云南垂钓管理制度

云南垂钓管理制度一、总则1.目的为加强云南地区垂钓活动的规范管理，保护水域生态环境，保障垂钓人员的安全，促进垂钓活动健康、有序开展，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于云南境内所有可供垂钓的自然水域、人工养殖水域等相关区域，以及参与垂钓活动的单位和个人。3.基本原则生态保护原则：垂钓活动应遵循保护水域生态环境的要求，不得对水域生态造成破坏。安全第一原则：确保垂钓人员的人身安全，预防各类安全事故的发生。规范有序原则：引导垂钓人员遵守相关规定，维护良好的垂钓秩序。二、垂钓区域管理1.指定区域相关部门应根据云南各地水域实际情况，科学合理划定专门的垂钓区域，并向社会公布。垂钓区域应设置明显的标识牌，标明区域范围、允许垂钓的鱼种、禁止行为等内容。2.限制区域以下区域禁止开展垂钓活动：饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区等法律法规明确禁止垂钓的区域。港口、航道、锚地、军事管理区等涉及公共安全和秩序的区域。正在进行水利工程建设、河道整治等施工的区域。因水质污染、疫病防控等原因被政府部门责令禁止垂钓的区域。3.区域调整随着水域环境变化、政策调整等因素，垂钓区域可适时进行调整，调整信息应及时向社会公告。三、垂钓行为规范1.钓具使用垂钓人员应使用符合国家标准的钓具，不得使用对鱼类和水域环境造成严重伤害的钓具，如爆炸钩、可视锚鱼设备等。禁止使用有毒有害物质制作或添加到钓饵中，鼓励使用环保型钓饵。2.垂钓时间各垂钓区域应根据实际情况合理规定垂钓时间，一般情况下应避免在鱼类繁殖期等特殊时段进行垂钓。在禁渔期内，严格按照国家和地方有关规定禁止一切形式的垂钓活动。3.钓获数量为保护鱼类资源的可持续发展，应规定垂钓人员单次或单日的钓获数量上限。具体数量根据不同鱼种和水域情况而定。禁止使用违规的捕捞方式，如电鱼、毒鱼、网鱼等与垂钓无关的行为获取渔获物。4.环境保护垂钓人员应自觉维护垂钓区域的环境卫生，不得随意丢弃垃圾，将垃圾装入指定容器并带出垂钓区域。不得破坏水域周边的植被和生态设施，避免对水域生态造成额外的破坏。四、安全管理1.安全责任垂钓人员是自身安全的第一责任人，应具备基本的安全意识和自我保护能力。相关管理部门应加强对垂钓区域的安全监管，采取必要的安全防范措施。2.设施配备在垂钓区域应适当配备安全警示标识、救生设备等，如救生衣、急救箱等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好的使用状态。3.安全培训管理部门可根据实际情况组织垂钓人员进行安全培训，内容包括水上安全知识、应急救援技能等，提高垂钓人员的安全防范意识和应急处置能力。4.应急处置制定完善的垂钓安全应急预案，明确在发生溺水、突发疾病等安全事故时的应急处置流程和责任分工。一旦发生安全事故，现场人员应立即采取有效的救援措施，并及时报告相关部门。五、人员管理1.登记制度进入垂钓区域的人员应进行登记，登记内容包括姓名、联系方式、身份证号码、所在单位或住址等基本信息。登记方式可采用现场登记、线上登记等多种形式，便于管理部门掌握垂钓人员信息。2.诚信管理建立垂钓人员诚信档案，记录垂钓人员遵守制度的情况。对于违反规定的垂钓人员，视情节轻重给予警告、罚款、限制进入垂钓区域等处理，并将相关信息纳入诚信档案。对遵守制度、爱护环境、文明垂钓的人员给予表扬和奖励，形成良好的垂钓氛围。3.特殊人员管理未成年人参与垂钓活动应有成年人陪同，并遵守相关规定。老年人、残疾人等特殊群体在垂钓时，管理部门应给予必要的关注和帮助，确保其安全。六、监督与检查1.监督主体由渔业行政主管部门牵头，联合公安、环保、水利等相关部门组成联合执法队伍，负责对云南垂钓区域进行监督检查。鼓励社会公众参与监督，对发现的违规垂钓行为可进行举报，一经查实给予举报人适当奖励。2.检查内容重点检查垂钓人员是否在指定区域内垂钓，是否遵守钓具使用、垂钓时间、钓获数量等行为规范。检查垂钓区域的安全设施是否完好，环境卫生状况是否达标。核实垂钓人员的登记情况，检查诚信档案记录是否准确。3.检查频率联合执法队伍应定期对垂钓区域进行巡查，巡查频率根据实际情况确定，确保及时发现和处理违规行为。在节假日、重点时段等加大检查力度，维护良好的垂钓秩序。七、违规处理1.警告对于初次违反垂钓管理制度，情节较轻的垂钓人员，给予口头警告或书面警告，责令其立即改正违规行为。2.罚款对多次违反规定或情节较为严重的行为，处以一定金额的罚款。罚款标准根据违规行为的性质和严重程度制定。3.限制进入对于严重违反垂钓管理制度，如使用禁用钓具、在禁渔期垂钓、故意破坏水域环境等行为，给予限制进入垂钓区域一定期限的处理，期限根据情节轻重确定，一般为3个月至1年不等。4.法律责任对于违反法律法规的垂钓行为，依法移交司法机关处理，追究其法律责任。八、奖励措施1.行为奖励对积极参与生态保护、主动协助管理部门维护垂钓秩序、及时报告安全隐患等行为表现突出的垂钓人员，给予表彰和奖励。奖励方式可包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.建议奖励鼓励垂钓人员对垂钓区域管理、制度完善等方面提出合理化建议，对于被采纳的建议给予相应奖励。九、宣传与教育1.宣传渠道利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体渠道，广泛宣传云南垂钓管理制度，提高公众知晓率。在垂钓区域周边设置宣传栏、张贴宣传标语等，进行直观的宣传。2.教育活动定期组织开展垂钓知识讲座、生态保护宣传等教育活动，增强垂