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文档简介
武汉公共车位管理办法一、总则(一)目的与依据为了加强本市公共车位的管理,合理配置公共停车资源,规范停车秩序,保障交通安全与畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内公共车位的规划、设置、使用、管理等活动。本办法所称公共车位,是指政府投资建设或者社会投资建设经政府依法划设的,供社会公众停放机动车的场所和设施;以及道路临时停车泊位。(三)基本原则1.统一规划原则公共车位的规划应当与城市总体规划、土地利用总体规划相协调,遵循科学合理、方便群众的原则,统一布局,保障停车需求。2.规范管理原则建立健全公共车位管理制度,明确管理职责,规范管理流程,提高管理水平,确保公共车位的正常使用和有序管理。3.有偿使用原则对于依法实行有偿使用的公共车位,应当按照规定的标准收取停车费用,费用应当专款专用,用于公共停车设施的建设、维护和管理。4.公众参与原则鼓励公众参与公共车位的规划、管理等工作,听取公众意见和建议,接受社会监督。二、规划与设置(一)规划编制1.市自然资源和规划部门应当会同市公安交通管理、城市管理等部门,根据城市发展需要和交通状况,编制本市公共停车设施专项规划,报市人民政府批准后实施。2.公共停车设施专项规划应当明确公共车位的总体布局、建设规模、建设标准、实施步骤等内容,并与城市公共交通、轨道交通等规划相衔接。(二)设置标准1.公共车位的设置应当符合道路交通安全、畅通的要求,不得影响行人、车辆的正常通行。2.新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、旅游景区等,应当按照规划和标准配建公共停车设施,并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。3.公共停车设施的设计应当符合国家和地方有关标准和规范,合理设置停车泊位数量、尺寸、通道宽度等,确保车辆进出方便、停放安全。4.道路临时停车泊位的设置应当根据道路条件、交通流量等情况,在不影响道路交通安全和畅通的前提下,按照规定的程序和标准划设,并设置明显的标志和标线。(三)设置程序1.公共停车设施的建设单位应当在项目建设前,将建设方案报市自然资源和规划部门审核。市自然资源和规划部门应当在收到建设方案后[X]个工作日内出具审核意见。2.道路临时停车泊位的划设,由市公安交通管理部门会同市城市管理等部门提出方案,报市人民政府批准后实施。3.任何单位和个人不得擅自设置、撤除公共车位,不得改变公共车位的使用性质。确需调整公共车位设置的,应当按照原审批程序办理相关手续。三、使用管理(一)使用范围公共车位应当供社会公众按照规定使用,不得擅自出租、出借或者改变用途。(二)使用规则1.机动车应当在公共车位内按照规定的方向和方式停放,不得妨碍其他车辆和行人通行。2.禁止在公共车位内从事摆摊设点、堆放物品、违规充电等影响停车秩序和安全的活动。3.公共车位的使用期限应当按照规定执行,不得超期占用。(三)收费管理1.本市依法实行有偿使用的公共车位,应当按照物价部门核定的收费标准收取停车费用。收费标准应当向社会公布,并在停车场显著位置公示。2.公共车位的收费应当使用税务部门统一监制的票据,收费收入应当全额上缴财政,实行收支两条线管理。3.收费单位应当按照规定对公共车位的收费情况进行统计和报告,并接受财政、物价、审计等部门的监督检查。(四)特殊车辆管理1.执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆在公共车位内停放时,免收停车费用。2.残疾人专用车辆应当在专用停车泊位内停放,免收停车费用。四、监督检查(一)管理职责1.市公安交通管理部门负责本市公共车位的交通安全管理工作,依法查处违法停车行为。2.市城市管理部门负责本市公共车位的日常巡查和管理工作,依法查处擅自设置、撤除公共车位,改变公共车位使用性质等违法行为。3.市自然资源和规划部门负责本市公共停车设施的规划管理工作,对公共停车设施的建设情况进行监督检查。4.市财政部门负责本市公共车位收费的收支管理和监督检查工作。5.市物价部门负责本市公共车位收费标准的制定和监督检查工作。(二)监督检查措施1.各管理部门应当建立健全公共车位监督检查制度,加强对公共车位的日常巡查和不定期抽查。2.管理部门在监督检查过程中,可以依法采取下列措施:查阅、复制有关文件和资料;要求被检查单位和个人就有关问题作出说明;进入现场进行检查;责令改正违法行为。3.管理部门应当及时受理和处理公众对公共车位管理的投诉和举报,并将处理结果及时反馈投诉举报人。(三)法律责任1.违反本办法规定,擅自设置、撤除公共车位,改变公共车位使用性质的,由市城市管理部门责令限期改正,并处以[X]元以上[X]元以下罚款。2.违反本办法规定,在公共车位内从事摆摊设点、堆放物品、违规充电等影响停车秩序和安全活动的,由市城市管理部门责令改正,并处以[X]元以上[X]元以下罚款。3.违反本办法规定,机动车不在公共车位内按照规定的方向和方式停放,妨碍其他车辆和行人通行的,由市公安交通管理部门依法予以处罚。4.违反本办法规定,公共车位收费单位未按照规定收取停车费用、使用票据或者未实行收支两条线管理的,由财政、物价等部门依法予以处罚。5.管理部门工作人员在公共车位管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。五、信息管理(一)信息采集1.市公安交通管理部门应当建立公共车位信息管理系统,采集公共车位的位置、数量、使用状况、收费标准等信息。2.各公共停车设施经营管理单位应当按照要求,及时、准确地向公共车位信息管理系统报送相关信息。(二)信息发布1.市公安交通管理部门应当通过政府网站、手机应用程序等渠道,向社会公众实时发布公共车位的位置、数量、使用状况、收费标准等信息,方便公众查询和使用。2.公共停车设施经营管理单位应当在停车场显著位置公示公共车位的相关信息,接受社会监督。六、智慧停车建设(一)建设目标推进本市智慧停车系统建设,实现公共停车资源的智能化管理和高效利用,提高停车服务水平和城市交通运行效率。(二)建设内容1.建设公共车位信息管理平台,整合各类停车资源信息,实现信息共享和动态管理。2.推广应用智能停车设备,如智能停车诱导系统、自动收费系统、车位检测设备等,提高停车管理的智能化水平。3.鼓励发展停车APP等移动应用,为公众提供便捷的停车查询、预订、缴费等服务。(三)建设保障1.市人民政府应当将智慧停车建设纳入城市信息化建设规划,加大资金投入,保障智慧停车建设的顺利实施。2.各相关部门应当加强协作配合,共同推进智慧停车建设工作。市公安交通管理部门负责智慧停车系统的交通安全管理工作;市城市管理部门负责智慧停
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