2025年江苏省南通市港闸区永兴街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

研究报告-1-2025年江苏省南通市港闸区永兴街道国民经济和社会发展第十五个五年规划一、总体要求与目标1.1发展战略与原则(1)面向未来，永兴街道将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，紧密结合国家战略和江苏省总体发展规划，制定符合地区实际的发展战略。以提升经济质量效益和竞争力为核心，推动产业转型升级，构建现代产业体系。通过科技创新引领发展，深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，实现经济持续健康发展。(2)发展原则方面，永兴街道将坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，构建更加公平、高效的市场环境。坚持区域协调发展战略，推动城乡融合发展，促进基本公共服务均等化，增强人民群众的获得感和幸福感。同时，坚持绿色发展，推进生态文明建设，确保经济社会发展和生态环境保护相协调。(3)在战略布局上，永兴街道将重点发展高新技术产业、先进制造业和现代服务业，打造具有区域特色的产业集群。同时，强化科技创新引领，培育壮大一批具有核心竞争力的创新型企业和科技型企业。加大对外开放力度，积极参与国际竞争与合作，提升永兴街道在全球产业链、价值链中的地位。通过这些战略举措，推动永兴街道经济社会实现高质量发展。1.2发展目标与预期(1)到2025年，永兴街道将实现地区生产总值年均增长8%以上，人均GDP达到中等发达国家水平。产业结构更加优化，高新技术产业、先进制造业和现代服务业成为主导产业，占比超过70%。固定资产投资规模持续扩大，年均增长10%以上，其中战略性新兴产业投资占比达到30%。(2)城乡居民收入水平显著提高，城乡居民人均可支配收入年均增长7%以上，居民消费结构不断升级，消费对经济增长的贡献率超过60%。就业形势稳定，城镇登记失业率控制在3%以内，新增就业岗位年均达到5000个。教育、医疗、养老等公共服务体系更加完善，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。(3)生态文明建设取得显著成效，单位GDP能耗和污染物排放量持续下降，空气质量优良天数比例达到85%以上，森林覆盖率提高到25%。城市功能更加完善，基础设施更加健全，城市管理水平不断提升。社会治理体系更加完善，社会治安状况持续改善，和谐稳定的社会环境为经济社会发展提供有力保障。1.3发展重点与布局(1)永兴街道将重点推进产业转型升级，加快构建以高新技术产业为主导、先进制造业为支撑、现代服务业为配套的现代产业体系。聚焦新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业，培育一批具有核心竞争力的企业，形成具有国际影响力的产业集群。同时，推动传统产业智能化改造和绿色化升级，提高产业附加值。(2)在空间布局上，永兴街道将实施“一核、两轴、多板块”的发展布局。一核是指以核心城区为中心，打造集商务、居住、文化、娱乐于一体的城市综合功能区；两轴是指以两条主要交通轴线为纽带，形成产业发展轴和生态景观轴，促进产城融合发展；多板块则是指依托区域特色资源，发展现代农业、文化旅游、生态旅游等多个功能板块，实现产业多元化和区域协同发展。(3)生态文明建设是永兴街道发展的重要内容。将大力实施绿色发展理念，推进生态文明建设，强化生态环境保护。加大绿化投入，提高森林覆盖率，构建城市生态防护体系。加强节能减排，推动绿色生产生活方式，提高资源利用效率。同时，加强城乡规划，提升城市品质，打造宜居、宜业、宜游的生态城市。二、经济建设2.1工业转型升级(1)永兴街道工业转型升级将围绕提高产业质量和效益，推动传统产业向中高端升级。重点发展先进制造业，包括智能制造、电子信息、新材料等领域，培育一批具有核心竞争力的龙头企业。