程师专检合恪后，填写隐臧工程检查表，报请监理工程师检查。经监

理工程师检查签认后才准进行下道工序施工。

(五)文件和资料的控制措施

1、对文件资料的控制，确保本项目施工所使用的文件，如设计图、变

更设计、标准、规范、规程、实施细则、作业指导书等必须是有效文件。

2、所有技术文件按质量治理标准设专人治理，分门别类建立台帐和收

发登记册，受控文件必须盖受控印章，方能使用。需作资料保留的文件，

经文件治理员加盖保留印章后方可保留。

3、电子文档也由文件治理员进行归档登记，为防止文件丢失，所有电

子文档均应有备份。

4、所有技术文件，如《施工组织设计》、《质量计划》、《创优规划》、《安

全操作规程》、《技术交底书》等作业指导书，必须经项目总工程师、质检

工程师、安全工程师等人员审批后，才能在施工中使用。

(六)对不合格品的控制措施

1、不合格品类型：

(1)、原材料、半成品件不合格。

(2)、工序或工程质量通病，质量事故。

2、对不合格品的控制措施

⑴、当原材料、半成品件不合格时，主管部门应对不合格材料、半成

品标识清楚，及时采取隔离存放和清退场措施，并以书面形式与供方联系,

-22-

由供货方自行处理。

(2)、如工序或工程发生质量问题，施工队要立刻通知质检人员详细记

录并标识“问题”发生的时间、部位、严重程度、所在班组和人员。

(3)、主管生产的项目负责人组织技术人员、质检人员、作业班组长等

对质量问题按照“三不放过”的原则进行分析，制定切实可行的处理方案。

⑷、按照制定的方案对质量问题进行处理，质检人员监督检查，记录

处理情形并对处理后的工程质量重新检验评定。

(5)、要根据已经发生或可能发生的质量问题，由技术部门制定纠正和

预防措施，防止类似质量问题重复发生。

五、竣工阶段质量控制措施

(一)工程项目验交控制措施，工程收尾，必须进行下列工作：

1、工程临近收尾，至少有一名项目负责人专门负责收尾工作。

2、制定收尾工程的施工计划，对零星、分散、工程量少的项目做出具

体安排。

3、竣工前，由总工程师组织质检人员、工程技术人员、作业班组长等

按照国家有关验收规定、质量检验评定标准，对已完工程进行预检。对照

图纸进行全面检查，找出存在的质量通病或不完善的部位并采取措施，及

时落实处理。

(二)竣工文件准备：

1、文件资料是施工项目交工验收的主要依据，是项目施工过程重要的

真实记录，按业主的规定要求做细做好。

-23-

2、按文件资料控制程序要求设专人对其积存、收集、整理、成册，相

关人员和部门要积极配合，并由总工程师亲自抓此项工作。

3、文件资料的整理、打印、签章、装订要符合业主的规定要求。

（三）工程移交措施：

1、工程移交前，所有工程项目，包括完善部位，需全部完成并符合自

检组要求的标准。

2、所有的文件资料完整、齐全，符合规定要求。

3、按照业主验收程序申请工程验收。

（四）质量回访及保修措施

1、移交工程的同时，项目部要制定质量回访计划。本公司组织有关人

员按计划进行质量回访，及时了解把握业主、监理对该工程的意见和质量

要求。

2、对回访中反映的质量问题，按公司《质量回访服务控制程序》执行,

满足业主、监理的要求。

六、质量保证程序

认真贯彻执行IS09001：2000质量体系治理标准制定质量保证程序，

以确保工程施工质量措施的落实和实现。质量保证程序见附件3：

第四章创优工程治理体系及保证措施

为了认真贯彻执行国务院《建设工程质量治理条例》加强工程质量治

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理，确保本合同段工程的施工质量达到优良的目标，全面推进本合同段的

