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文档简介
ICS03.120.10
CCSA00
14
山西省地方标准
DB14/T1462—2025
代替DB14/T1462-2017
山西省质量奖评审导则
2025-04-11发布2025-07-10实施
山西省市场监督管理局发布
DB14/T1462—2025
目次
前言...............................................................................II
引言..............................................................................III
1范围..............................................................................1
2规范性引用文件....................................................................1
3术语和定义........................................................................1
4基本原则..........................................................................2
5总体要求..........................................................................2
6评审活动..........................................................................4
7监督与改进........................................................................5
附录A(规范性)山西省质量奖评审程序..................................................6
I
DB14/T1462—2025
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
DB14/T1462《山西省质量奖评审导则》与DB14/T1463.1《山西省质量奖组织类评价规范第1部分:
营利性组织》、DB14/T1463.2《山西省质量奖组织类评价规范第2部分:非营利组织》、DB14/T1464
《山西省质量奖个人类评价规范》共同构成山西省质量奖评价工作的基础性标准体系。
本文件代替DB14/T1462—2017《山西省质量奖评选方法》,与DB14/T1462—2017相比,除结构调
整和编辑性改动外,主要技术变化如下:
a)更改了文件名称;
b)更改了山西省质量奖评选原则(见第4章,2017年版的第4章)
c)更改了山西省质量奖评选的基本要求(见第5章,2017年版的第5章);增加了组织评价方(见
5.2)、评审组(见5.3)的要求及职责;
d)删除了评选组织(见2017年版的第6章);
e)更改了山西省质量奖评审活动流程中陈述答辩与现场评审的先后顺序(见6.1,2017年版的第
7章);
f)增加了评审准备(见6.2)、评审管理(见6.3)、评审实施(见6.4)和结果反馈(6.5)的实
施内容及程序;
g)增加了监督与改进(见第7章);
h)删除了赋分方法(见2017年版的8.6)。
本文件由山西省市场监督管理局(山西省质量强省和双反工作领导小组办公室)提出、组织实施和
监督检查。
山西省市场监督管理局对本文件的组织实施情况进行监督检查。
本文件由山西省市场监管质量管理标准化技术委员会(SXS/TC51)归口。
本文件起草单位:中国船级社质量认证有限公司山西分公司、山西省知识产权保护中心、山西省市
场监督管理局企业档案数据中心、山西省检验检测中心(山西省标准计量技术研究院)。
本文件主要起草人:张雅玲、马浩波、王姣、薛丽芳、裴书星、邓涛、郭天慧、刘宝平、朱海新、
张耀虎、宋波、纪小健、王晓莉、孙艳。
本文件及其所替代文件的历次版本发布情况为:
——2017年首位发布为DB14/T1462—2017;
——本次为第一次修订。
II
DB14/T1462—2025
引言
山西省质量奖是经中央批准、由省人民政府设立的质量管理领域省级最高荣誉,旨在推广先进的质
量管理制度、模式和方法,促进质量管理创新,传播先进质量理念,激励引导全社会不断提升质量,建设
质量强省。
本次修订原因如下:首先,2021年修订发布的《山西省质量奖管理办法》进一步明确了奖项设置、
实施主体、申报要求、评审流程、监督管理等内容,为了保障与《山西省质量奖管理办法》的一致性和
协调性,提出了本次修订。其次,在经过第三届山西省质量奖和太原、阳泉、忻州、大同、长治等质量
奖评选实践中发现,营利性组织和非营利组织在组织性质、资金来源、收入分配、组织效益等方面存在
