辽宁省公积金管理办法

辽宁省公积金管理办法一、总则（一）目的与依据为加强辽宁省住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进住房建设和住房消费，根据国务院《住房公积金管理条例》及相关法律法规，结合我省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于辽宁省行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。（三）基本原则住房公积金的管理遵循住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。二、机构及其职责（一）住房公积金管理委员会住房公积金管理委员会是住房公积金管理的决策机构，主要职责包括：1.依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施。2.拟订住房公积金的具体缴存比例。3.确定住房公积金的最高贷款额度。4.审批住房公积金归集、使用计划及其执行情况的报告。5.审议住房公积金增值收益分配方案。6.审议住房公积金呆账核销申请。7.管理中心向社会公布的住房公积金年度公报。（二）住房公积金管理中心住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位，具体负责住房公积金的管理运作，其职责如下：1.编制、执行住房公积金的归集、使用计划。2.负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况。3.负责住房公积金的核算。4.审批住房公积金的提取、使用。5.负责住房公积金的保值和归还。6.编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告。7.承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。（三）受委托银行受委托银行应按照委托合同的约定，办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续。三、缴存（一）缴存范围1.国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工，应当按本办法规定缴存住房公积金。2.有条件的地方，城镇单位聘用进城务工人员，单位和职工可缴存住房公积金；城镇个体工商户、自由职业人员可申请缴存住房公积金，月缴存额的工资基数按照缴存人上一年度月平均纳税收入计算。（二）缴存基数职工住房公积金的月缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。（三）缴存比例职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%；有条件的城市，可以适当提高缴存比例。具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订，经本级人民政府审核后，报省人民政府批准。（四）缴存方式1.单位应按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。2.职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。3.单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行计入职工住房公积金账户。（五）缓缴与降低比例单位因经济效益不好等原因，不能按时足额缴存住房公积金的，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴。四、提取（一）提取条件职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：1.购买、建造、翻建、大修自住住房的。2.离休、退休的。3.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的。4.出境定居的。5.偿还购房贷款本息的。6.房租超出家庭工资收入的规定比例的。7.职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。（二）提取证明材料职工提取住房公积金时，应向所在单位提出申请，并提供下列证明材料：1.购买自住住房的，应提供购房合同、购房发票或者购房收据。2.建造自住住房的，应提供建设工程规划许可证、土地使用证、施工许可证等证明材料。3.翻建自住住房的，应提供原房屋所有权证、建设工程规划许可证等证明材料。4.大修自住住房的，应提供房屋所有权证、有资质的房屋鉴定机构出具的房屋安全鉴定证明、大修费用发票等证明材料。5.离休、退休的，应提供离休、退休证。6.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，应提供劳动能力鉴定证明、与单位终止劳动关系的证明。7.出境定居的，应提供出境定居证明。8.偿还购房贷款本息的，应提供购房贷款合同、还款证明。9.房租超出家庭工资收入规定比例的，应提供房屋租赁合同、租金发票、家庭收入证明。10.职工死亡或者被宣告死亡的，应提供死亡证明、继承人或者受遗赠人的身份证明、公证部门对该继承权或受遗赠权出具的公证书或人民法院做出的判决书、裁定书或调解书。（三）提取程序1.职工向所在单位提出提取住房公积金的申请。2.单位对职工的提取申请进行审核，符合提取条件的，在《住房公积金提取申请表》上签署意见，并加盖单位公章。3.职工持《住房公积金提取申请表》及相关证明材料，到住房公积金管理中心办理提取手续。4.住房公积金管理中心对职工的提取申请进行审核，符合提取条件的，予以批准，并将提取金额划入职工个人银行储蓄账户。五、使用（一）个人住房贷款1.贷款条件职工购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以申请住房公积金个人住房贷款。申请住房公积金个人住房贷款应同时具备下列条件：具有完全民事行为能力。按时足额缴存住房公积金一年以上。有稳定的经济收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力。具有购买、建造、翻建、大修自住住房的合同或相关证明文件。有规定比例的自筹资金。符合当地住房公积金管理中心规定的其他条件。2.贷款额度住房公积金个人住房贷款额度应根据借款人的还款能力、房价成数、住房公积金账户余额和贷款最高限额四个条件来确定，按四个条件算出的最小值就是借款人的最高可贷额度。具体计算公式为：按照还贷能力计算的贷款额度：职工本人贷款额度的计算公式为：[（借款人月工资总额+借款人所在单位住房公积金月缴存额）×还贷能力系数借款人现有贷款月应还款总额]×贷款期限（月）。夫妻双方贷款额度的计算公式为：[（夫妻双方月工资总额+夫妻双方所在单位住房公积金月缴存额）×还贷能力系数夫妻双方现有贷款月应还款总额]×贷款期限（月）。其中还贷能力系数为40%。按照房屋价格计算的贷款额度：贷款额度=房屋价格×贷款成数。其中贷款成数根据购建修房屋的不同类型和房贷套数来确定。按照住房公积金账户余额计算的贷款额度：贷款额度=借款人公积金账户余额×一定倍数。倍数由住房公积金管理中心根据当地实际情况确定。按照贷款最高限额计算的贷款额度：具体最高限额由住房公积金管理中心根据当地实际情况确定。3.贷款期限住房公积金个人住房贷款期限最长不超过30年，且借款人年龄与贷款期限之和一般不超过法定退休年龄后5年。（二）建造、翻建、大修自住住房贷款职工建造、翻建、大修自住住房时，可申请住房公积金建造、翻建、大修自住住房贷款。贷款额度、期限等按照个人住房贷款的相关规定执行，但应提供建设工程规划许可证、土地使用证、施工许可证、房屋所有权证、有资质的房屋鉴定机构出具的房屋安全鉴定证明、大修费用发票等证明材料。（三）住房公积金支持保障性住房建设项目贷款住房公积金管理中心可运用住房公积金结余资金，向政府投资的保障性住房建设项目发放贷款。贷款项目应符合国家有关规定和要求，贷款额度、期限、利率等由住房公积金管理中心与项目实施单位协商确定，并报住房公积金管理委员会批准。六、监督（一）内部监督住房公积金管理中心应建立健全内部监督制度，加强对住房公积金缴存、提取、使用等业务的管理和监督，确保住房公积金的安全运作。（二）财政监督财政部门应加强对住房公积金管理和使用情况的监督，定期对住房公积金管理中心的财务收支进行审计，确保住房公积金的增值收益依法管理和使用。（三）社会监督住房公积金管理中心应定期向社会公布住房公积金的缴存、提取、使用等情况，接受社会公众的监督。任何单位和个人有权对住房公积金管理中的违法违规行为进行举报、投诉。七、法律责任（一）单位违法责任单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。（二）职工违法责任以欺骗手段提取本人住房公积金账户内存储余额的，住房公积金管理中心应当责令限期退回所提金额，并取消其一定期限内的住房公积金提取和贷款资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）管理中心违法责任住房公积金管理中心违反本办法规定，有下列行为之一的，由国务院建设行政主管部门或者省、自治区人民政府建设行政主管部门依据管理职权，责令限期改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：1.未按照本办法第十八条规定设立住房公积金专户的。2.未按照本办法第二十一条规定审批职工提取、使用住房公积金的。3.未按照本办法第二十六条规定使用住房公积金增值收益的。4.委托住房公积金管理委员会指定的银行以外的机构办理住房公积金金融业务的。5.未建立职工住房公积金明细账的。6.未为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证的。7.未按照国家规定的担保方式进行担保的。8.拒绝向缴存住房公积金的职工发放住房公积金贷款的。9.擅自提高或者降低住房公积金缴存比例的。10