治理水平，结合本合同段工程特点，根据《建设工程质量治理条例》，制

定了本合同段工程质量创优实施细则如下：

一、创优方针及目标：

（一）创优方针：“诚信守法，科学治理，精心施工，顾客中意，以人

为本，预防为主，保护环境，追求杰出二

（二）创优目标：

1、本工程达到省优工程。

2、工程无发生重大质量事故。

二、项目质量创优治理组织机构：

建立健全创优组织保证机构，项目部成立以项目经理为组长，项目总

_L程师副组长的质量创优治理领导小组，成员由各职能部门、质检JL程师、

试验室负责人及各专业负责人组成，从组织上保证创优计划的真正落实。

三、创优保证措施：

（一）为加强宣传教育，提高全员质量创优意识

我部将以“工程质量责任重于泰山”高度的责任感、使命感，把质量

治理作为项目治理的主线，认真贯彻执行《建设工程质量治理条例》相关

标准，以我们公司质量方针，高起点，高标准地执行“争创一流”的质

量总目标。

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（二）建立健全质量保证体系

为强化质量治理，实现创优治理目标，项目部成立了以项目经理为首

的质量治理领导机构，建立横向到边，纵向到底的质量保证体系。

1、建立有效质量治理网络

确定了项目经理为工程质量的第一责任人，对日常工程质量治理负总

责，是质量治理网络的中心，工程部、质检部、试验室主任对项目经理负

责，工区长对工程部、质检部、试验室主任负责，施工技术人员、施工班

组长对工区长负责，各司其职地抓好每一环节的质量工作，从上到下层层

负责，对整个工程质量实地全过程、全方位控制。

2、建立各级技术人员岗位制度和严格自检制度

要确保工程质量，第一要把工作的着力点放在抓好每一道工序质量上,

以工序的高质量来保证创优目标的实现。为此我们强调各级技术干部对每

一道工序必须坚持盯岗和全过程现场值班，实行值班签名制，以示对该道

工序质量匀责，避免相互推诿扯皮或责任不清现象，确保工序质量不留死

角。实行技术交底层层把关，特别是键工序和新的工序开工前，除进行技

术交底和提出技术措施和预控措施外，项目部负责人或技术主管必须有人

在现场，及时解决施工中可能显现的各种技术问题和质量问题，保证工序

质量的控制一步到位，不留后患。同时严格“三检”制度，即每道工序实

行自检、互检、交接检，切实保证上道工序必须检查验收合格后方进行下

道工序。对于关键的测量放样工序，实行专职测量组负责全线测量控制，

分管技术主管定期组织和主持复测制度。做到从材料源头到各施工环节，

从主体工程到附属工程，每个质量细节都处于受控状态，质量的控制覆盖

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到每道工序。

3、建立工地试验室，质量控制一切以数据说话

质量的控制必须有试验和检测手段来保证，项目部十分重视工地试验

室的建设，投入大量的资金配备与工程规模和特点相适应的自检设备，通

过强化质检手段，提高试验检测频率，及时反馈质量信息和纠正发觉的问

题，保证工程质量和工程进度。

4、落实创优奖罚责任制

实行定员、定岗、定责，层层签定质量治理责任状，推行全员“质量

安全风险抵押金制度”，实行“质量一票否决制”，做到每个人都有章可循，

职责分明，并直接与本人的经济利益挂钩，使经济杠杆作用与质量治理有

机地结合起来，促使每个人履行职责，在“质量面前无小事”，“宁当恶人,

不当罪人”，对质量缺陷“三不放过”，实实在在地抓质量工作的落实。同

时项目部将每月组织一次拉网式的质量大检查和不定期质量检查，及时发

觉问题，及时纠偏，限时整改，并制定下阶段预控措施。为鼓励施工人员

的创优积极性，坚持奖优罚劣，奖罚分明，推进质量治理水平的提高，促

进质量治理良性有序的循环。

（三）争创工程质量一流

1、严把原材料、成品、半成品材料的进入关。

没有一流的材料，一流的工程质量无从谈起，我部狠抓源头治理，对

原材料的质量控制关口的前移。除甲方供材料外，项目部自购的各种原材

料、成品、半成品材料将从信誉好、质量稳固的大厂家进货。同时严格执

行材料进场抽检制度，实行“先检后用”，坚持杜绝“不检就用”、“边检

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边用”的现象，建立一整套材料采购、进场、检验、使用登记等可追溯制

度，为工程创优打下牢靠基础。

2、采用先进的施工设备，提高施工质量水准

针对本合同段的工程特点，为确保施工质量，重点投入全新碎搅拌站

1套、4套水稳搅拌站、2套德基5000型沥青拌和站、摊铺机、压路机、

装载机、智能沥青洒布车等一批具有国内先进水平的施工设备，为提高

和保证施工质量创造了可靠的条件。

3、以精细治理创优质工程

精细治理是创优质工程的出发点和落脚点，我们结合项目实行严格的

科学化、文件化、程序化治理，使之渗透到质量、安全、进度、文明施工

和环境保护等方方面面。在日常的治理中，念好“严、细、实”三字经，

即严字当头，严格规范标准，严格要求，严格现场执法；虚功实做，扎实

工作，狠抓落实。唱好三部曲，即工序质量的超前预控，工序过程中的质

量控制和事后的质量检验；从施工组织上精心预控，到施工生产上精工细

作，和施工工艺上精益求精，实现工程质量治理工作从“工程实体的控制”

