中海招标管理制度

中海招标管理制度一、总则（一）目的为规范公司招标活动，确保招标过程的公开、公平、公正，提高采购效率，降低采购成本，保证公司各项业务的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有项目的招标活动，包括但不限于工程建设、物资采购、服务外包等各类项目。（三）基本原则1.依法合规原则招标活动必须遵守国家法律法规及相关政策要求，确保招标行为合法有效。2.公开透明原则招标信息、招标程序、评标标准等应向所有潜在投标人公开，接受社会监督。3.公平公正原则对待所有潜在投标人一视同仁，不得歧视任何一方，保证评标过程和结果公平公正。4.择优选择原则在满足招标要求的前提下，选择综合实力强、信誉良好、价格合理的供应商或服务商。二、招标组织与职责（一）招标领导小组1.组成由公司高层管理人员组成，包括总经理、副总经理等。2.职责（1）审定招标管理制度、招标计划等重要文件。（2）决策重大招标项目的招标方式、评标标准等关键事项。（3）协调解决招标过程中的重大问题。（二）招标工作小组1.组成由相关部门负责人及专业人员组成，成员包括采购部门、项目管理部门、法务部门等人员。2.职责（1）负责具体招标项目的实施，包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标等。（2）对潜在投标人进行资格审查，确保其具备投标资格。（3）收集、整理投标文件，组织评标会议，提出评标意见。（4）与中标人签订合同，并监督合同的履行。（三）各部门职责1.采购部门（1）负责制定采购计划，明确采购需求。（2）组织编制招标文件，发布招标信息。（3）负责与潜在投标人沟通、答疑，组织开标、评标等工作。（4）建立供应商档案，对供应商进行评价和管理。2.项目管理部门（1）参与招标需求的制定和审核，提供技术支持。（2）协助采购部门进行评标工作，对投标文件的技术方案进行评审。（3）负责对中标项目的实施进行监督和管理。3.法务部门（1）审查招标文件及合同条款，确保其合法合规。（2）参与招标过程，提供法律咨询服务，处理招标过程中的法律问题。（3）对合同的签订、履行等进行法律监督。三、招标流程（一）招标计划制定1.采购部门根据公司业务需求和项目进度，提前制定招标计划，明确招标项目的名称、内容、预算、时间要求等。2.招标计划经相关部门审核后，提交招标领导小组审定。（二）招标文件编制1.采购部门根据招标计划和项目需求，组织编制招标文件。2.招标文件应包括招标公告、投标人须知、技术规格、评标标准、合同条款等内容。3.招标文件应明确招标项目的要求、评标标准、投标文件格式等关键信息，确保投标人能够准确理解招标要求。（三）招标公告发布1.采购部门通过公司官网、行业媒体、招标平台等渠道发布招标公告。2.招标公告应包括招标项目的基本信息、投标人资格要求、报名时间、地点、联系方式等内容。（四）资格预审1.采购部门对报名参加投标的潜在投标人进行资格预审。2.资格预审内容包括投标人的营业执照、资质证书、业绩证明、信誉情况等。3.只有通过资格预审的潜在投标人才能获取招标文件。（五）投标文件接收1.采购部门在规定的时间内接收潜在投标人的投标文件。2.投标文件应密封包装，并在封口处加盖投标人公章。3.采购部门对投标文件进行登记，检查投标文件的完整性和密封性。（六）开标1.采购部门按照招标文件规定的时间和地点组织开标会议。2.开标会议由采购部门主持，邀请所有投标人参加。3.开标时，当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标报价、交货期、质量标准等主要内容。（七）评标1.采购部门组织评标委员会对投标文件进行评审。2.评标委员会由公司内部相关部门人员及外部专家组成。3.评标委员会按照招标文件规定的评标标准，对投标文件的技术、商务、价格等方面进行综合评审，提出评标意见。（八）定标1.招标工作小组根据评标委员会的评标意见，确定中标候选人名单。2.中标候选人名单经招标领导小组审定后，确定中标人。3.采购部门向中标人发出中标通知书，并同时通知未中标人。（九）合同签订1.中标人应在规定的时间内与公司签订合同。2.合同内容应与招标文件和投标文件一致，明确双方的权利和义务。3.法务部门对合同进行审查，确保合同合法合规。四、评标标准与方法（一）评标标准1.技术部分（1）技术方案的合理性、可行性、先进性。（2）产品的质量、性能、规格是否满足招标要求。（3）技术支持与售后服务能力。2.商务部分（1）投标人的资质、信誉、业绩。（2）投标报价的合理性。（3）交货期、付款方式等商务条款的响应情况。3.价格部分根据投标报价的高低进行评审，价格分应占总分的一定比例。（二）评标方法1.综合评分法评标委员会对投标文件的技术、商务、价格等方面进行综合评审，根据各项评审因素的权重计算得分，得分最高者为中标候选人。2.最低价法在满足招标文件实质性要求的前提下，以投标报价最低的投标人作为中标候选人。五、招标监督与管理（一）内部监督1.公司审计部门定期对招标活动进行审计，检查招标程序的合规性、评标过程的公正性等。2.公司纪检部门对招标活动中的违规违纪行为进行监督和查处。（二）外部监督1.接受政府相关部门的监督检查，配合做好相关工作。2.鼓励社会公众对招标活动进行监督，对举报的问题及时进行调查处理。（三）投诉处理1.投标人对招标结果有异议的，可以在规定的时间内提出投诉。2.公司设立专门的投诉处理机构，负责受理和处理投标人的投诉。3.投诉处理机构应在规定的时间内对投诉事项进行调查核实，并将处理结果通知投诉人。六、保密规定（一）保密范围1.招标文件、投标文件等相关资料。2.评标过程中的评审意见、评标结果等。3.招标活动中的其他敏感信息。（二）保密措施1.参与招标活动的所有人员应签订保密协议，明确保密责任。2.对涉及保密信息的文件、资料等应妥善保管，专人负责。3