通过技术改造和设备更新，提升现有企业的生产效率和产品质量，推动产业向产业链高端延伸。(2)加强技术创新能力建设，设立企业技术研发中心，鼓励企业与高校、科研院所合作，推动科技成果转化。建立健全技术创新激励机制，对研发投入和成果转化给予税收优惠和政策扶持。同时，积极引进国内外先进技术和人才，提升企业创新能力。(3)推进产业园区建设，优化产业布局，打造具有区域特色的产业集群。完善园区基础设施，提供优质服务，吸引更多优质企业入驻。通过产业链招商、精准招商等方式，引进一批符合产业转型升级方向的项目，推动产业链上下游协同发展，形成产业集群效应。2.2服务业发展壮大(1)永兴街道服务业发展壮大将聚焦现代服务业，推动服务业向专业化和高端化方向发展。重点发展现代物流、金融、电子商务、科技服务、文化创意等产业，培育新的经济增长点。通过政策引导和市场化运作，鼓励社会资本投入，提升服务业整体水平。(2)加强服务业基础设施建设，完善城市功能，提高服务业承载能力。建设一批具有区域影响力的现代服务业集聚区，为服务业企业提供优质的服务和便捷的运营环境。同时，推动服务业与其他产业融合发展，如与现代制造业、农业的结合，形成产业链协同效应。(3)强化服务业人才培养和引进，提升服务人才队伍素质。实施服务业人才战略，加强职业教育和职业技能培训，培养一批具有国际视野和专业技能的服务业人才。同时，吸引高层次人才，为服务业发展提供智力支持。通过优化服务业发展环境，提高服务质量和效率，满足人民群众日益增长的美好生活需求。2.3新兴产业发展(1)永兴街道将把新兴产业发展作为推动经济高质量发展的关键举措。重点发展人工智能、大数据、云计算、物联网、生物科技等前沿领域，打造具有国际竞争力的新兴产业生态。通过政策扶持和资金投入，培育一批具有核心竞争力的新兴企业，推动形成新的经济增长点。(2)加强新兴产业技术创新平台建设，鼓励企业与科研机构合作，共同攻克关键技术难题。设立新兴产业孵化器，为初创企业提供全方位支持，加快科技成果转化。同时，完善风险投资机制，为新兴产业企业提供资金保障。(3)推动新兴产业发展与城市功能融合，建设一批新兴产业园区和孵化基地。优化产业布局，形成产业集聚效应，提升产业链水平。通过举办产业论坛、创新创业大赛等活动，提升永兴街道新兴产业的知名度和影响力，吸引更多国内外企业和人才加入。此外，加强国际合作，引进国外先进技术和经验，推动新兴产业国际化发展。三、城乡融合发展3.1城乡规划与建设(1)永兴街道城乡规划与建设将坚持规划先行，科学规划城市发展蓝图。强化城乡规划的整体性和协调性，确保规划与经济社会发展相匹配。推进新型城镇化，优化城市空间布局，提升城市功能，打造宜居、宜业、宜游的城市环境。重点完善城市基础设施，提高城市承载能力。(2)加强城乡基础设施建设，提升公共服务水平。推进道路、供水、供电、通信等基础设施的升级改造，确保城乡基础设施互联互通。加强公共文化、教育、医疗等公共服务设施建设，提高公共服务均等化水平。同时，注重生态环境保护，实施绿色建筑和绿色社区建设，打造生态宜居的城乡环境。(3)推进城乡一体化发展，促进城乡要素自由流动。优化城乡空间布局，推动产业、人才、资金等要素在城乡之间合理配置。加强城乡产业协同，促进农业现代化和农村一二三产业融合发展。深化城乡改革，完善城乡治理体系，提升城乡治理能力和水平。通过城乡规划与建设的有效实施，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。3.2农业现代化(1)永兴街道农业现代化将围绕提高农业综合生产能力、促进农民收入持续增长、保障国家粮食安全的目标，全面推进农业现代化建设。通过推广现代农业技术，发展现代农业经营体系，提高农业生产效率和产品质量，实现农业可持续发展。(2)加强农业科技创新，推动农业科技成果转化。设立农业科技研发平台，鼓励企业与科研机构合作，研发适应本地特色的农业新品种、新技术。同时，建立健全农业技术推广体系，提高农业科技普及率。(3)推进农业产业化经营，发展适度规模经营。