到“工艺水平的控制”的根本性转变，促使施工水平、质量水平保持在一

个稳固的较高的层次上。

四、以科技为先导，努力排除质量通病

坚持走以技术与工艺创新的路子，项目部将重视发挥工程技术人员和

全体员工的集体聪明，对每一分项工程的关键工序都集思广益，组织攻关，

编制出技术卜更为先进，工艺上更为合理，组织卜更为精干的施T方案，

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以科技为先导，努力排除质量通病。

（一）、确保防撞护栏砂外观质量的预防措施：

1、碎外观质量直接涉及到结构物的外观。碎外观质量问题主要表现

在：模板接缝处易产生“砂带”；碎表面产生大量气泡；施工不当而产生

表面“脱皮”；振捣不到位而产生蜂窝麻面等。

2、针对上述问题，我部将采取以下措施来提高结构物外观质量：

⑴、提高模板加工制作精度，满足使用功能是保证硅外观质量的关键。

⑵、施工前模板要清洗干净，并涂刷脱模剂。或采用3nlm塑料泡沫板

嵌缝，以防漏浆。

⑶、严格按设计配合比控制坍落度，坍落度过大，容易产生过多的汽

泡。使用插入式振捣棒要求快插慢拔以减少气孔的涌水现象，沿模板周边

范畴多次来回插振，并放慢速度，使气泡能及时溢出，控制好震动时间。

⑷、严禁振捣棒插伤模板，发觉模板表面不良及时整修或更换。

碎裂缝的预防措施：

1、产生裂缝的主要原因：碎裂缝的主要表现为干缩裂缝、温度裂缝、

外荷载作用产生的变形裂缝及施工缝处理不当引起的接茬缝等。

2、预防、缓解碎裂缝的措施：

⑴、把好原材料进场关，严格控制原材料的质量和技术标准。

水泥：施工现场多使用普通硅酸盐水泥，但尽量少用单位水泥用量，

不同品牌、不同规格、不同批次的水泥不能混用。

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碎石：在料仓周围砌筑挡护，控制含泥量、压碎值。

砂：在料仓周围砌筑挡护，并安设雨棚，防止雨水污染砂。

水：水灰比越大，碎的干燥收缩越大。严格控制碎的用水量是减少碎

裂缝的根本措施。

外加剂：碎混合料中掺入高效减水剂。高效减水剂能有效减少拌合用

水，降低水化热，延缓水化热的开释速度，从而减少温度裂缝，但掺量过

多，会引起性的开裂。

⑵、严格控制碎混合料按设计配合比拌合，加强砂石料含水率检测，

及时调整拌合用水量，确保碎的和易性。

（3）、严格控制税的入模温度。夏季施工，当气温高于32℃时，尽量安

排在夜间浇筑砂。冬季施工，应采取保温措施，做好碎冬季施工治理，防

止碎冻伤。

⑷、严格碎浇筑施工工艺：碎在运输、浇筑过程中严禁加水。浇筑时

分层灌筑，灌筑过程中加强振捣，提高碎的密实度和均质性，减少内部裂

缝和气孔，提高抗裂性。

（5）、严格控制碎的拆模时间，拆模时的强度必须符合设计或规范要求,

严禁提前拆模。脱模时不得伤害碎。

（二）碎石成品质量对沥青面层的影响

1、挑选加工碎石的原石时，应尽量挑选储存丰富，生产稳固的大型

石场。

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2、用于生产沥青混凝土路面面层的粒料和粒径偏小的规格料宜用领

