城市排污井管理办法

城市排污井管理办法一、总则（一）目的为加强城市排污井的管理，保障城市排水系统的正常运行，保护城市环境和公共安全，根据国家相关法律法规和行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内城市排污井的规划、建设、维护、管理等活动。（三）基本原则1.统一规划原则。城市排污井的建设应符合城市总体规划和排水专项规划，确保排水系统的科学性和合理性。2.安全第一原则。保障排污井的安全运行，防止发生污水外溢、人员坠落等安全事故。3.维护管理并重原则。加强对排污井的日常维护和管理，及时发现和处理问题，确保排水畅通。4.公众参与原则。鼓励公众参与城市排污井的管理，接受社会监督。（四）职责分工1.城市排水行政主管部门负责本行政区域内城市排污井管理工作的指导、监督和考核；制定城市排污井管理的相关政策、制度和标准；审批城市排污井的建设、改造等项目。2.排水设施运营维护单位承担城市排污井的日常维护、巡查、清疏等工作；及时处理排污井的故障和问题；负责排水设施的安全运行管理。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好城市排污井的管理工作。如环保部门负责对污水排放进行监测和监管；建设部门负责对新建、改建、扩建项目中排污井的设计审查和质量监督；公安部门负责对涉及排污井的安全事故进行调查处理等。二、规划与建设（一）规划要求1.城市排水行政主管部门应根据城市发展需求和排水现状，会同相关部门编制城市排污井专项规划。规划应明确排污井的布局、规模、建设标准等内容。2.排污井的规划应充分考虑城市地形、地貌、水系等因素，结合城市排水系统的总体布局，合理确定排污井的位置和走向。3.在城市新区建设、旧城改造等项目中，应严格按照城市排污井专项规划进行排水设施的配套建设。（二）建设标准1.排污井的设计应符合国家和地方相关标准规范，确保其结构安全、排水能力满足要求。2.排污井的材质应根据实际情况选用，如砖砌、钢筋混凝土等，并应具备防渗漏、耐腐蚀等性能。3.排污井应设置必要的检查口、清通口、通风口等设施，便于日常维护和管理。4.新建排污井应与周边排水管道、污水处理设施等有效衔接，确保排水系统的畅通。（三）建设管理1.城市排污井建设项目应按照基本建设程序进行审批，办理相关手续。2.建设单位应委托具有相应资质的设计单位进行设计，施工单位应具备相应的施工资质，并严格按照设计文件和施工规范进行施工。3.建设单位应在排污井建设工程竣工后，组织相关部门进行验收。验收合格后方可投入使用。三、维护与管理（一）日常巡查1.排水设施运营维护单位应建立健全排污井日常巡查制度，明确巡查人员、巡查周期和巡查内容。2.巡查人员应定期对排污井进行巡查，检查排污井的井盖、井壁、排水管道等设施是否完好，有无污水外溢、堵塞等情况。3.巡查人员应做好巡查记录，对发现的问题及时进行处理，并上报相关部门。（二）清疏管理1.排水设施运营维护单位应根据排污井的实际情况，制定合理的清疏计划，定期对排污井进行清疏。2.清疏作业应采用专业的设备和技术，确保清疏效果。清疏出的污水、污泥等应按照相关规定进行处理，不得随意排放。3.在清疏排污井时，应设置明显的警示标志，采取必要的安全防护措施，确保作业人员的安全。（三）维修养护1.当排污井出现损坏、渗漏等问题时，排水设施运营维护单位应及时进行维修养护。2.维修养护工作应按照相关标准规范进行，确保维修质量。维修后的排污井应达到原设计标准和使用功能。3.排水设施运营维护单位应建立维修养护档案，记录维修养护的时间、内容、费用等信息。（四）安全管理1.排水设施运营维护单位应加强对排污井的安全管理，制定安全管理制度和应急预案。2.在排污井周边设置明显的安全警示标志，提醒行人注意安全。3.定期对排污井的安全设施进行检查和维护，确保其正常运行。4.加强对排污井作业人员的安全教育培训，提高其安全意识和操作技能，防止发生安全事故。（五）信息化管理1.城市排水行政主管部门应建立城市排污井信息化管理系统，对排污井的基本信息、巡查记录、维修养护情况等进行实时管理。2.排水设施运营维护单位应将巡查、清疏、维修等工作信息及时录入信息化管理系统，实现信息共享。3.利用信息化管理系统，对排污井的运行状况进行分析和评估，为管理决策提供依据。四、污水排放管理（一）排放要求1.城市污水应排入城市排水管网，经污水处理厂处理达标后排放。严禁将未经处理的污水直接排放到自然水体。2.排水户应按照国家和地方有关规定，向城市排水行政主管部门申请领取排水许可证，并按照排水许可证规定的内容排放污水。3.排水户排放的污水应符合国家和地方规定的水质标准，不得含有超标污染物。（二）排放监管1.城市排水行政主管部门应加强对污水排放的监管，定期对排水户的排水情况进行检查。2.排水设施运营维护单位应配合城市排水行政主管部门做好污水排放监管工作，发现排水户有违规排放行为时，应及时制止并报告相关部门。3.环保部门应加强对污水排放的监测，对超标排放污水的排水户依法进行处罚。五、应急管理（一）应急预案制定1.城市排水行政主管部门应会同相关部门制定城市排污井应急管理预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急保障措施等内容。2.排水设施运营维护单位应根据城市排污井应急管理预案，制定本单位的应急预案，并报城市排水行政主管部门备案。（二）应急处置1.当排污井发生污水外溢、堵塞、安全事故等突发事件时，排水设施运营维护单位应立即启动应急预案，采取有效的应急处置措施，防止事故扩大。2.城市排水行政主管部门应及时组织相关部门进行应急救援和处置工作，协调解决应急处置过程中出现的问题。3.在应急处置结束后，排水设施运营维护单位应及时对排污井进行修复和清理，恢复正常运行。（三）应急演练1.城市排水行政主管部门和排水设施运营维护单位应定期组织应急演练，提高应急处置能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖突发事件的预警、响应、处置、恢复等环节。3.对应急演练中发现的问题，应及时进行总结和整改，完善应急预案。六、监督检查与考核（一）监督检查1.城市排水行政主管部门应加强对城市排污井管理工作的监督检查，定期对排水设施运营维护单位的工作进行检查和评估。2.监督检查内容包括排污井的建设、维护、管理、污水排放等情况。3.对检查中发现的问题，城市排水行政主管部门应责令相关单位限期整改，并跟踪复查。（二）考核评价1.城市排水行政主管部门应建立城市排污井管理工作考核评价制度，对排水设施运营维护单位的工作进行量化考核。2.考核评价指标包括排污井的完好率、污水排放达标率、应急处置能力等。3.根据考核评价结果，对表现优秀的排水设施运营维护单位进行表彰和奖励，对不达标的单位进行通报批评，并责令其限期整改。七、法律责任（一）对排水设施运营维护单位的处罚1.排水设施运营维护单位违反本办法规定，未按照要求进行日常巡查、清疏、维修等工作的，由城市排水行政主管部门责令限期改正，并处以罚款。2.排水设施运营维护单位因管理不善，导致排污井发生污水外溢、安全事故等，造成环境污染或人员伤亡的，依法承担相应的法律责任。（二）对排水户的处罚1.排水户未按照规定申请领取排水许可证或未按照排水许可证规定排放污水的，由城市排水行政主管部门责令限期改正，并处以罚款。2.排水户排放污水超标，造成环境污染的，由环保部门依法进行处罚。（三）对其他单位和个人的处罚1.任何单位和个人不得擅自