楼房维修基金管理办法

楼房维修基金管理办法一、总则（一）目的为了加强楼房维修基金的管理，保障楼房共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护业主的合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区内各类商品住宅、非住宅楼房维修基金的管理。（三）基本原则1.统一缴存原则业主应当按照规定足额缴存维修基金，确保维修基金的充足。2.专款专用原则维修基金应当专项用于楼房共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，不得挪作他用。3.业主决策原则维修基金的使用、续筹等重大事项，应当经业主大会讨论决定，充分尊重业主的意愿。4.公开透明原则维修基金的管理和使用应当公开透明，接受业主监督。（四）定义1.楼房维修基金是指专项用于楼房共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。2.共用部位是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢非住宅内业主、使用人共用的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。3.共用设施设备是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者非住宅业主、使用人共用的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。二、维修基金的缴存（一）缴存主体1.商品住宅的业主应当在办理房屋入住手续前，将维修基金存入维修基金专户。2.非住宅楼房的业主参照商品住宅业主的缴存规定执行。（二）缴存标准1.首期缴存标准商品住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积缴存维修基金，每平方米建筑面积缴存金额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。具体缴存比例由当地房地产行政主管部门根据本地区实际情况确定。2.续筹标准维修基金余额不足首期缴存额的30%时，业主应当按照国家和地方的有关规定续筹。续筹的具体标准和方式由业主大会决定。（三）缴存方式1.业主可以直接将维修基金存入维修基金专户。2.业主也可以委托房地产开发企业代收维修基金，房地产开发企业应当自收到维修基金之日起30日内，将代收的维修基金存入维修基金专户。（四）缴存时间1.商品住宅的业主应当在办理房屋入住手续前，将维修基金足额缴存。2.非住宅楼房的业主应当在签订购房合同后30日内，将维修基金足额缴存。三、维修基金的管理（一）管理主体1.房地产行政主管部门负责本地区维修基金的指导和监督工作。2.业主大会业主大会应当代表和维护全体业主在维修基金使用、续筹等方面的合法权益。3.业主委员会业主委员会负责具体组织实施维修基金的使用、管理等工作，并接受业主监督。（二）专户存储维修基金应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。维修基金应当存入银行专户，保证专款专用。（三）账目管理1.业主委员会应当定期公布维修基金的收支情况，接受业主监督。2.业主有权查询本人名下维修基金的交存、使用、增值收益和账面余额等情况。业主委员会和受委托的管理单位应当及时答复业主的查询。（四）保值增值维修基金在保证正常使用的前提下，可以按照国家有关规定进行合理的保值增值。保值增值收益应当转入维修基金滚存使用。四、维修基金的使用（一）使用范围1.楼房共用部位的维修、更新和改造包括基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。2.楼房共用设施设备的维修、更新和改造包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。（二）使用程序1.提出使用方案物业服务企业或者相关业主根据维修和更新、改造项目提出使用建议；没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议。使用建议应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围等内容。2.组织业主大会表决业主委员会应当组织召开业主大会，对使用建议进行表决。使用建议应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。3.公示使用方案业主大会通过使用建议后，业主委员会应当将使用方案在物业管理区域内显著位置公示，公示期不少于7日。4.申请使用维修基金公示期满无异议的，业主委员会应当向维修基金管理部门申请使用维修基金。申请时应当提交以下材料：（1）维修基金使用申请书；（2）使用方案；（3）业主大会决议；（4）维修和更新、改造项目的预算；（5）其他相关材料。5.审核拨付维修基金维修基金管理部门应当对申请材料进行审核，符合规定的，应当及时拨付维修基金。（三）紧急使用程序发生危及房屋安全等紧急情况，需要立即对楼房共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，按照以下程序办理：1.物业服务企业或者相关业主提出应急处置方案，经业主委员会审核同意后实施；没有业主委员会的，经相关业主同意后实施。应急处置方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算等内容。2.应急处置方案实施后，业主委员会或者相关业主应当将应急处置情况在物业管理区域内显著位置公示，公示期不少于7日。3.公示期满无异议的，业主委员会或者相关业主应当向维修基金管理部门申请使用维修基金。申请时应当提交以下材料：（1）维修基金使用申请书；（2）应急处置方案；（3）业主委员会决议或者相关业主意见；（4）维修和更新、改造项目的预算；（5）其他相关材料。4.维修基金管理部门应当对申请材料进行审核，符合规定的，应当及时拨付维修基金。（四）费用分摊1.楼房共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。2.涉及两个或者两个以上物业管理区域的，维修、更新和改造费用由各自的维修基金按照上述规定分摊。五、维修基金的监督（一）行政监督房地产行政主管部门应当加强对维修基金管理和使用情况的监督检查，定期对维修基金的缴存、管理、使用等情况进行检查，发现问题及时督促整改。（二）业主监督1.业主有权对维修基金的管理和使用情况进行监督，提出意见和建议。2.业主委员会应当定期公布维修基金的收支情况，接受业主监督。（三）审计监督1.维修基金应当接受审计部门的审计监督。2.业主委员会换届或者任期届满时，应当进行财务审计，审计结果应当在物业管理区域内显著位置公示。六、法律责任（一）业主的法律责任1.业主未按照规定缴存维修基金的，应当按照规定补缴，并自逾期之日起按照每日万分之五的标准加收违约金。2.业主违反本办法规定，挪用维修基金的，由房地产行政主管部门追回挪用的维修基金，没收违法所得，可以并处挪用金额2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）物业服务企业或者相关管理单位的法律责任1.物业服务企业或者相关管理单位未按照本办法规定及时缴存、管理和使用维修基金的，由房地产行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可以处3万元以下的罚款。2.物业服务企业或者相关管理单位挪用维修基金的，由房地产行政主管部门追回挪用的维修基金，没收违法所得，可以并处挪用金额2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）其他单位和个人的法律责任1.违反本办法规定，房地产行政主管部门或者其他有关部门工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）未按照规定履行维修基金监督管理职责的；（2）利用职务之便，收受他