宁夏大学经费管理办法

宁夏大学经费管理办法一、总则1.目的为了加强宁夏大学经费管理，规范经费使用行为，提高经费使用效益，保障学校各项事业健康发展，特制定本办法。2.适用范围本办法适用于宁夏大学各类经费的管理，包括财政拨款、科研经费、社会捐赠、经营收入等。3.基本原则依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保经费使用合法合规。统筹兼顾原则：统筹安排经费，合理配置资源，保障学校重点工作和事业发展需要。绩效导向原则：强化经费绩效管理，提高经费使用效益，注重产出和成果。公开透明原则：建立健全经费信息公开制度，接受师生和社会监督。二、经费预算管理1.预算编制各部门根据学校事业发展规划和年度工作计划，提出本部门经费预算建议数。学校财务部门对各部门预算建议数进行审核、汇总，提出学校年度经费预算草案，报学校党委常委会审议通过后，提交教代会审议。学校根据上级部门下达的预算控制数，调整完善年度经费预算草案，报上级部门审批后执行。2.预算执行各部门要严格按照批准的预算执行，确保预算执行进度。学校财务部门要加强对预算执行情况的监控和分析，及时发现问题并提出改进措施。因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报学校审批。3.预算调整预算调整应符合国家法律法规和学校财务规章制度的要求，确保学校事业发展目标的实现。预算调整应根据实际情况进行，不得随意扩大预算规模或改变预算用途。预算调整应按照规定程序报学校审批，未经批准不得擅自调整预算。三、经费收入管理1.收入范围学校经费收入包括财政拨款、科研经费、社会捐赠、经营收入等。财政拨款是指学校从政府财政部门取得的各类经费。科研经费是指学校承担科研项目获得的经费。社会捐赠是指国内外社会组织、企业和个人向学校捐赠的资金和物资。经营收入是指学校开展教学、科研、社会服务等活动取得的收入。2.收入管理学校各部门要按照国家法律法规和学校财务规章制度的要求，及时足额收取各项经费收入。学校财务部门要加强对经费收入的管理，建立健全收入管理制度，确保收入真实、准确、完整。学校要严格执行收费许可制度，规范收费行为，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。3.收入核算学校财务部门要按照国家统一的会计制度进行收入核算，确保收入核算准确、规范。学校要加强对经费收入的票据管理，严格按照规定使用票据，确保票据真实、有效。四、经费支出管理1.支出范围学校经费支出包括人员经费、公用经费、项目经费等。人员经费是指学校支付给教职工的工资、津贴、补贴、奖金等。公用经费是指学校为保障教学、科研、管理等活动正常开展而发生的各项费用，包括办公费、差旅费、会议费、设备购置费等。项目经费是指学校为完成特定项目而发生的各项费用，包括科研项目经费、学科建设项目经费、人才培养项目经费等。2.支出审批学校要建立健全经费支出审批制度，明确审批流程和审批权限。经费支出应按照规定的审批流程进行审批，未经审批不得支出。审批人应严格按照审批权限进行审批，不得越权审批。3.支出标准学校要按照国家法律法规和学校财务规章制度的要求，制定各项经费支出标准。经费支出应严格按照支出标准执行，不得擅自提高或降低支出标准。学校要加强对经费支出标准执行情况的监督检查，确保支出标准的严格执行。4.支出核算学校财务部门要按照国家统一的会计制度进行支出核算，确保支出核算准确、规范。学校要加强对经费支出的票据管理，严格按照规定使用票据，确保票据真实、有效。5.支出控制学校要加强对经费支出的控制，严格控制经费支出规模，提高经费使用效益。学校要建立健全经费支出绩效评价制度，对经费支出的效益进行评价，为经费支出决策提供依据。学校要加强对经费支出的监督检查，定期对经费支出情况进行检查，发现问题及时整改。五、经费报销管理1.报销凭证经费报销应提供真实、合法、有效的报销凭证，包括发票、收据、清单等。报销凭证应符合国家法律法规和学校财务规章制度的要求，不得使用虚假发票或白条报销。报销凭证应注明报销事项、金额、日期等内容，确保报销凭证真实、完整。2.报销流程经费报销应按照规定的报销流程进行，包括经办人填写报销单、部门负责人审核、财务部门审核、分管校领导审批等环节。经办人应按照报销要求填写报销单，确保报销单内容真实、准确、完整。部门负责人应认真审核报销事项的真实性、合理性和合法性，签署审核意见。财务部门应严格按照财务规章制度进行审核，对不符合规定的报销凭证不予报销。分管校领导应按照审批权限进行审批，对重大经费支出事项应提交学校党委常委会审议。3.报销时间经费报销应在规定的时间内进行，一般应在经济业务发生后的一个月内报销。因特殊情况需要延迟报销的，应经财务部门同意，并说明原因。4.报销方式经费报销可以采用现金报销、转账报销、公务卡报销等方式。现金报销应按照国家现金管理规定进行，严格控制现金使用范围。转账报销应通过银行转账方式进行，确保资金安全。公务卡报销应按照公务卡管理规定进行，严格执行公务卡强制结算目录。六、经费使用监督1.内部监督学校要建立健全经费使用内部监督制度，加强对经费使用的全过程监督。学校财务部门要定期对经费使用情况进行检查，发现问题及时整改。学校审计部门要定期对经费使用情况进行审计，加强对经费使用效益的评价。2.外部监督学校要接受上级部门、财政部门、审计部门等的监督检查，如实提供经费使用情况资料。学校要建立健全经费信息公开制度，定期向师生和社会公开经费使用情况，接受师生和社会监督。七、责任追究1.违规处理对违反本办法规定的单位和个人，学校将视情节轻重，给予批评教育、责令改正、追回资金、暂停项目拨款、取消项目承担资格等处理。对违反国家法律法规的单位和个人，将依法追究法律责任。2.责任界定经费使用过程中出现的问题，按照“谁审批、谁负责，谁使用、谁负责”的原则