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文档简介
安置帮教辖区管理办法一、引言安置帮教工作对于促进刑满释放人员顺利回归社会、预防和减少重新犯罪具有重要意义。在我们的辖区内,为了更好地开展安置帮教工作,保障社会的和谐稳定,特制定本管理办法。我们希望通过本办法的实施,能够让每一位参与安置帮教工作的人员明确职责,让刑满释放人员感受到社会的关爱与支持,顺利融入正常生活。二、适用范围本办法适用于本辖区内所有刑满释放人员的安置帮教工作。包括从监狱、看守所刑满释放回辖区的人员,以及社区矫正期满解矫的人员。三、工作原则1.以人为本原则:充分尊重刑满释放人员的人格尊严,关注他们的实际需求,帮助他们解决生活、就业等方面的困难,促使其顺利回归社会。2.依法管理原则:严格按照国家相关法律法规和政策开展安置帮教工作,做到有法可依、执法必严。3.社会参与原则:鼓励社会各界力量积极参与安置帮教工作,形成政府主导、部门协同、社会参与的工作格局。4.区别对待原则:根据刑满释放人员的犯罪类型、刑期长短、改造表现等情况,制定个性化的安置帮教措施。四、组织领导与职责分工1.成立安置帮教工作领导小组:由辖区主要领导担任组长,相关职能部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调辖区内的安置帮教工作,制定工作计划和政策措施,解决工作中的重大问题。2.司法行政部门职责:负责对刑满释放人员进行衔接管理,及时掌握人员信息,做好登记和档案建立工作。组织开展对刑满释放人员的法制教育、职业技能培训和就业指导。协调有关部门和单位,为刑满释放人员提供必要的生活救助和社会保障。定期对安置帮教工作进行检查和评估,总结经验教训,不断改进工作。3.公安部门职责:协助司法行政部门做好刑满释放人员的衔接工作,对重点人员进行管控。依法打击刑满释放人员重新违法犯罪行为,维护社会治安稳定。配合司法行政部门做好对刑满释放人员的法制教育和监管工作。4.民政部门职责:对符合条件的刑满释放人员,按规定给予最低生活保障、临时救助等社会救助。指导社区居委会、村委会等基层组织,做好刑满释放人员的帮扶工作。5.人力资源和社会保障部门职责:将刑满释放人员的职业技能培训纳入当地职业培训总体规划,提供相应的培训服务。为刑满释放人员提供就业信息和就业指导,帮助他们实现就业再就业。落实刑满释放人员的社会保险政策,保障他们的合法权益。6.社区(村)职责:建立刑满释放人员个人档案,定期走访了解他们的生活、工作和思想状况。组织志愿者为刑满释放人员提供生活照料、心理疏导等帮助。协助有关部门做好刑满释放人员的就业安置和社会保障工作。五、衔接管理1.信息沟通:司法行政部门应与监狱、看守所建立信息沟通机制,及时获取刑满释放人员的基本信息、改造表现等情况。监狱、看守所应在刑满释放人员释放前一个月,将其相关信息发送至其户籍所在地的司法行政部门。2.人员接送:对于重点帮教对象(如刑期较长、犯罪性质恶劣、有重新犯罪倾向等人员),司法行政部门应协调公安等部门,组织专门力量进行接送,确保其顺利回归社会。对于一般帮教对象,鼓励其家属或所在社区(村)工作人员前往接送。3.报到登记:刑满释放人员回到辖区后,应在规定时间内到当地司法行政部门报到。司法行政部门应及时为其办理登记手续,建立个人档案,并将相关信息录入安置帮教工作信息管理系统。六、帮教措施1.制定帮教计划:根据刑满释放人员的个人情况,为其制定个性化的帮教计划。帮教计划应明确帮教目标、措施、责任人及完成时间等内容。2.法制教育:定期组织刑满释放人员参加法制教育活动,通过法律讲座、案例分析等形式,增强他们的法制观念,提高守法意识。3.心理辅导:关注刑满释放人员的心理健康,为有需要的人员提供心理咨询和心理疏导服务。可以邀请专业心理咨询师或组织志愿者开展心理辅导工作。4.职业技能培训:根据刑满释放人员的就业意向和市场需求,组织他们参加职业技能培训。培训内容可以包括电工、焊工、家政服务、种植养殖等实用技能,提高他们的就业竞争力。5.就业安置:积极为刑满释放人员提供就业信息和就业机会。可以通过与企业合作,举办专场招聘会,鼓励企业吸纳刑满释放人员就业。同时,支持刑满释放人员自主创业,为他们提供创业指导和政策扶持。6.生活救助:对生活困难的刑满释放人员,协调民政等部门,按照有关规定给予最低生活保障、临时救助等社会救助,帮助他们解决基本生活问题。七、日常管理1.定期走访:帮教责任人应定期走访刑满释放人员,了解他们的生活、工作和思想状况,及时发现问题并帮助解决。走访情况应做好记录,存入个人档案。2.思想汇报:要求刑满释放人员定期向帮教责任人汇报自己的思想、工作和生活情况。对于重点帮教对象,应增加汇报次数。3.动态管理:建立刑满释放人员信息动态管理机制,及时更新他们的相关信息。如发现刑满释放人员有重新违法犯罪迹象或其他异常情况,应及时采取措施进行处置,并向上级部门报告。八、考核与奖惩1.建立考核制度:制定安置帮教工作考核标准,对各部门、各单位的安置帮教工作进行定期考核。考核内容包括工作制度落实情况、帮教措施执行情况、刑满释放人员重新犯罪率等方面。2.表彰奖励:对在安置帮教工作中表现突出的部门、单位和个人,给予表彰和奖励。我们鼓励大家积极参与安置帮教工作,为社会和谐稳定做出贡献,对于表现优秀的将给予充分肯定和奖励。3.责任追究:对在安置帮教工作中敷衍塞责、玩忽职守,导致刑满释放人员重新违法犯罪,造成严重社会后果的,依法追究相关人员的责任。九、经费保障1.设立专项经费:辖区财政应设立安置帮教工作专项经费,用于刑满释放人员的接送、职业技能培训、生活救助、工作表彰等方面的支出。2.经费管理:安置帮教工作
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