鼓励农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，提高农业组织化程度。通过产业链延伸，发展农产品加工、流通和营销，提高农业附加值。同时，加强农业品牌建设，提升农产品市场竞争力。通过这些措施，永兴街道将实现农业现代化，促进农村经济发展和农民增收。3.3生态宜居环境(1)永兴街道生态宜居环境建设将秉承绿色发展理念，以生态文明建设为引领，打造人与自然和谐共生的生态环境。通过实施绿色低碳发展战略，严格控制污染物排放，提升环境质量，确保生态环境持续改善。(2)加强生态保护和修复，推进生态空间管控。实施重要生态系统保护和修复重大工程，加大湿地、森林、草原等生态系统的保护力度。开展生态修复工程，提高生态系统服务功能。同时，加强水资源保护，确保水资源的合理利用和有效保护。(3)优化城乡布局，提升人居环境。推进城市绿化，建设绿色生态廊道，提高城市绿化覆盖率。在农村地区，实施美丽乡村建设，改善农村人居环境，提升农村居民的生活品质。通过这些举措，永兴街道将构建生态宜居的城乡环境，为居民提供更加美好的生活空间。四、科技创新与人才支撑4.1科技创新体系建设(1)永兴街道科技创新体系建设将聚焦构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。通过政策引导和资金支持，鼓励企业加大研发投入，提升企业技术创新能力。同时，加强高校和科研院所与企业的合作，推动科技成果转化，促进产业升级。(2)建立健全科技创新服务平台，提供技术转移、成果转化、知识产权保护等服务。设立科技创新基金，支持关键技术研发和科技成果转化项目。此外，完善科技成果评价体系，激发科研人员的创新活力。(3)加强人才队伍建设，培养和引进一批高层次科技人才，打造一支高素质的科技创新人才队伍。实施人才引进计划，优化人才发展环境，为科技创新提供智力支持。同时，加强科普工作，提高全民科学素质，营造良好的科技创新氛围。通过这些措施，永兴街道将构建一个充满活力、开放协同的科技创新体系，为经济社会发展提供强劲动力。4.2人才培养与引进(1)永兴街道人才培养与引进工作将致力于打造一支高素质、专业化的创新人才队伍。通过实施人才强街战略，加强人才政策体系建设，为各类人才提供良好的工作环境和生活条件。重点培养和引进高层次创新创业人才、技术技能人才和青年人才，为街道经济社会发展提供人才保障。(2)建立健全人才培养机制，加强与高校、科研院所的合作，开展订单式培养、继续教育和职业技能培训。实施青年人才储备计划，为青年人才提供实践锻炼和成长平台。同时，设立人才奖励基金，对在科技创新、产业发展等方面作出突出贡献的人才给予奖励。(3)优化人才引进政策，实施人才引进计划，吸引国内外高层次人才来永兴街道创新创业。提供具有竞争力的薪酬待遇、住房保障和子女教育等优惠政策，营造尊重人才、鼓励创新的社会氛围。通过人才引进与培养的有机结合，永兴街道将不断优化人才结构，提升人才队伍的整体素质，为街道的经济社会发展注入新的活力。4.3产学研合作(1)永兴街道将积极推动产学研合作，搭建产学研对接平台，促进科研成果转化。鼓励企业与高校、科研院所建立长期稳定的合作关系，共同开展关键技术攻关和产品研发。通过产学研合作，提升企业技术创新能力，推动产业结构优化升级。(2)建立产学研合作项目评估和激励机制，对合作成果显著的单位给予政策和资金支持。设立产学研合作专项资金，用于支持关键共性技术攻关、新产品研发和市场推广。同时，加强产学研合作项目的信息共享和交流，提高合作效率。(3)推动建立产学研协同创新中心，集中优势资源，开展联合研发、人才培养和技术培训。鼓励企业参与高校和科研院所的科研项目，共享研发平台和成果。通过产学研合作，永兴街道将形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，为区域经济发展提供持续动力。五、文化繁荣与社会事业5.1文化事业发展(1)永兴街道文化事业发展将紧紧围绕满足人民群众精神文化需求，推动文化事业全面繁荣。加强公共文化服务体系建设和文化基础设施建设，提升公共文化服务水平。