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文档简介
小学扶贫资产管理办法一、使用背景教育扶贫是脱贫攻坚的重要举措,小学扶贫资产作为教育扶贫工作中的关键组成部分,其有效管理对于保障教育资源合理配置、提高教育扶贫效益、巩固脱贫攻坚成果具有重要意义。为了规范和加强小学扶贫资产管理,确保资产的安全完整、合理使用和保值增值,依据国家相关法律法规以及教育行业标准,特制定本管理办法。二、管理原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,确保小学扶贫资产管理工作合法合规。2.规范透明原则建立健全规范的资产管理制度和流程,做到资产管理全过程公开透明,接受各方监督。3.注重绩效原则以提高教育扶贫资产使用效益为目标,充分发挥资产在教育教学中的作用,注重资产的绩效评估。4.安全完整原则切实保障小学扶贫资产的安全,防止资产流失,确保资产的完整性。三、资产范围小学扶贫资产主要包括以下几类:1.财政专项扶贫资金形成的资产如教学楼、实验室、图书馆等教学设施设备,以及教学仪器、图书资料等。2.社会捐赠形成的资产包括企业、社会组织和个人捐赠的资金、物资等所形成的资产。3.扶贫项目实施过程中形成的资产如学校的土地、房屋建筑物、机器设备、交通工具等。四、管理职责1.学校成立扶贫资产管理工作领导小组由校长担任组长,成员包括分管财务的副校长、财务部门负责人、资产使用部门负责人等。领导小组负责统筹协调学校扶贫资产管理工作,制定资产管理政策和制度,审议重大资产处置事项。2.财务部门职责负责扶贫资产的账务核算,定期进行资产清查,编制资产报表,确保资产账账相符、账实相符。3.资产使用部门职责负责本部门使用资产的日常管理和维护,合理使用资产,提高资产使用效益。定期向财务部门报送资产使用情况。4.学校负责人职责对学校扶贫资产管理工作负总责,确保资产管理工作规范有序进行,保障资产安全完整和有效使用。五、资产登记1.建立资产台账对每一项扶贫资产进行详细登记,记录资产的名称、规格型号、购置时间、购置金额、来源、使用部门等信息。资产台账应定期更新,确保信息准确。2.资产卡片管理为每一项资产建立资产卡片,详细记录资产的基本信息、使用状况、维修保养记录等。资产卡片应粘贴在资产实物上,便于识别和管理。3.信息化管理利用信息化手段,建立扶贫资产管理信息系统,将资产台账和资产卡片信息录入系统,实现资产的动态管理。通过信息系统,能够及时查询资产的分布、使用情况等信息,提高资产管理效率。六、资产使用1.合理配置资产根据学校教育教学实际需求,合理配置扶贫资产,确保资产能够充分发挥作用。避免资产闲置浪费,提高资产使用效益。2.规范使用流程资产使用部门应制定资产使用操作规程,明确资产的使用方法、注意事项等。使用资产时,应严格按照操作规程进行操作,确保资产安全。3.加强资产维护定期对扶贫资产进行维护保养,确保资产处于良好运行状态。建立资产维护档案,记录资产维护情况。对于需要维修或更新的资产,应及时提出申请,按照规定程序进行处理。4.资产共享共用鼓励学校内部资产共享共用,提高资产利用率。对于闲置资产,应及时进行调剂,避免资产重复购置。七、资产处置1.资产处置范围扶贫资产处置包括资产的报废、报损、转让、捐赠等。资产处置应严格按照规定程序进行,确保资产处置合法合规。2.处置审批程序资产使用部门提出资产处置申请,填写资产处置申请表,详细说明资产处置原因、处置方式等。财务部门对资产处置申请进行审核,提出审核意见。学校扶贫资产管理工作领导小组对资产处置事项进行审议,审批通过后,方可进行资产处置。3.资产处置方式(1)报废对于已达到使用年限、无法正常使用或维修成本过高的资产,经鉴定后可进行报废处理。报废资产应按照规定程序进行核销,确保资产账实相符。(2)报损因自然灾害、意外事故等原因造成资产损坏或丢失的,应及时进行报损处理。报损资产需提供相关证明材料,经审批后进行核销。(3)转让对于闲置或不需用的资产,在符合相关规定的前提下,可以进行转让。转让资产应进行评估,按照评估价值进行转让,确保资产处置公平合理。(4)捐赠对于闲置或不需用的资产,也可以进行捐赠。捐赠资产应按照规定程序办理相关手续,确保捐赠行为合法合规。八、资产清查1.定期清查学校应定期对扶贫资产进行清查,每年至少进行一次全面清查。清查内容包括资产的数量、质量、使用状况等。通过清查,及时发现资产存在的问题,采取相应措施进行处理。2.专项清查根据工作需要,学校可组织开展专项资产清查。如在资产购置、处置、使用等关键环节后,应及时进行专项清查,确保资产变动情况准确无误。3.清查结果处理资产清查结束后,应编制资产清查报告,如实反映资产清查情况。对于清查中发现的盘盈、盘亏、毁损等资产,应按照规定程序进行处理,调整资产账目,确保账实相符。九、监督检查1.内部监督学校应建立健全内部监督机制,加强对扶贫资产管理工作的监督检查。财务部门定期对资产账目进行核对,资产使用部门定期对资产使用情况进行自查。学校审计部门应定期对扶贫资产管理情况进行审计,确保资产管理工作规范有序。2.外部监督接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查。对于监督检查中发现的问题,应及时整改落实,确保扶贫资产管理工作符合要求。3.责任追究对于在扶贫资产管理工作中存在违规行为的单位和个人,应依法依规追究责任。对因管理不善造成资产损失的,应责令相关责任人限期赔偿;情节严重的,依法给予纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。十、绩效评价1.建立绩效评价指标体系根据小学扶贫资产管理的目标和要求,建立科学合理的绩效评价指标体系。绩效评价指标应包括资产配置合理性、资产使用效益、资产安全完整性等方面。2.定期开展绩效评价每年定期对小学扶贫资产管理工作进行绩效评价,通过收集相关数据、实地考察等方式,对资产的管理情况进行全面评价。绩效评价结果应作为学校资产管理工作考核的重要依据。3.结果应用根据绩效评价结果,总结经验教训,及时调整和完善资产管理政策和制度。对于绩效评价优秀的部门和个人,给予表彰和奖励;对于绩效评价较差的部门和个人,应责
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