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2024-2025学年自考专业(行政管理)真题及答案一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)1.行政学的直接理论基础是()A.政治学B.法学C.经济学D.社会学答案:A分析:政治学是行政学的直接理论基础,行政学的许多理论、原则和方法都来源于政治学。2.雷格斯认为,与工业社会相适应的行政模式是()A.融合型行政模式B.衍射型行政模式C.棱柱型行政模式D.分散型行政模式答案:B分析:雷格斯提出的衍射型行政模式与工业社会相适应,其特征是行政系统高度专业化和分工明确。3.行政权力合法性的基础是()A.执行性B.公共性C.有限性D.强制性答案:B分析:行政权力的公共性是其合法性的基础,行政权力是为了实现公共利益而存在的。4.新中国成立以来,中央与地方关系的基本状态是()A.地方分权B.中央集权C.中央与地方均权D.地方自治答案:B分析:新中国成立以来,在较长时间里中央与地方关系的基本状态是中央集权,以保证国家的统一和稳定。5.行政职能发展的趋势是()A.政治职能逐步加强B.社会管理职能弱化C.经济职能逐步强化D.社会服务职能逐步加强答案:D分析:随着社会的发展,行政职能发展趋势是社会服务职能逐步加强,以满足公众日益增长的公共服务需求。6.以管理的层次为标准,行政管理机构可分为()A.综合管理机构和专门管理机构B.中央行政管理机构和地方行政管理机构C.决策机构、执行机构、咨询机构等D.派出机构和常设机构答案:B分析:按管理层次,行政管理机构分为中央行政管理机构和地方行政管理机构。7.行政组织中最基本的构成要素是()A.行政职位B.行政人员C.行政体制D.精神要素答案:A分析:行政职位是行政组织中最基本的构成要素,是行政组织设置的基础。8.我国行政管理机构改革的基本方式是()A.激进式改革B.渐进式改革C.全面改革D.局部改革答案:B分析:我国行政管理机构改革采用渐进式改革方式,逐步推进改革,减少改革的阻力和风险。9.行政领导方式中,重事式领导方式的特点是()A.以事为中心B.以人为中心C.人事并重D.以权力为中心答案:A分析:重事式领导方式以事为中心,注重任务的完成和工作效率。10.行政领导者产生的最普遍的方式是()A.选任制B.委任制C.考任制D.聘任制答案:B分析:委任制是行政领导者产生的最普遍方式,由上级机关任命。11.行政决策权力高度集中,由行政领导者独立行使的领导类型是()A.分权型B.民主型C.参与型D.集权型答案:D分析:集权型领导类型决策权力高度集中,由行政领导者独立行使。12.行政执行的主体是()A.行政机关B.司法机关C.立法机关D.社会团体答案:A分析:行政执行的主体是行政机关,负责将行政决策付诸实施。13.行政执行过程的第一阶段是()A.准备阶段B.实施阶段C.总结阶段D.评估阶段答案:A分析:行政执行过程第一阶段是准备阶段,为实施行政决策做好各项准备工作。14.行政监督的对象是()A.行政机关B.行政相对人C.国家公务员D.行政主体及其工作人员答案:D分析:行政监督对象是行政主体及其工作人员,确保其依法行使职权。15.我国行政系统的内部监督中,最直接、最主要的监督形式是()A.一般监督B.职能监督C.主管监督D.审计监督答案:A分析:一般监督是我国行政系统内部最直接、最主要的监督形式。16.行政方法的核心是()A.行政权力B.行政责任C.行政效率D.行政效益答案:A分析:行政方法的核心是行政权力,通过行政权力来实施管理。17.经济方法的核心是()A.物质利益B.精神激励C.行政命令D.法律法规答案:A分析:经济方法核心是物质利益,通过物质利益来引导和调节人们的行为。18.行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是()A.自律性B.他律性C.强制性D.相对稳定性答案:A分析:行政道德规范区别于行政法律规范最基本属性是自律性,依靠内心信念和社会舆论来约束。19.行政绩效评估活动的基础和核心是()A.制定评估标准B.确定评估指标体系C.选择评估方法D.收集评估信息答案:B分析:确定评估指标体系是行政绩效评估活动的基础和核心,它决定了评估的方向和内容。20.行政发展的主要目的是()A.提升行政能力B.改善行政环境C.提高行政效率D.增强行政权力答案:A分析:行政发展主要目的是提升行政能力,以更好地适应社会发展的需要。二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分)1.行政管理的特点包括()A.执行性B.政治性C.权威性D.科学性E.艺术性答案:ABCDE分析:行政管理具有执行性、政治性、权威性、科学性和艺术性等特点。2.行政环境的基本属性有()A.复杂性B.相关性C.综合性D.层次性E.动态性答案:ABCDE分析:行政环境具有复杂性、相关性、综合性、层次性和动态性等基本属性。3.行政权力的特性包括()A.公共性B.执行性C.有限性D.强制性E.一元性答案:ABCDE分析:行政权力具有公共性、执行性、有限性、强制性和一元性等特性。4.行政职能的特点有()A.执行性B.多样性C.动态性D.政治性E.社会性答案:ABCDE分析:行政职能具有执行性、多样性、动态性、政治性和社会性等特点。5.行政管理机构设置的原则包括()A.适应性原则B.协调性原则C.权责相称原则D.精干高效原则E.