湖北省充电设施管理办法

湖北省充电设施管理办法总则目的与依据为加强湖北省充电设施的规划、建设、运营与管理，保障充电设施安全、高效运行，促进新能源汽车产业发展，依据《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国道路交通安全法》《湖北省电力设施建设与保护条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于湖北省行政区域内充电设施的规划、建设、运营、维护及相关管理活动。本办法所称充电设施，是指为电动汽车等新能源汽车提供电能补给的各类设施，包括充电桩、换电站、电池租赁站等。基本原则充电设施管理应当遵循统筹规划、合理布局、安全可靠、适度超前、创新发展的原则，鼓励社会资本参与建设与运营，推动充电设施与新能源汽车产业协同发展。规划与建设规划编制省能源主管部门应当会同省发展改革、经济和信息化、自然资源、住房城乡建设等部门，根据本省新能源汽车发展规划和能源发展规划，编制全省充电设施建设专项规划，报省人民政府批准后实施。市、县级人民政府应当依据全省充电设施建设专项规划，结合本地实际，编制本行政区域内的充电设施建设规划，并组织实施。建设要求1.选址与布局充电设施建设应当符合城乡规划，优先在公共停车场、居民小区、商业中心、高速公路服务区、国省道沿线等场所布局。新建住宅小区应当按照不低于停车位10%的比例预留充电设施建设安装条件，老旧住宅小区应当结合改造逐步设置一定比例的充电设施。2.建设标准充电设施建设应当符合国家和地方相关标准规范，采用先进、适用、安全的技术和设备，确保充电设施的质量和性能。充电设施的设计、施工、验收应当由具备相应资质的单位承担，并严格执行相关标准和规范。3.接入电网充电设施建设单位应当按照国家和地方有关规定，向电网企业提出用电申请。电网企业应当按照国家有关标准和规范，为充电设施接入电网提供便利条件，保障充电设施安全、可靠运行。运营与维护运营主体充电设施运营单位应当具备相应的技术能力、管理能力和服务能力，建立健全运营管理制度，保障充电设施正常运行。鼓励充电设施运营单位通过市场化方式，整合资源，开展规模化、专业化运营。运营服务1.信息公开充电设施运营单位应当在充电设施显著位置公示充电服务价格、收费标准、服务流程、安全注意事项等信息，并通过网站、手机应用程序等方式，为用户提供充电设施位置、实时状态、充电费用等信息查询服务。2.充电服务充电设施运营单位应当为用户提供安全、便捷、高效的充电服务，保障充电设施正常运行，及时处理用户投诉和故障报修。鼓励充电设施运营单位开展智能充电、预约充电、错峰充电等服务，提高充电设施利用效率。3.计量计费充电设施运营单位应当按照国家和地方有关规定，安装合格的计量装置，对充电电量进行准确计量，并按照公示的收费标准收取费用。充电设施运营单位应当与用户签订充电服务合同，明确双方的权利和义务。维护管理1.日常维护充电设施运营单位应当建立健全充电设施维护管理制度，定期对充电设施进行巡检、维护和保养，确保充电设施安全、可靠运行。对发现的安全隐患和故障，应当及时进行修复和处理。2.故障抢修充电设施运营单位应当制定故障抢修应急预案，配备必要的抢修设备和人员，及时响应和处理充电设施故障。在接到用户故障报修后，应当在规定时间内到达现场进行抢修，尽快恢复充电设施正常运行。3.报废更新充电设施运营单位应当按照国家和地方有关规定，对达到报废标准的充电设施及时进行报废处理，并按照规划要求进行更新建设。安全管理安全责任充电设施建设、运营单位是充电设施安全管理的责任主体，应当建立健全安全管理制度，落实安全管理责任，保障充电设施安全运行。充电设施建设、运营单位应当对充电设施的规划、设计、施工、验收、运营、维护等全过程安全负责。安全措施1.设施安全充电设施应当符合国家和地方有关安全标准规范，具备过充保护、过放保护、漏电保护、短路保护等安全功能。充电设施应当安装必要的安全警示标志，设置安全防护设施，防止用户触电、火灾等事故发生。2.消防安全充电设施建设、运营单位应当按照国家和地方有关消防安全规定，配备必要的消防器材和设施，设置明显的消防安全标志。充电设施应当与建筑物、易燃易爆物品等保持安全距离，防止火灾事故蔓延。3.应急管理充电设施建设、运营单位应当制定应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。在发生突发事件时，应当及时采取应急措施，保障人员生命财产安全，并按照规定及时报告有关部门。监督检查县级以上人民政府相关部门应当按照职责分工，加强对充电设施安全管理的监督检查，及时发现和消除安全隐患。对违反安全管理规定的充电设施建设、运营单位，应当依法予以处罚。价格与收费价格政策充电设施用电价格按照国家和地方有关规定执行。鼓励各地根据实际情况，制定合理的充电设施用电价格政策，支持充电设施建设与运营。对向社会公众开放的公共充电设施，应当实行明码标价，不得收取不合理费用。收费管理充电设施运营单位应当按照公示的收费标准收取费用，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。充电设施运营单位应当建立健全收费管理制度，加强收费管理，确保收费公开、透明、合理。监督管理部门职责省能源主管部门负责全省充电设施管理工作的统筹协调和指导监督。省发展改革、经济和信息化、自然资源、住房城乡建设、交通运输、市场监管、应急管理等部门按照各自职责，做好充电设施管理的相关工作。市、县级人民政府相关部门负责本行政区域内充电设施管理的具体工作。监督检查县级以上人民政府相关部门应当加强对充电设施规划、建设、运营、维护等情况的监督检查，建立健全监督检查制度，定期开展专项检查和不定期抽查。对违反本办法规定的行为，应当依法予以查处。投诉举报任何单位和个人有权对充电设施建设、运营中的违法行为进行投诉举报。县级以上人民政府相关部门应当建立投诉举报受理机制，及时处理投诉举报事项，并将处理结果反馈投诉举报人。法律责任违法行为处罚违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府相关部门按照职责分工，责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚：1.未按照规划要求建设充电设施的；2.充电设施建设不符合国家和地方有关标准规范的；3.充电设施运营单位未按照规定公示信息、提供服务或收取费用的；4.充电设施运营单位未履行维护管理责任，导致充电设施不能正常运行的；5.充电设施建设