2025年行政执法证考试必考题库及参考答案

2025年行政执法证考试练习题库及参考答案一、单项选择题（每题2分，共20题）1.根据《行政处罚法》规定，限制人身自由的行政处罚权只能由（）行使。A.公安机关B.市场监管部门C.城市管理综合执法部门D.法律、法规授权的组织答案：A。解析：《行政处罚法》第十八条第三款明确规定，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。2.某执法部门对当事人作出罚款5000元的行政处罚决定前，未告知当事人有要求听证的权利。该行政处罚决定（）。A.有效，但程序存在瑕疵B.无效C.可撤销D.效力待定答案：B。解析：《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出较大数额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。未履行告知义务属于重大程序违法，依据该法第三十八条，行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效；违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效。3.根据《行政强制法》，查封、扣押的期限不得超过（）日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过（）日。A.15；15B.30；30C.60；30D.30；60答案：B。解析：《行政强制法》第二十五条第一款规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。4.下列哪项不属于《行政许可法》规定的可以撤销行政许可的情形？（）A.行政机关工作人员滥用职权作出准予行政许可决定的B.超越法定职权作出准予行政许可决定的C.被许可人以欺骗手段取得行政许可的D.行政许可所依据的法律废止，为了公共利益需要收回的答案：D。解析：《行政许可法》第六十九条规定，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。D项属于《行政许可法》第八条第二款规定的“为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可”的情形，属于撤回而非撤销。5.某县交通局执法人员在查处超载货车时，发现驾驶员王某未随身携带驾驶证。执法人员当场作出扣留驾驶证的决定。该行为属于（）。A.行政处罚B.行政强制措施C.行政强制执行D.行政确认答案：B。解析：扣留驾驶证是为了防止证据损毁、保障后续调查，属于《行政强制法》第九条规定的“其他行政强制措施”（限制公民人身自由，查封场所、设施或者财物，扣押财物，冻结存款、汇款等）。行政处罚是对违法行为的制裁，如罚款、吊销驾驶证；行政强制执行是对不履行义务的强制履行，如拍卖扣押财物抵缴罚款。6.根据《行政复议法》，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（）内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过（）的除外。A.30日；30日B.60日；60日C.90日；90日D.180日；180日答案：B。解析：《行政复议法》第十一条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。7.某市场监管部门在查处一起销售假冒伪劣产品案件时，对当事人的经营场所进行检查，发现涉案商品价值约2万元。执法人员当场作出没收涉案商品并罚款1万元的决定。该处罚程序（）。A.合法，符合简易程序规定B.不合法，应适用一般程序C.合法，因涉案金额较小D.不合法，需经负责人集体讨论答案：B。解析：《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定（简易程序）。本题中罚款1万元远超三千元，应适用一般程序（立案、调查、告知、决定等）。8.行政机关实施行政强制，有下列哪项情形的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分？（）A.依法实施查封、扣押的B.延长查封、扣押期限并书面告知当事人的C.损毁查封、扣押的财物D.妥善保管查封、扣押的财物答案：C。解析：《行政强制法》第六十二条规定，违反本法规定，行政机关有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）扩大查封、扣押、冻结范围的；（二）使用或者损毁查封、扣押的财物的；（三）在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的；（四）在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。9.某企业对县税务局作出的罚款决定不服，拟申请行政复议。根据《行政复议法》，其复议机关应为（）。A.县税务局B.县人民政府C.市税务局D.县人民政府或市税务局答案：D。解析：《行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、税务、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。但根据2024年修订的《行政复议法》第二十四条，对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的，复议机关为上一级主管部门或者本级人民政府；对实行垂直领导的行政机关（如税务）的行政行为不服的，复议机关为上一级主管部门。但本题假设适用现行《行政复议法》（2024年前），税务机关实行垂直领导，复议机关应为上一级税务局（市税务局）。若按2024年新修订的《行政复议法》，税务机关不再完全垂直领导，复议机关为市税务局或县人民政府。需根据考试年度规定，此处假设为2025年考试，适用新修订的《行政复议法》，故答案为D。10.执法人员在调查取证时，下列哪项行为符合法定程序？（）A.由1名执法人员进行询问B.询问笔录未经被询问人核对确认C.收集电子数据时，注明收集方法、时间和人员D.对现场进行勘验时，未邀请见证人到场答案：C。解析：《行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。询问或检查应当制作笔录，由当事人或见证人签名或盖章。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十二条规定，当事人向人民法院提供计算机数据或者录音、录像等视听资料的，应当注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等。勘验现场时，可邀请见证人到场，无见证人的需在笔录中注明。二、多项选择题（每题3分，共10题）1.根据《行政处罚法》，下列属于行政处罚种类的有（）。A.警告、通报批评B.暂扣许可证件、降低资质等级C.限制开展生产经营活动、责令停产停业D.行政拘留答案：ABCD。解析：《行政处罚法》第九条规定，行政处罚的种类包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。2.行政机关实施行政强制措施应当遵守的程序包括（）。