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文档简介
XXXX年上半年安全生产监管工作的总结报告范文XXXX年1-6,在市委、市政府坚强领导和市安委办的具体指导下,我局坚持以关于安全生产重要论述和指示精神为根本遵循,牢固树立安全发展理念,深刻汲取各类事故教训,紧紧围绕全市工业经济高质量发展大局,以“时时放心不下”的责任感,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动各项任务部署在我市xx领域的落地见效,不断压实企业主体责任,强化风险隐患排查整治,夯实安全基础保障。现将上半年安全生产监管工作情况总结如下:一、基本情况(一)责任体系持续压实,拧紧安全“责任链”。一是强化部署传导压力。年初组织召开全市xx系统安全生产工作会议暨治本攻坚三年行动启动会,全面部署年度重点任务,将安全生产目标责任层层分解落实到各区县xx部门及相关重点企业,签订安全生产责任书XX份。印发《2024年度安全生产监管工作要点》及《治本攻坚三年行动年度任务清单》,明确路线图、时间表。二是深化企业主体责任落实。持续推进安全生产标准化建设提质扩面,上半年新增X家企业通过三级以上标准化评审。督促指导企业健全安全生产管理机构,配备专(兼)职安全管理人员,完善并落实全员安全生产责任制清单、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。组织重点行业企业主要负责人和安全管理人员专题培训班X期,参训XXX人次,强化法定履职意识和能力。三是健全协同联动机制。加强与市应急管理、市场监管、消防救援等部门的常态化沟通协作,建立信息共享、联合执法、应急处置联动机制。联合开展专项检查X次,协同处置涉及多个部门职责的复杂隐患X项。(二)聚焦风险精准施治,打好整治“攻坚战”。一是深化重点行业专项整治。以化工(含危险化学品)、民爆生产销售、液氨制冷、粉尘涉爆、有限空间作业、使用危险化学品工贸企业等为重点,持续深入开展专项整治。二是强化隐患排查治理闭环。坚持问题导向,综合运用“四不两直”、明查暗访、专家会诊、“互联网+监管”等多种方式,提升检查深度和覆盖面。上半年全系统共组织各类安全检查XXXX次,出动监管人员XXXX人次,聘请专家XXX人次,检查企业XXX家,排查发现各类安全生产隐患XXXX项。建立隐患台账,严格实行“清单管理、动态更新、整改销号”,目前已完成整改XXXX项,整改率XX.X%,对未完成整改的重大隐患实施挂牌督办X项。三是狠抓重要时段安全保障。全力做好元旦春节、全国“两会”、“五一”、端午等重要节假日及汛期、高温等特殊时期的安全生产督导检查和服务保障工作。提前印发工作提示,组织专项督导组下沉一线,督促企业加强值班值守、风险研判和应急准备,确保了关键节点安全稳定。(三)固本强基提升效能,筑牢安全“防火墙”。一是推进科技兴安赋能。鼓励引导企业加大安全投入,推广应用先进适用的安全技术、工艺和设备。在XX家重点化工企业推广使用智能巡检、人员定位、安全风险智能化管控平台等信息化手段。推动民爆企业生产线智能化改造提升本质安全水平。二是强化教育培训宣传。组织开展多层次的安全宣传教育活动。利用“安全生产月”契机,围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题,深入企业开展安全宣讲、知识竞赛、应急演练观摩等活动XX场。通过局网站、微信公众号等平台发布安全提示、事故警示案例、政策解读等信息XXX余条。督促企业严格落实“三级安全教育”和班前安全交底制度。三是提升应急处置能力。指导督促重点企业修订完善生产安全事故应急预案,加强应急物资储备和维护保养。组织或指导企业开展针对性的应急演练XXX余场次,覆盖火灾、爆炸、泄漏、有限空间救援等主要风险场景,有效检验预案、磨合机制、锻炼队伍。(四)监管方式优化创新,探索智慧“新路径”。一是积极探索分级分类监管。结合企业规模、风险等级、管理水平等因素,研究制定《市工信领域生产经营单位安全生产分级分类监管暂行办法(试行)》,拟对不同等级企业实施差异化管理,提高监管精准性(方案已形成初稿)。二是提升监管信息化水平。依托省、市安全生产监管信息化平台,逐步实现监督检查、隐患排查、执法文书、统计分析等环节数字化管理。推动重点企业风险监测预警系统与监管部门平台对接,提升风险感知能力。