较大差异,使用统一评价要素出现了一定的局限性;同时随着行业的不断细分、新兴产业不断增多,评
价要素及要求方面也出现了与实际发展不适应的情形。再次,近年来国家在促进质量提升、质量发展的
同时,强调生态优先、绿色生态、推进绿色低碳循环高质量发展的理念,为了顺应国家发展战略要求,
本次修订中增加了绿色低碳循环发展相关的评价要素。鉴于此,确有必要修订完善山西省质量奖系列地
方标准,以适应山西省质量奖评审实践新需求,确保支撑山西省质量奖评选工作的整体协调。
本次修订提炼了山西省质量奖评审活动的共性技术要求,规定了山西省质量奖评审的总体要求,明
示了申报组织/个人、组织评价方、评审组及技术专家的职责和要求,明确了山西省质量奖的评审程序,
将申报组织按照性质划分为营利性组织和非营利组织,并相应明确了评价要素,规定了申报个人的基本
要求和一线工作人员、质量管理人员、质量管理专家学者的专业要素,为该项活动持续开展和健康发展
奠定了良好的基础。
本文件作为山西省质量奖评审系列标准的总纲,为山西省质量奖评价活动提供了系统的评审程序,
明确了评审步骤和要求,与《山西省质量奖组织类评价规范第1部分:营利性组织》、《山西省质量
奖组织类评价规范第2部分:非营利组织》、《山西省质量奖个人类评价规范》配套使用。
III
DB14/T1462—2025
山西省质量奖评审导则
1范围
本文件规定了山西省质量奖评审的基本原则和总体要求,给出了评审活动的程序、内容和相关要求。
本文件适用于山西省质量奖的评审活动。山西省内各市、县(市、区)质量奖评审参考使用。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
DB14/T1463.1山西省质量奖组织类评价规范第1部分:营利性组织
DB14/T1463.2山西省质量奖组织类评价规范第2部分:非营利组织
DB14/T1464山西省质量奖个人类评价规范
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
评审
依据具体要素要求,评价质量奖申报组织/个人提交、收集、自述信息符合程度的过程。
注:包括材料评审、现场评审和陈述答辩。
评审组
被委托对申报组织/个人实施评审活动的一名或多名人员,需要时,由专家提供技术支持。
组织评价方
在评审活动中提供会议组织、联络等与评审相关服务的机构。
材料评审
对申报组织/个人提交的申报表、证实性材料等资料实施评审的过程。
现场评审
对经材料评审入选的组织/个人,通过实地核查、调查访问、现场沟通等方式收集信息,确定其能
力与评价要素的符合性、与纸质资料的一致性的活动。
陈述答辩
对经现场评审入选的申请组织,就质量提升、创新发展、品牌影响、组织效益等方面进行自述并接
受评审组询问的过程。
1
DB14/T1462—2025
独立评审
评审组成员按照分工独立开展评审工作的活动。
合议评审
评审组成员就申报组织/个人的评审结果达成一致意见的活动。
4基本原则
公正性
评审程序公正无偏,评审过程客观公平,评审方法科学透明,评审组成员独立、中立、无偏见、无
歧视,全员、全过程、全方位接受纪检部门、媒体、公众及社会各界的监督,评选结果向社会公示。
系统性
遵循信息搜集渠道的多样性原则,全面系统地对申报组织/个人的质量管理、创新能力、品牌建设、
企业效益过程中的表现、作用和参与度等方面进行调查、分析、评审,充分比较、权衡优劣,综合识别
优势和不足。
科学性
采用科学的决策思想,结合区域发展的内外部环境、行业领域和作用目标制定科学的评价指标体系,
选用定性与定量相结合的评审方法,合理规划安排评审组成员工作范围和权限,充分调查研究、咨询论
证,保证评审结果的准确性和权威性。
保密性
对实施山西省质量奖评审活动中获取的申报组织/个人所有信息、评审产生的所有意见及结果信息
进行保密,并做出具有法律效力的保密性承诺。
5总体要求
总则
5.1.1评价要素按照申报对象进行区分。营利性组织、非营利组织、个人类的评价要素分别按照DB14/T
1463.1、DB14/T1463.2、DB14/T1464的要求执行。
5.1.2当评价要素出现不适用情况时,根据行业特点,从满分中扣减该要素对应分值,乘以相应系数,
以确定该行业的最终分值。
5.1.3当申报组织/个人在任一环节得分未达到满分的60%时,终止进入下一环节。
组织评价方
5.2.1组织评价方至少需要满足以下条件:
a)在我国境内依法设立,具备独立法人资格;
b)近2年内无违法违规行为,未被国家行政管理机关及相关部门列入违法失信企业名单;
c)从事质量领域相关活动3年(含)以上,对质量提升、创新引领、品牌建设、组织效益等方面
有深入研究;
2
DB14/T1462—2025
d)具备从事相关行业领域的专业技术人员及技术能力;
e)熟悉质量奖评审要求及流程。
5.2.2组织评价方应至少履行以下职责:
a)制定山西省质量奖评审细则及相关管理制度;
b)选聘评审人员和专家,组建评审组;
c)协调山西省质量奖评审活动,承办评审会议;
d)制定评审安全保障方案,保证评审期间的安全,做好应急处置预案;
e)负责山西省质量奖的宣传、推广工作。
评审组
5.3.1组长
5.3.1.1评审组组长应至少满足以下条件:
