《T／CNEA核电厂危险化学品安全管理指南-编制说明》

一、工作简况

1、任务来源

本标准由中国核能行业协会提出并归口，中核核电运行管理有限公司主编，

中国核能电力股份有限公司、核电运行研究（上海）有限公司、中广核核电运营

有限公司、华能山东石岛湾核电有限公司、国电投山东核电有限公司参编，2023

年1月起草编制，2023年8月草案送审，2023年9月通过立项审批，详见中国

核能行业协会（核协科函[2023]***号）“关于《***》等**项团体标准通过立项

审批的通知”。本标准具体条目见该通知中获准立项的**项标准清单中序号**项。

2、主要工作过程

本标准编写经历了标准编制方案起草、标准方案研讨、资料收集、资料研究

分析、核电厂危险化学品安全管理工作总结和分析、内部研究讨论、反复修改、

邀请内部专家审查等步骤，于2023年8月形成本标准草案。

2023年8月通过核电行业协会团标立项审查会，收到各单位与专家立项审

查修订意见，编制组对各专家提出的修订意见进行了评估和讨论，最终根据修订

意见将相关要求更新至草案，最终于2023年9月底完成了本标准征求意见稿的

编制工作。

3、主要参加单位和工作组成员及其所作的工作等

本标准编写主要参加单位有中核核电运行管理有限公司和中国核能电力股

份有限公司、核电运行研究（上海）有限公司、中广核核电运营有限公司、华能

山东石岛湾核电有限公司、国电投山东核电有限公司，主要编写人为肖炜、王常

明、龙鑫宇、姚照红、王虎、戴林业、陈春兵、栾鹏、苏松、郭守锋、赵兵、刘

义明、薛一帆、衣同义、任彦燊、王欣。本标准各章节的技术要求，如基本管理

要求、采购、运输、废弃、“两重点一重大”管理等主要由中核核电运行管理有

限公司编制，储存、使用等主要技术要求在编制过程中也参考了中国核能电力股

份有限公司、核电运行研究（上海）有限公司、中广核核电运营有限公司、华能

山东石岛湾核电有限公司、国电投山东核电有限公司等行业内重要核电企业的相

关文件资料和专家意见进行编制。

二、标准编制原则和主要内容

1、标准编制原则

本标准的编制符合核电厂危险化学品安全管理工作的实际现状和后续深化

拓展的发展方向，本着先进性、科学性、合理性和可操作性的编写原则，以及标

准的统一性、协调性、实用性、一致性和规范性的目标要求，来进行本标准的制

定工作。

（1）科学性

本标准对核电厂危险化学品安全管理工作的合规性要求进行了大量的评估

与分析，并借鉴了GB15603危险化学品仓库储存通则、GB17914易燃易爆性

商品储存养护技术条件、GB17915腐蚀性商品储存养护技术条件、GB17916毒

害性商品储存养护技术条件、GB18218危险化学品重大危险源辨识等国家标准

和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《危险化学品企业安全风险隐患

排查治理导则》等行业法规文件要求，同时结合核电厂危险化学品安全管理工作

的实际情况和良好实践对本团体标准进行编写。

（2）实用性

本标准规定了核电厂危险化学品安全管理工作的总体原则和基本要求，包括

危险化学品安全管理基本要求，以及核电厂危险化学品采购、运输、储存、使用、

废弃处置等全过程所涉及的安全管理要点，使其向体系化、合规化方向迈进，减

少核电厂危险化学品安全管理工作的主观性、随意性，增加科学性、客观性，从

而达到提高核电厂危险化学品安全管理整体水平的目的。

2、标准主要内容的依据

本标准内部结构、格式与内容遵循GB/T1.1《标准化工作导则第一部分标准

的结构和编写规则》的相关规定。

本标准由6章正文、2个附录以及参考文献组成，以下对各章的内容进行简要

说明：

1)范围

本章依据立项审批任务要求，明确了标准的内容和适用范围，说明了本标准

适用于核电厂危险化学品安全管理工作的实施过程。

2)规范性引用文件

本章明确了规范性引用文件的内容，列出了正文中引用到的所有标准文件。

3)术语和定义

本章明确了正文中使用到的专业术语“危险化学品”、“危险化学品重大危险

源”、“两重点一重大”。

4)基础管理要求

本章规定了核电厂危险化学品安全管理工作应遵循的基本原则，包括一般要

求、安全管理机构设置、安全管理制度和操作规程、安全风险辨识和管控、隐患

排查治理、安全教育培训、应急管理等安全管理要点内容。

5)采购

本章规定了核电厂危险化学品采购过程的安全管理要点，包括实施原则、采

购计划、供应方资质和名录、许可备案等重点内容。

6)运输

本章规定了核电厂危险化学品运输过程的安全管理要点，包括厂外运输的单

位（人员）资质、运输设施安全技术要求和入厂检查、厂内运输安全要求等重点

内容。

7)储存

本章规定了核电厂危险化学品储存过程的安全管理要点，包括一般要求、储

存场所要求、出入口管理、卸货与堆码、现场临时存放等重点内容。

8)使用

本章规定了核电厂危险化学品使用过程的安全管理要点，包括场地设施管理、

防护用品穿戴、操作规程执行和特殊作业实施等重点内容。

9)废弃

本章规定了核电厂危险化学品废弃过程的安全管理要点，包括分类收集、储

存、预处理、危险废物备案等重点内容。

10)“两重点一重大”管理

本章规定了核电厂重点监管的危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化

学品重大危险源的安全管理要点。

11)附录A：危险化学品安全管理信息卡（样例）

作为资料性附录，给出了针对核电厂危险化学品单一品类的安全管理工作，

具有可操作性的全流程安全管理信息参考工具。

12)附录B:危险化学品安全信息卡（样例）

作为资料性附录，给出了针对核电厂危险化学品单一品类的安全信息要点模

板，针对危化品现场使用提供具有重点的安全信息参考。

13)附录C:核电厂单位常见危险化学品目录

作为资料性附录，列举了核电厂常见危险化学品信息清单，供编制各单位的

危险化学品清单提供参考。

14)参考文献

列出了本标准的主要参考文献。

3、解决的主要问题

本标准规定了核电厂危险化学品安全管理工作的总体原则和基本要求，包括

危险化学品安全管理基本要求，以及核电厂危险化学品采购、运输、储存、使用、

废弃处置等全过程所涉及的安全管理要点。

三、主要试验（或验证）情况

本标准的具体条文内容均是在综合分析了国家危险化学品安全管理相关法

律、法规、规章、标准的内容和相关要求，并分析总结了国内核电厂危险化学品

安全管理工作实际情况和主编、参编单位良好实践的基础上确定的。

四、标准中涉及专利的情况

本标准不涉及专利问题。

五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况

本标准的制定，明确了核电厂危险化学品安全管理工作的总体原则和基本要

求，包括危险化学品安全管理基本要求，以及核电厂危险化学品生产、采购、运

输、储存、使用、废弃处置等全过程所涉及的安全管理要点，使其向体系化、合

规化方向迈进，减少核电厂危险化学品安全管理工作的主观性、随意性，增加科

学性、客观性、规范性，从而达到提高核电厂危险化学品安全管理整体水平的目

的。

六、与国际、国外对比情况

本标准为新制定的推荐性团体标准，无国外标准参考。

七、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及标准，特

别是强制性标准的协调性

本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。