法制性原则答案:ABCDE分析:行政管理机构设置应遵循适应性、协调性、权责相称、精干高效和法制性等原则。6.行政领导的特点有()A.统一性B.权威性C.服务性D.综合性E.超前性答案:ABCDE分析:行政领导具有统一性、权威性、服务性、综合性和超前性等特点。7.行政执行的主要环节包括()A.计划B.动员C.指挥D.协调E.控制答案:ABCDE分析:行政执行主要环节包括计划、动员、指挥、协调和控制。8.行政监督的重要意义有()A.防止行政权力被滥用B.维护公民的合法权益C.提高行政效率D.促进廉政建设E.保障行政机关依法行使职权答案:ABCDE分析:行政监督可防止权力滥用、维护公民权益、提高效率、促进廉政建设和保障依法行使职权。9.行政方法的特点有()A.权威性B.强制性C.垂直性D.具体性E.无偿性答案:ABCDE分析:行政方法具有权威性、强制性、垂直性、具体性和无偿性等特点。10.行政绩效评估的信息收集方法有()A.利用官方记录B.问卷调查法C.亲自观察法D.实验法E.定性分析方法答案:ABCD分析:行政绩效评估信息收集方法有利用官方记录、问卷调查、亲自观察和实验法等,定性分析是评估方法非信息收集方法。三、简答题(本大题共4小题,每小题5分,共20分)1.简述行政环境的含义及其构成。行政环境是指影响行政管理活动及其目标实现的各种因素的总和。其构成包括:自然环境,如地理、气候等;社会环境,涵盖经济环境、政治环境、文化环境、人口环境等。自然环境为行政管理提供了物质基础,社会环境则对行政管理的理念、政策和方式等产生深远影响。2.简述行政权力分配的方式。行政权力分配方式主要有:(1)结构性分配,根据行政组织的结构和职能进行权力分配,形成不同的权力层次和部门;(2)功能性分配,按照行政管理的不同功能,如决策、执行、监督等进行权力分配,使各部门在各自功能领域发挥作用。3.简述行政决策的含义及特点。行政决策是行政机关为履行行政职能,针对所要解决的问题制定与选择行动方案的活动。其特点包括:主体的特定性,即行政机关;目标的公益性,旨在实现公共利益;决策依据的法律性,要依法进行;决策内容的广泛性,涉及社会生活各方面;决策过程的政治性,受政治因素影响。4.简述行政道德规范的基本功能。行政道德规范具有导向功能,引导行政人员的行为方向;约束功能,约束行政人员的行为,防止其滥用权力;调节功能,协调行政人员之间、行政人员与行政相对人之间的关系;激励功能,激发行政人员的工作积极性和责任感,促使其更好地履行职责。四、论述题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)1.论述我国行政职能转变的必要性及其主要内容。必要性:(1)是适应经济体制改革的需要,我国从计划经济向市场经济转变,要求行政职能相应调整。(2)是迎接经济全球化挑战的需要,在全球化背景下,提高行政效率和服务水平,增强国际竞争力。(3)是实现行政职能体系合理配置的需要,解决职能交叉、重叠等问题。(4)是机构改革的重要前提和基础,职能转变是机构改革的核心。主要内容:(1)职能重心的转变,从以政治职能为重心转向以经济建设和社会服务为重心。(2)职能方式的转变,从运用行政手段为主转变为运用经济手段、法律手段为主,辅之以必要的行政手段;从微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主;从重视计划、排斥市场转向把计划与市场有机结合起来。(3)职能关系的转变,理顺中央与地方、上级与下级政府之间的职能关系;理顺政企关系;理顺政府与市场的关系;理顺政府与社会的关系;理顺政府内部各职能部门的关系。2.论述行政发展的阻力及其克服途径。阻力:(1)行政组织的惯性,行政组织长期形成的稳定结构和工作方式,使其难以适应变革。(2)行政人员的利益考量,变革可能影响部分人员的既得利益,导致他们抵制改革。(3)行政文化的制约,传统的行政文化观念如官僚主义、形式主义等阻碍行政发展。(4)社会环境的制约,社会经济发展水平、文化传统等因素可能限制行政发展。克服途径:(1)改革行政体制,优化行政组织的结构和运行机制,提高行政效率和适应性。(2)加强人力资源管理,通过培训和教育提高行政人员的素质和能力,使其适应行政发展的要求;建立合理的激励机制,减少人员对变革的抵触。(3)培育新型行政文化,倡导民主、科学、法治的行政文化观念,营造良好的行政文化氛围。(4)改善社会环境,促进社会经济发展,提高公民的参与意识和能力,为行政发展创造有利的社会条件。五、案例分析题(本大题共1小题,20分)某市政府为了改善城市交通拥堵问题,决定在市中心修建一条地下隧道。该项目在决策过程中,没有广泛征求市民的意见,也没有进行充分的可行性研究。项目开工后,由于地质条件复杂,施工难度超出预期,导致工程进度缓慢,成本大幅增加。同时,施工期间对周边交通造成了更大的影响,市民怨声载道。工程建成后,发现隧道的设计存在缺陷,无法满足预期的交通流量,城市交通拥堵问题依然没有得到有效解决。请根据上述案例,分析该市政府在决策和执行过程中存在的问题,并提出改进建议。问题分析:(1)决策过程:缺乏民主性,未广泛征求市民意见,不能充分反映民意;缺乏科学性,未进行充分的可行性研究,对地质条件等风险评估不足。(2)执行过程:对施工过程中的问题预估不足,没有制定有效的应对措施,导致进度缓慢和成本增加;施工期间对周边交通影响处理不当,没有采取有效的疏导措施。(3)整体效果:工程建成后不能达到预期目标,说明决策和执行过程都存在严重

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