通过举办各类文化活动，丰富居民文化生活，传承和弘扬优秀传统文化。(2)推动文化产业创新发展，培育文化产业新业态、新模式。鼓励文化创意企业和项目的发展，支持文化产业发展与科技、旅游、体育等产业的融合发展。加强文化品牌建设，打造具有永兴特色的文化品牌，提升文化产业的竞争力。(3)重视文化遗产保护和传承，加强非物质文化遗产的保护工作。开展文化遗产保护项目，挖掘和传承优秀文化传统。同时，加强文化交流与合作，推动文化走出去，提升永兴街道的文化影响力和国际知名度。通过这些措施，永兴街道将建设一个文化繁荣、人民幸福的精神家园。5.2教育事业发展(1)永兴街道教育事业发展的目标是构建更加完善的教育体系，提升教育质量，满足人民群众对优质教育的需求。将加大对基础教育的投入，优化教育资源配置，推进城乡义务教育一体化发展，确保适龄儿童少年接受良好教育。(2)加强高中教育阶段的教育改革，提高高中教育质量，培养学生的创新精神和实践能力。支持高中阶段教育多样化发展，鼓励学生根据自己的兴趣和特长选择合适的学习路径。同时，推进职业教育与产业需求紧密结合，培养高素质技术技能人才。(3)提升高等教育和终身教育水平，支持高等教育机构提升科研能力和教学质量。发展社区教育和终身学习，为居民提供多样化的学习机会和平台，促进学习型社会的建设。通过这些举措，永兴街道将培养出更多适应社会发展需要的高素质人才，为地方经济社会发展提供智力支持。5.3社会保障体系建设(1)永兴街道社会保障体系建设将致力于构建覆盖全民、城乡统筹、可持续发展的社会保障体系。通过完善社会保险、社会救助、社会福利等制度，确保人民群众在面临生活困难时得到及时有效的帮助。(2)加强社会保险体系建设，提高参保率和待遇水平。推进养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险制度的改革，实现社会保险的应保尽保。同时，完善社会救助体系，提高社会救助标准，确保困难群众基本生活得到保障。(3)发展社会福利和慈善事业，关注老年人、残疾人、孤儿等特殊群体。推进社区养老、居家养老和机构养老相结合的养老服务体系建设，提升养老服务质量和水平。鼓励慈善事业发展，建立健全慈善组织和社会力量参与社会救助的机制，形成政府、市场、社会多元参与的社会保障格局。通过这些措施，永兴街道将为居民提供全方位的社会保障，增强人民群众的获得感和安全感。六、生态文明建设6.1生态环境保护(1)永兴街道生态环境保护将坚持生态优先、绿色发展，实施最严格的生态环境保护制度。通过加强生态保护红线管控，保护重要生态功能区，确保生态系统的完整性和稳定性。同时，推进生态文明建设，提高生态环境质量，实现人与自然和谐共生。(2)加强大气、水、土壤污染防治，实施大气污染防治行动计划，提升空气质量。深化水污染防治，确保水环境质量稳定达标。加强土壤污染防治，保护土壤资源，改善土壤环境质量。通过这些措施，永兴街道将有效改善生态环境，提升居民生活品质。(3)推进绿色低碳发展，倡导绿色生活方式，提高资源利用效率。加强节能减排，推广清洁能源和节能技术，减少污染物排放。开展绿色创建活动，打造绿色社区、绿色学校、绿色企业等，营造全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。通过综合施策，永兴街道将建设成为生态宜居的现代化街道。6.2节能减排(1)永兴街道节能减排工作将围绕提高能源利用效率、减少污染物排放，实施一系列节能减排措施。通过推广节能技术，改造传统设备，提高工业、建筑、交通等领域的能源利用效率。同时，加强能源管理体系建设，确保能源使用合理、高效。(2)加大清洁能源的利用力度，推进风能、太阳能等可再生能源的开发和利用，减少对化石能源的依赖。实施能源消费总量和强度“双控”，严格控制能源消费总量，降低能源消耗强度。通过这些措施，永兴街道将逐步实现能源结构的优化和清洁化。(3)强化节能减排政策法规的制定和执行，完善节能减排考核体系，对节能减排工作实行严格考核。鼓励企业采用节能减排技术，开展节能减排技术改造，提高企业的环境效益。