a)具有正高级职称或具有博士学位并在质量管理领域开展研究工作10年以上,具有战略思维和
宏观把控能力;
b)曾担任国家级、省级质量奖的评审组组长,具有丰富的评审经验和良好的社会信誉;
c)公开出版质量管理领域有价值的学术论著或译著1部以上;
d)以独立或第一作者身份在省级以上学术期刊发表质量管理领域学术论文2篇以上;
e)熟悉质量奖评审要求及流程,自觉遵循评审原则,主动回避可能影响公正性的情况;
f)遵守保密和廉洁自律要求,具有较强的工作责任心、社会责任感和良好的职业操守,具有良好
的团队精神,善于听取各方意见;
g)充分发挥“传帮带”作用,指导和帮助评审组成员,承担评审组成员的能力评价工作。
5.3.1.2评审组组长应至少履行以下职责:
a)编制评审计划;
b)向评审组成员分配评审任务;
c)对评审过程进行技术指导;
d)控制和协调评审工作;
e)组织实施评审;
f)汇总评审结果并汇报。
5.3.2组员
5.3.2.1组员应至少满足以下条件:
a)具有高级及以上职称或具有博士学位并从事相关专业领域工作5年以上;
b)具有3次以上省级质量奖评审经历,社会信誉良好;
c)参加山西省质量奖评审培训,熟悉质量奖评分规则及要求,必要时通过考试;
d)具有质量管理、创新能力、品牌建设、企业效益等方面科研经历的专家学者,或科技型上市公
司/国家高新技术企业/获省级以上质量奖等具有高质量管理水平企业的质量/财务(审计)部
门负责人,对品质、创新、品牌、效益为核心的质量管理有深入研究和实践经验;
e)具有较强的分析判断、交流沟通和语言文字表达能力,遵守质量奖评审工作制度与程序,具有
较强的工作责任心、社会责任感和良好的职业操守,具有良好的团队合作精神;
f)在组长指导下完成不少于2次对材料评审和现场评审环节全部内容的评审活动,经组长对各
项评审活动进行评价并合格后,可获得担任评审组长的资格。
5.3.2.2评审组组员应至少履行以下职责:
3
DB14/T1462—2025
a)参加评审过程中的沟通及会议;
b)完成组长分配的评审任务;
c)准备评审结论并参加合议评审;
d)参与评审后续活动(适当时)。
5.3.3专家(适用时)
5.3.3.1专家应至少满足以下条件:
a)从事相关专业领域工作10年以上,并具有高级及以上技术职称;
b)熟悉国家及山西省产业政策和相关专业领域的法律法规和战略规划,掌握山西省经济社会发
展状况,熟知所涉及行业或专业的发展状况;
c)具有相关专业领域技术研发、成果转化、技术转移、知识产权管理等工作经验;
d)具有较强的分析判断、交流沟通和语言文字表达能力,接受评审组组长指导,有团队合作精神;
e)认真、公正、诚实、廉洁履行职责。
5.3.3.2专家应至少履行以下职责:
a)完成组长安排的评审任务;
b)在特定领域提供专业的技术支持;
c)及时与组长沟通,处理评审中发现的疑难问题。
6评审活动
评审程序
山西省质量奖评审活动组织类分为材料评审、现场评审、陈述答辩三个环节进行,山西省质量奖评
审活动个人类分为材料评审、现场评审两个环节进行,具体实施流程见附录A。
评审准备
6.2.1组织评价方确定山西省质量奖评审的目标,编制评审细则、管理制度和实施方案。
6.2.2组织评价方按照第5章要求,组建评审组,推荐评审组组长。
6.2.3评审组组长制定评审计划,合理划分评审工作组并分派任务,按照第5章要求确定各成员责任
范围。评审组人员构成根据申报情况、被评价方的规模范围、行业类型及分布特点等因素确定。
6.2.4评审组组长召开评审组会议,说明评审程序和规则,促使全体评审组成员的评审方法和符合性
判断趋于一致,以保证实现既定目标。
6.2.5评审组各成员签署行为规范承诺书,引导全体评审组成员保持良好的工作态度和职业操守。
6.2.6现场评审时,评审组组长与被评价方沟通评审时间和范围,接洽首末次会议和现场访谈活动事
项,保障评审工作进度。
评审管理
6.3.1评审组实行组长负责制,对山西省质量奖评审过程及结果负责。
6.3.2各成员树立全局观念,遵守工作纪律,互相协作、支持和配合,严格遵循评审要求,坚持客观
公正地开展评审活动,自觉履行保密、回避等义务。
评审实施
6.4.1独立评审
4
DB14/T1462—2025
6.4.1.1材料评审
按照任务分工,评审组成员对申报组织/个人的申报表、自评报告、证实性材料等资料从质量提升、
创新发展、品牌影响、组织效益等方面开展独立评审,给出评审得分,指出其质量、创新、品牌、效益
优势或改进建议。
6.4.1.2现场评审
按照任务分工,评审组成员采取多种渠道和方式进行信息搜集,调查获取质量提升、创新发展、品
牌影响、组织效益等方面相关信息和证据,对申报材料的真实性进行验证,按照评价要素逐一评分,并
记录现场情况。
6.4.1.3陈述答辩
按照任务分工,评审组成员根据材料评审、现场评审的评审意见,结合申报组织主要负责人陈述内
容,对质量、创新、品牌、效益等方面内容进行提问,申报组织代表在限定时间内进行陈述和回答。
6.4.2合议评审
评审组组长召集评审组各成员对独立评审结果进行讨论,合议各项指标的评审得分
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