式破、圆锥破，反击破机组合的联合碎石机生产，这样生产的石料，针

片状较少。

3、震动筛要采用多级筛分，分级越多生产的石料级配越好。

4、集料的常规性试验应在碎石加工场进行，一旦发觉偏差，立刻要

求碎石供应商调整碎石粒径。

5、沥青骨料水洗精加工，水洗后的粗集料小于0.075mm含量小于0.8%、

细集料水洗后0.075mm含量小于8虬

（三）反射裂缝的防治

严格控制基层材料中粉料的含量及塑性指数，小于0.075MM的颗粒

含量不应超过规范要求。

（四）车辙、拥包、拼板的预防

1、从源头抓起，加强对石场碎石生产规格的控制，严把材料进场

质量关。

2、挑选沥青油时，应挑选温度稳固性好的沥青或改性沥青，并严

格控制沥青含量。

3、从拌和楼安装调试开始，严格检查各料仓的计量控制装置、集

尘装置的准确性及运转技术状态的正常性。保证沥青混合料生产质量

的平均与稳固。

4、严格控制沥青混合料生产配合比，加强施工碾压控制，达到压

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实度要求。

5、严格控制超载车辆上路。

（五）沥青路面显现油皮的防治

1、严格控制沥青混合料的生产质量，摊铺机摊铺时应保持连续作

业，不停机、不停止螺旋搅拌器。

2、施工人员应尽职尽责，摊铺、压实、接头部位都要处理好。

（六）沥青路面显现松散的预防

1、保证基层的施工质量，并保证基层与面层有足够粘结力。

2、选用抗老化性能好的沥青，石料采用碱性石料，并保证石料清

洁，提高集料与沥青的粘结力。

3、面层摊铺防止混合料离析，并保证达到规定压实度。

（七）在施工中严格控制好沥青混合料的矿料级配

1、确保碎石进场前的检验，杜绝不合格材料进场。将材料规格的

平均稳固视为保证质量的第一要素。进场各种材料使用前要进行筛分

试验，对筛分曲线不合适的石料应进行必要的掺配之后，方可使用。

2、沥青混凝土施工时，保证每日两次的抽提试验及马歇尔稳固度

试验。随时把握/料级配情形和沥青用量，发觉偏差及时调整，使矿

料级配始终保持在符合设计要求的水平。

3、摊铺机应尽可能地保持不停顿的连续摊铺。每车卸料前料斗内

必须留有足够的混合料，保证摊铺时不产生离析，铺装后的沥青混合

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料平均一致。

（八）沥青混合料摊铺时发生离析的预防

1、严格控制石料进场质量关。在生产过程中，坚持跟踪检测，随

时根据材料的筛分情形及时调整生产配合比及矿料级配。

2、保证沥青混合料摊铺过程中不停机，每次（日）工作前调整好

振子震频和试验摊铺速度。

3、运料车在装料时，至少应分做三次装料，避免形成一个锥体使

粗集料滚落而堆积在锥底。

4、摊铺机调整到最佳状态、熨平板前料门开度应与集料最大粒径

相适应，螺旋布料器上混合料的高度应基本一致，料面应始终保持高

出螺旋布料器2/3以上。

5、铺筑宽度较大时，采用二台摊铺机联合作业，每台摊铺宽度不

宜超过8M,以防每台摊铺机铺筑混合料宽度过大。

（九）沥青混凝土路面压实度的保证措施

1、确保沥青混凝合料的良好级配与平均。

2、做好保温措施，确保沥青混合料碾压温度符合规范要求。

3、选用技术状况良好的压路机压实，配备雾化喷嘴，趁热压实，

保热压实，压实遍数符合规定。

4、路缘石应在沥青面层施工前施工完毕。压路机应从外侧向中心

碾压，且紧靠路缘石碾压；当采用铺筑式路缘石时，可将边缘的混合

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料稍稍耙高，然后将压路机的外侧轮伸出边缘10CM左右碾压，也可在

边缘先空出30-40CM,待压完第一遍后，将压路机大部分重量位于已压

实过的混合料面上再压边缘，以减少边缘向外推移。

5、挑选保温性好、容量大的运输车辆，运输中加盖帆布，加强现

场产、运、摊之间的调整与配合，尽量减少等候摊铺的时间。

（十）沥青混凝土面层平整度的保证措施

1、使用前，应仔细设置和调整，使摊铺机及找平装置处于良好的

工作状态，并根据试铺成效进行随时调整。

2、现场应设专人指挥运输车辆，每次在摊铺之前，应有足够的载

料车在机前等候，以确保摊铺机的作业连续平均。摊铺过程中，摊铺

机不得中途停顿，不得随意提高摊铺机的行驶速度。

3、路面各个结构层的平整度应严格控制，严格工序间的交验制度。

4、碾压：针对混合料中沥青性能特点，根据试验路段确定压路机

的机型及重量，并确定出施工的初压温度，合理挑选碾压速度，严禁

在未成型的油面表层急刹车及快速起步，并合理挑选振频、振幅。

5、在摊铺机前设专人清除掉在“滑靴”前的混合料及摊铺机履带

下的混合料等。

6、为改进构造物伸缩缝与沥青路面衔接部位的坚固及平顺，先摊

铺沥青混凝土面层，再做构造物伸缩缝。

（十一）沥青混凝土面层的间隙率的控制措施

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1、在组成设计阶段，挑选符合路用性能要求的矿料集料、沥青材