同时，加强节能减排宣传教育，提高全民节能减排意识，形成全社会共同参与节能减排的良好氛围。通过不懈努力，永兴街道将有效降低能源消耗和污染物排放，为生态环境保护做出贡献。6.3生态产品价值实现(1)永兴街道生态产品价值实现将积极探索生态产品价值评估体系，推动生态产品从资源到商品、从商品到资本的转化。通过科学评估生态产品的价值，为生态产品的市场化交易提供依据。(2)推动生态产业发展，将生态资源优势转化为经济效益。发展生态农业、生态旅游、生态服务等产业，打造具有地方特色的生态产品品牌。通过产业链延伸，提高生态产品的附加值，实现生态效益与经济效益的统一。(3)加强生态保护补偿机制，建立生态产品价值分配体系。对生态保护贡献大的地区和个人给予适当补偿，激励全社会参与生态保护。同时，通过生态产品交易市场，实现生态产品的市场化配置，促进生态产品价值的合理实现。通过这些措施，永兴街道将有效实现生态产品价值，为生态文明建设提供经济支撑。七、民生保障与改善7.1居民收入增长(1)永兴街道居民收入增长将作为民生工作的重点，通过发展经济、优化产业结构、提高就业质量和增加工资性收入等多渠道实现。实施就业优先政策，扩大就业规模，提高就业质量，确保城乡居民收入稳步增长。(2)优化收入分配结构，提高劳动报酬在初次分配中的比重。推动企业建立健全工资集体协商制度，确保劳动者工资水平与劳动生产率同步增长。同时，完善社会保障体系，提高社会保障水平，增加居民转移性收入。(3)鼓励创新创业，支持个体工商户和小微企业发展，为居民提供更多创业机会和就业岗位。通过政策扶持和资金支持，激发市场活力和社会创造力，为居民创造更多收入增长机会。通过这些举措，永兴街道将努力实现居民收入增长与经济增长同步，让居民共享发展成果。7.2就业保障(1)永兴街道就业保障工作将致力于构建更加完善的就业服务体系，实现就业政策与市场需求的有效对接。通过实施积极的就业政策，提供全方位的就业服务，包括职业培训、就业指导、就业援助等，助力劳动者提高就业竞争力。(2)加强职业技能培训，提升劳动者的就业技能和职业素养。针对不同行业和岗位的需求，开展有针对性的职业技能培训，帮助劳动者掌握新技能，适应产业升级和经济结构调整的需求。(3)推动大众创业、万众创新，鼓励和支持劳动者自主创业。提供创业指导、融资服务、场地支持等政策，降低创业门槛，激发创业活力。同时，通过促进中小企业发展，创造更多就业岗位，保障居民就业权益。通过这些措施，永兴街道将努力实现就业稳定，提高居民的就业满意度和生活质量。7.3医疗卫生服务(1)永兴街道医疗卫生服务将坚持预防为主、防治结合的方针，提高医疗卫生服务水平，保障人民群众身体健康。通过加强医疗卫生基础设施建设，提升基层医疗卫生机构服务能力，构建覆盖城乡的医疗卫生服务体系。(2)实施健康中国战略，推动医疗卫生服务均等化。加强基本公共卫生服务，提高居民健康素养。完善疾病预防控制体系，加强传染病防控和慢性病管理。同时，提升医疗服务质量，保障医疗安全，让居民享受到更加便捷、高效的医疗服务。(3)加强医疗卫生人才队伍建设，培养高素质的医疗卫生人才。实施医疗卫生人才引进计划，吸引高层次医疗卫生人才来永兴街道工作。同时，加强医疗卫生人员的继续教育和技能培训，提高医疗卫生队伍的整体素质。通过这些措施，永兴街道将努力实现医疗卫生服务的优质化、均等化，为居民提供全方位、全周期的健康服务。八、社会治理与法治建设8.1社会治理体系(1)永兴街道社会治理体系建设将围绕构建共建共治共享的社会治理格局，推进社会治理现代化。通过完善基层群众自治制度，发挥社会组织作用，提升政府治理能力，实现社会治理与居民需求的精准对接。(2)加强社会治理体系建设，创新社会治理方式，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。推进社会治理重心下移，强化基层社会治理，提升社区治理能力。同时，加强法治宣传教育，提高居民法治意识，营造良好的法治环境。(3)完善社会矛盾化解机制，加强社会治安综合治理，确保社会稳定。建立健全矛盾纠纷多元化解机制，及时有效化解各类社会矛盾。