二、存在的主要问题与挑战在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到当前工作中依然存在不少突出问题和薄弱环节,安全生产形势依然严峻复杂:一是企业主体责任“悬空”现象仍未根治。部分企业,特别是中小微企业,主要负责人对安全生产重视程度不足,“重效益、轻安全”的思想依然存在;安全投入欠账较多,安全管理制度与实际操作“两张皮”,风险辨识不精准、管控措施不到位;外包作业管理混乱,“以包代管”问题突出;从业人员安全意识淡薄,“三违”现象屡禁不止。二是重点领域风险隐患依然顽固复杂。化工行业部分老旧装置本质安全水平低,改造升级周期长、投入大、难度高;涉爆粉尘、有限空间、使用危险化学品等工贸领域风险点量大面广,动态变化快,部分企业排查治理不深入、不彻底,同类隐患反复出现;“厂中厂”、租赁厂房等场所安全管理责任不清,风险交织叠加。三是新业态新技术的安全风险挑战日益凸显。新材料研制、新工艺应用、氢能等新能源装备制造、化学储能等新兴产业快速发展,伴随而来的新风险、新挑战识别评估不足,相应的安全标准和监管措施存在滞后性。四是监管能力与任务要求存在差距。面对监管对象点多面广、专业性强、业态复杂的现状,现有监管力量(人员编制、专业结构、专家支撑)显得捉襟见肘;基层工信部门安全监管人员专业素养有待进一步提升;运用大数据、物联网等现代信息技术赋能监管的能力仍需加强;部分地区执法检查存在“宽松软”现象。三、下一步工作措施针对当前存在的问题和面临的挑战,下半年,我局安全监管科将继续锚定“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的目标,持续深化治本攻坚三年行动,全力抓好以下重点工作:(一)聚焦责任落实,在拧紧链条上持续发力。高压传导责任。修订完善安全生产考核细则,强化考核结果运用,加大约谈、通报力度。督促区县工信部门切实履行属地监管责任,将压力真正传导到基层和企业“神经末梢”。狠抓企业主责。持续深入开展企业主要负责人履职专项检查,推动落实法定职责承诺公告制度。强力推进企业健全完善全员责任制、双重预防机制并有效运行。加大安全生产标准化创建和运行质量抽查力度,防止“为创而创”、“创后滑坡”。强化外包管理。制定出台或督促落实《市工信领域生产经营单位外包作业安全管理规定》,严查违法分包转包、资质挂靠、以包代管等行为,压实发包单位和承包单位的安全责任。(二)聚焦风险防控,在精准除患上持续攻坚。深化专项整治。以治本攻坚三年行动为统领,紧盯化工(危化品)、民爆、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、使用危化品工贸企业等重点领域,结合季节特点和事故规律,动态调整整治重点。对重大隐患坚决挂牌督办,严格落实整改责任、措施、时限、资金和预案,确保闭环销号。突出本质安全。严格落实化工行业产业政策,严控高风险项目准入。强力推动化工企业老旧装置评估整治升级改造,对经评估确认无法整改达到安全要求的坚决淘汰退出。引导企业加大安全技改投入,推广应用自动化控制、联锁保护、机械化换人、自动化减人等先进安防技术装备。强化风险辨识管控。督促指导企业定期开展系统性、全员参与的风险辨识评估,建立完善风险清单台账,针对重大风险制定并落实严密的管控措施。加强对“厂中厂”、租赁厂房的安全管理,明确出租方和承租方的安全责任。(三)聚焦能力提升,在强基固本上持续投入。提升监管队伍专业化水平。加强市、县两级监管人员业务培训,特别是涉及重点行业领域的专业知识、执法检查实务、新法规新标准解读等。探索聘请高水平第三方技术服务机构参与辅助监管检查、隐患排查治理指导等工作。深化“互联网+监管”应用。加快建设和完善市工信领域安全生产监管信息系统,推动重点企业实时监控数据接入,探索运用大数据分析手段提升风险预警监测能力。推进分级分类监管方案落地实施,实现精准高效监管。加强应急能力建设。督促指导重点企业完善应急预案体系,强化实战化应急演练,提升初期应急处置能力。加强应急物资储备和管理。完善部门间应急联动机制,确保关键时刻响应迅速、处置有效。(四)聚焦宣传教育,在营造氛围上持续加码。创新宣教载体。充分利用线上线下多种平台,持续开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。深化
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