A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径答案：ABCD。解析：《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录中签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。3.下列关于行政许可听证的说法，正确的有（）。A.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，行政机关应当组织听证B.行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证C.申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证D.听证应当公开举行答案：ABCD。解析：《行政许可法》第四十六条至第四十八条规定，法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。听证应当公开举行（涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外）。4.行政复议期间，具体行政行为不停止执行，但有下列（）情形之一的，可以停止执行。A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D.法律规定停止执行的答案：ABCD。解析：《行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。5.执法人员在收集证据时，下列哪些做法符合法律规定？（）A.对物证进行抽样取证B.对现场进行勘验并制作笔录C.询问当事人时，由1名执法人员进行D.以利诱方式获取当事人陈述答案：AB。解析：《行政处罚法》第四十二条规定，执法人员不得少于两人；第四十六条规定，证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等。收集证据时，可采取抽样取证；不得以暴力、威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。三、判断题（每题1分，共10题）1.行政处罚的追究时效为2年，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追究时效延长至5年。（）答案：√。解析：《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。2.行政机关可以委托个人实施行政处罚。（）答案：×。解析：《行政处罚法》第二十条规定，行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内书面委托符合本法第二十一条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。3.行政强制措施的对象只能是财物，不能是人身。（）答案：×。解析：《行政强制法》第九条规定，行政强制措施的种类包括限制公民人身自由，查封场所、设施或者财物，扣押财物，冻结存款、汇款，其他行政强制措施。因此，对象可以是人身（如限制人身自由）或财物。4.行政许可申请人提交的申请材料不齐全的，行政机关应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（）答案：√。解析：《行政许可法》第三十二条规定，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。5.行政复议机关作出的复议决定为最终裁决，当事人不能提起行政诉讼。（）答案：×。解析：《行政复议法》第五条规定，公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。四、案例分析题（共2题，每题15分）案例一2024年10月，某市城市管理综合执法局（以下简称“城管局”）接到群众举报，称张某在市中心广场附近占道经营早餐摊，影响交通和市容。10月10日，执法人员王某（未取得执法资格证）和李某（持有效执法证）前往现场检查。王某发现张某的摊位上有未售出的包子、豆浆等食品，未作任何记录，直接要求张某立即撤离，并口头告知“若不配合，将没收所有物品”。张某辩称自己家庭困难，请求宽限半小时。王某未予理睬，当场扣押了张某的餐车和食品，并出具了一张盖有城管局公章的收据，但未注明扣押期限。张某不服，于10月15日向市人民政府申请行政复议，要求撤销扣押决定并赔偿损失。问题：1.城管局的扣押行为存在哪些违法之处？2.张某的行政复议申请是否符合法定受理条件？为什么？答案：1.城管局的扣押行为存在以下违法之处：（1）执法主体不合法。《行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，执法人员不得少于两人。本案中，王某未取得执法资格证，不能参与执法，仅有李某一人具备资格，违反“两人以上”的规定。（2）程序违法。《行政强制法》第十八条规定，实施行政强制措施需向行政机关负责人报告并经批准；当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及救济途径；听取当事人陈述申辩；制作现场笔录等。本案中，执法人员未履行报告批准程序，仅口头告知“若不配合将没收”，未书面说明理由和依据，未听取张某的合理申辩，未制作现场笔录，违反法定程序。（3）扣押文书不规范。《行政强制法》第二十四条规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单，决定书应当载明查封、扣押的理由、依据和期限，当事人的救济途径等。本案中，仅出具收据，未交付扣押决定书，未注明扣押期限，违反规定。2.张某的行政复议申请符合法定受理条件。理由如下：（1）申请人适格。张某是被扣押行为的相对人，与具体行政行为有直接利害关系。（2）被申请人明确。被申请人为市城管局。（3）申请期限符合规定。张某于10月10日被扣押，10月15日申请复议，未超过《行政复议法》规定的60日申请期限。（4）属于行政复议范围。扣押属于行政强制措施，根据《行政复议法》第六条规定，对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的，可申请行政复议。（5）复议机关适格。对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的，可向本级人民政府或上一级主管部门申请复议。张某向市人民政府申请符合规定。案例二2024年12月，某县市场监管局接到消费者投诉，称某超市销售的奶粉标签不符合食品安全标准（未标明生产日期）。执法人员调查后确认，该超市共购进该批次奶粉100罐，已售出20罐，库存80罐。经检测，奶粉质量合格，但标签确未标明生产日期。县市场监管局拟对该超市作出以下处罚：（1）没收库存80罐奶粉；（2）没收违法所得（已售出20罐的销售款）；（3）罚款10万元。超市认为处罚过重，提出听证申请。市场监管局组织听证后，维持原处罚决定。超市不服，向法院提起行政诉讼。问题：1.县市场监管局的处罚是否符合《食品安全法》规定？为什么？2.若法院审理发现，市场监管局在听证程序中未允许超市委托代理人参与，该处罚决定