同时，加强网络安全管理，维护网络空间秩序，保障人民群众的合法权益。通过这些措施，永兴街道将打造一个安全、和谐、有序的社会环境。8.2法治政府建设(1)永兴街道法治政府建设将深入推进依法行政，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。通过完善政府立法、执法、普法、监督等环节，确保政府权力在法治轨道上运行。加强政府规范性文件合法性审查，确保政府决策合法合规。(2)加强行政执法队伍建设，提高执法人员的法律素质和执法水平。推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法规范有序。同时，建立健全行政执法责任制和错案追究制度，加强对行政执法的监督。(3)深化政务公开，提高政府透明度。通过政务公开平台，及时公开政府信息，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。同时，加强政府与民众的沟通，建立健全政府与公众的互动机制，促进政府决策的民主化、科学化。通过这些措施，永兴街道将建设一个法治政府，为居民提供公平、公正、高效的政务服务。8.3社会安全稳定(1)永兴街道社会安全稳定是保障经济社会发展的重要前提。将加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，提升社会治安防控能力。通过加强巡逻防控、打击犯罪、化解矛盾纠纷等措施，确保社会治安稳定。(2)完善社会治安防控体系，加强重点领域、重点部位的安全防范。强化网络安全管理，防范和打击网络犯罪。同时，加强交通安全管理，预防和减少交通事故，保障人民群众的生命财产安全。(3)加强社会心理服务体系建设，关注特殊群体心理健康，预防和减少因心理问题引发的社会问题。通过开展心理健康教育、心理咨询和危机干预等服务，提高居民的心理健康水平。同时，加强社会矛盾排查化解工作，及时解决群众合理诉求，维护社会和谐稳定。通过这些措施，永兴街道将努力营造一个安全、稳定、和谐的社会环境，为居民创造安居乐业的生活条件。九、对外开放与合作9.1对外贸易(1)永兴街道对外贸易将积极融入全球经济体系，拓展国际市场，提升对外贸易质量和效益。通过优化出口结构，培育外贸新业态、新模式，推动传统优势产业转型升级，提高出口产品的附加值和竞争力。(2)加强对外贸易政策支持，为企业提供出口退税、融资、保险等优惠政策。推动贸易便利化，简化进出口手续，降低企业交易成本。同时，加强与国际市场的交流与合作，积极参与国际经贸规则制定。(3)发展跨境电商，利用互联网平台拓展国际市场。支持企业开展跨境电子商务，提升企业国际营销能力。同时，加强对外贸易人才培养，提高企业国际化经营水平。通过这些措施，永兴街道将促进对外贸易的持续健康发展，为地方经济注入新的活力。9.2对外投资(1)永兴街道对外投资将遵循市场化、国际化、法治化的原则，鼓励企业参与国际竞争与合作。通过优化投资结构，引导企业向产业链高端延伸，提高对外投资的综合效益。(2)制定对外投资促进政策，为企业提供政策咨询、项目评估、风险评估等服务。加强对对外投资企业的金融支持，鼓励金融机构提供多元化金融产品，满足企业海外投资融资需求。同时，加强对外投资法律法规的宣传和培训，提高企业的合规意识和风险防范能力。(3)积极参与“一带一路”等国家战略，拓展海外投资市场。通过搭建对外投资平台，组织企业参加国际展会和投资洽谈活动，促进企业海外投资项目的落地。同时，加强与国外政府、企业、机构的交流与合作，共同推动区域经济一体化发展。通过这些措施，永兴街道将推动对外投资健康稳定发展，为地方经济转型升级提供新的动力。9.3区域合作(1)永兴街道区域合作将坚持互利共赢、共同发展的原则，加强与周边地区和其他城市的合作。通过建立区域合作机制，推动区域间资源共享、产业协同、市场互通。(2)主动参与区域发展规划，积极参与跨区域基础设施建设，提升区域互联互通水平。推动区域产业布局优化，引导优势产业向区域集聚，形成区域产业协同效应。(3)加强区域人才交流与合作，开展跨区