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文档简介
看守所外来人员管理制度一、总则(一)目的为加强看守所外来人员管理,维护看守所正常秩序,保障在押人员合法权益,确保看守所安全稳定,依据相关法律法规及行业标准,制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于进入看守所的所有外来人员,包括但不限于办案人员、律师、家属、服务保障人员等。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依据法律法规及相关规定,规范外来人员进入、在押期间的各项活动。2.安全第一原则:将保障看守所安全作为首要任务,防止外来人员引发安全事故或影响看守所秩序。3.权益保障原则:在管理过程中,充分保障外来人员的合法权益,确保其依法依规行使权利。4.规范有序原则:对外来人员的活动进行全面规范,使其流程清晰、有序,便于管理和监督。二、外来人员进入管理(一)办案人员1.进入看守所办案的人员,必须持有有效工作证件、办案单位开具的介绍信及相关法律文书。2.在进入看守所前,应主动向门卫出示上述证件和文书,经查验无误后,进行登记。登记内容包括姓名、单位、证件号码、联系方式、办案事由、会见对象等。3.门卫应及时通知看守所相关部门,告知有办案人员前来,并引导其前往指定地点等候。(二)律师1.律师会见在押人员,需持有律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函。2.律师进入看守所时,应向门卫提交上述材料,门卫进行审核登记。登记信息包括律师姓名、所在律所、证件号码、联系方式、会见对象等。3.对于符合会见条件的律师,门卫应及时通知看守所会见管理部门,并安排律师在规定的会见室进行会见。(三)家属1.家属会见在押人员,需提前预约。预约方式可通过看守所指定的电话、网络平台等进行。2.家属预约时,应提供本人身份证号码、与在押人员的关系、会见时间等信息。3.看守所会见管理部门根据在押人员的情况和相关规定,审核家属预约申请。审核通过后,通知家属在规定时间前来会见。4.家属进入看守所时,应携带本人身份证,经门卫查验登记后,前往会见室会见。登记内容包括家属姓名、身份证号码、与在押人员关系、会见时间等。(四)服务保障人员1.看守所聘请的服务保障人员(如厨师、保洁员等),应与看守所签订相关服务合同,并明确其工作职责和管理要求。2.服务保障人员进入看守所时,需持有有效身份证件和工作证明。门卫对其进行身份核实和登记,登记内容包括姓名、单位、证件号码、联系方式、服务岗位等。3.服务保障人员应在看守所指定的区域内工作,不得随意进入其他区域。工作期间,应遵守看守所的各项规章制度。三、外来人员在押期间管理(一)办案人员1.办案人员在看守所内进行讯问、询问等办案活动时,应遵守看守所的工作时间和相关规定。2.讯问、询问应在看守所指定的讯问室、询问室进行,不得在其他场所进行。3.办案人员应依法依规开展办案活动,不得刑讯逼供、诱供等违法违规行为。4.在办案过程中,如需提押在押人员出所,必须办理严格的提押手续。提押手续应包括提押审批表、提押证等,明确提押原因、提押时间、提押地点、押解人员等信息。5.提押在押人员出所时,应确保押解安全,防止在押人员逃脱、自残、自杀等情况发生。(二)律师1.律师会见在押人员应遵守看守所的会见时间、会见次数等规定。2.会见时,律师应遵守看守所的会见纪律,不得为在押人员传递物品、信件,不得教唆、引诱在押人员违反监规等。3.律师会见在押人员的谈话内容应与案件相关,不得涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等违法违规信息。4.看守所工作人员应在会见室对律师会见过程进行监听、监控,确保会见活动合法合规。(三)家属1.家属会见在押人员应按照预约时间准时到达,不得迟到或无故取消会见。2.会见时,家属应遵守看守所的会见规定,不得与在押人员进行违规接触,不得传递违禁物品等。3.家属与在押人员的谈话应文明、健康,不得谈论不利于看守所管理和在押人员改造的内容。4.看守所工作人员应维护会见室秩序,保障会见活动顺利进行。(四)服务保障人员1.服务保障人员应按照看守所的工作安排,按时、保质完成各项服务保障工作。2.在工作过程中,服务保障人员应注意自身言行举止,不得与在押人员发生冲突或不当接触。3.服务保障人员如需进入监区等特殊区域,必须经过看守所相关部门批准,并在看守所工作人员的陪同下进入。4.服务保障人员应定期接受看守所组织的安全培训和教育,提高安全意识和责任意识。四、外来人员物品管理(一)办案人员1.办案人员带入看守所的物品,应进行严格检查。检查内容包括文件资料、通讯工具、录音录像设备等。2.对于与办案无关的物品,不得带入看守所。确因办案需要带入的物品,应经看守所相关部门批准,并进行登记。登记内容包括物品名称、数量、来源、用途等。3.办案人员在看守所内使用的物品,使用完毕后应及时归还或按规定处理。(二)律师1.律师会见在押人员时,不得携带与案件无关的物品进入会见室。2.律师带入看守所的法律文书、文件资料等,应进行登记。登记内容包括文书名称、数量、来源、用途等。3.律师在会见过程中,不得使用录音录像设备进行录音录像,如有特殊情况需要录音录像,必须经看守所批准。(三)家属1.家属会见在押人员时,不得携带违禁物品进入会见室。违禁物品包括但不限于刀具、棍棒、易燃易爆物品、毒品等。2.家属送给在押人员的物品,应经看守所检查同意后,方可传递给在押人员。检查内容包括物品的安全性、合法性等。3.看守所应对家属传递给在押人员的物品进行登记,登记内容包括物品名称、数量、家属姓名、与在押人员关系等。(四)服务保障人员1.服务保障人员带入看守所的工作工具、设备等,应进行登记。登记内容包括工具名称、数量、型号、用途等。2.服务保障人员在工作过程中使用的物品,应妥善保管,不得随意丢弃或损坏。工作结束后,应及时清理工作区域,将物品归位。3.服务保障人员如需带出看守所的物品,应经看守所相关部门批准,并进行检查。检查无误后,方可带出。五、监督与检查(一)内部监督1.看守所应建立健全内部监督机制,加强对各部门外来人员管理工作的监督检查。2.看守所管理部门应定期对门卫登记情况、会见室管理情况、外来人员活动情况等进行检查,及时发现问题并督促整改。3.看守所纪检监察部门应对外来人员管理工作中的违法违纪行为进行严肃查处,确保管理工作公正、廉洁。(二)外部监督1.接受上级公安机关、检察机关等部门的监督检查,及时汇报外来人员管理工作情况,听取意见和建议。2.主动接受社会监督,通过设立举报电话、信箱等方式,接受群众对看守所外来人员管理工作的监督举报。对群众举报的问题,应及时调查处理,并反馈处理结果。六、责任追究(一)外来人员责任1.外来人员违反本管理制度的,看守所应视情节轻重,给予警告、训诫、禁止进入看守所等处理。2.对于违反法律法规的外来人员,依法移送司法机关处理。(二)看守所工作人员责任1.看守所工作人员在外来人员管理工作中,如有违反规定、玩忽职守、徇私舞弊等行为,应视情节轻重,给予批评教育、纪律处分等处理。2.对于因
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