料，优化配合比设计。

2、在生产施工阶段，严格控制混合料的级配、油石比和摊铺碾压

工艺，以确保沥青混合料矿料级配符合规定。

（十二）沥青混凝土铺装层厚度的控制措施

1、采用具有电脑控制的既能控制左右标高又能调剂横坡的混合料

摊铺机，以保证各结构层的标高与平整度。

2、沥青面层施工时：

1）试铺时仔细确定松铺系数，每天施工中根据实际检测情形进行

控制。

2）调整好摊铺机及找平装置的工作状态。

3）下面层施工前认真检查基层标高，超标部分应刮除。

4）根据每天沥青混合料摊铺总量检查摊铺厚度，并进行调整。

（十三）沥青混凝土面层表面波浪和接缝明显的预防

1、出场的沥青混凝土要符合级配要求。

2、避免混合料在运输及摊铺中产生离析现象。

3、摊铺机作业时要匀速行走。

4、基准线标高要精确，基层质量要符合标准要求。

5、运料车卸料时，要求在机前30-50cm停车，并不准撞击摊铺机。

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6、摊铺机的夯锤要保持振幅一致。

7、碾压时应是先轻压，后重压，并做到慢起步，慢停机，禁止急

刹车及急转向。

8、摊铺机停驶超过规定时间，要对接头做特别处理。

9、压路机不得在未冷却的沥青混凝土面上停机和转向。

总之，通过开展工程质量创优活动和完善创优治理体系，在施工

过程中我们将认真总结施工体会，寻找差距，制定措施，进一步采用

新技术、新材料、新工艺、新设备，在治理、技术、工艺上的创新狠

下功夫，勇于探索，大胆实践，进一步提高施工技术和工艺水平，优

质高速地完成本标段工程。

第五章施工质量奖惩暂行规定

一、目的

为严肃施工质量治理制度，根据公司《工程施工质量奖罚实旅条款》

的通知的有关规定，结合本单位实际，制定本规定C

施工质量以交通部颁发的《公路工程质量检验评定标准》为标准，并

结合施工合同及设计要求的规定进行评定。项目部建立质量奖惩制度，奖

励资金来源于质量罚款。

将工程质量违约处罚制定作为控制工程质量的办法，采用经济手段提

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高相关人员的质量意识，杜绝施工中显现质量现象以达到优质高效地完成

本工程等目标。

二、依据

（一）国家或交逋部颁发的相关公路工程施工技术规范、各种试验规

程和质量检验评定标准，技术交底；

（二）本合同段施工承包合同、技术规范（含补充技术规范）；

（三）施工图设计文件。

（四）适用范畴

三、处罚现象

（一）、无视监理、施工治理人员事先的口头警告或书面警告；

（二）、因施工队的原因工程进度滞后，项目部整改而未有成效等原因

未完成当月下达的工程进度计划；

（三）、施工方法、工艺不按规范执行；

（四）、使用不合格材料或将未检验的材料用于永久性工程中，偷工减

料等；

（五）、发觉事故隐患不上报，采取掩盖手段，形成质量隐患的，在处

罚的同时，对有关人员予以勒令退场；

（六）、文明施工：便道不畅通，材料堆放纷乱，料场不硬化，不持证

上岗，缺必要的环保措施；

（七）、安全生产：特别工种人员无证上岗，未按规定进行作业；施工

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中不戴安全帽，违反国家、交通部有关安全施工规定等。

四、处罚细则

本项目部虽然制定本细则，但仍不排除执行本细则外的任何处罚。

五、处罚执行程序

实行不合格工程、违规现象罚单制度

工程质量违规行为经济处罚细则

项目违规现象单处罚金额（元）

位

1合同执行

1.1无视监理、施工人员警告次1000

1.2施工进度次3000

1.3施工工艺次200()

1.4偷工减料次3000

1.5弄虚作假次5000

1.6文明施工次500

1.7安全生产次1000

2路面、桥面、隧道工程

2.1路床保护与整修处500

2.2材料处1000

2.3厚度点1000

2.4高程、横坡和平整度点500

2.5压实度和弯沉点1000

2.6施工放样点500

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2.7强度处2000

2.8边坡处500

2.9施工记录及自检资料处1000

3排水工程

3.1原材料处1500

3.2施工放样点800

3.3结构尺寸处1000

3.4强度点1500

3.5外观处1000

3.6高程点1000

3.7施工记录及自检资料次100

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附件1、

中交第二航务工程局有限公司潮惠高速TJ21合同段项目部

质量治理网络图

监

项目副经理理

杜修荣

组

试

皮

合

刘

安

机